TURUN VAMMAISNEUVOSTON TOIMINTA
2012
VAMMAISNEUVOSTON KOKOONPANO
Turun kaupunginhallitus nimeää kymmenjäsenisen vammaisneuvoston kaksivuotiskaudeksi. Vammaisneuvostossa ovat edustettuina kaupungin eri luottamusmieselimet ja paikalliset vammaisjärjestöt.
Turun vammaisneuvosto on perustettu 12.11.1981. Vammaisneuvoston toiminta perustuu lakiin vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista, jossa säädetään myös kunnallisista vammaisneuvostoista (380/87 § 13). Turussa kaupunginhallitus nimeää vammaisneuvoston, jossa sen toimintaohjeen mukaan on viisi vammaisjärjestöjen edustajaa sekä edustajat sosiaali-, terveys-, opetus-, liikunta- sekä kiinteistö- ja rakennustoimesta. Kaupunginhallitus pyytää esitykset jäsenistä Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:ltä ja edellä mainittuja aloja edustavilta lautakunnilta.
Kaupunginhallitus asetti päätöksellään 28.2.2011 § 104 vammaisneuvoston vuosiksi 2011–2012. Puheenjohtajaksi nimettiin vammaisneuvoston toimintaohjeen mukaisella vuorotteluperiaatteella kaupungin edustajana Tini Vehviläinen ja varapuheenjohtajaksi vammaisjärjestöjen edustajana Pirkko Heino.
Vammaisneuvosto 2011–2012
Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet
•Tini Vehviläinen, pj. Matti Heinonen
Liikuntalautakunta Liikuntalautakunta
•Pirkko Heino, varapj Leila Häkkinen
Turun Seudun Selkäyhdistys ry Turun Seudun Invalidit ry
•Pirjo Seppälä Anne Majuri
Lounais-Suomen Diabetes ry Lounais-Suomen Diabetes ry
•Olli Nordberg Heikki O Haulisto
Kynnys ry Turun toimikunta Polioinvalidit ry V-S osasto
•Markku Vuorinen Esa Timonen
Varsinais-Suomen Näkövammaiset ry Turun Seudun Psoriasisyhdistys ry
•Riitta Merenheimo Samuli Koskinen
Turun Mielenterveysyhdistys ITU ry Omaiset mielenterveystyön tukena ry
•Merja Jämsäläinen Päivi Vastamäki
Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunta
•Jukka Surakka Anita Birstolin
Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunta
•Anne Aholainen Aila Harjanne
Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta
•Pirkko Kunnari Nora Leo
Varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta Varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta
Vammaisneuvoston sihteerinä on toiminut VTM Rita Salviander, joka toimii Turun kaupungin sosiaaliasiamiehenä.
Turun esteettömyysasiamies Heikki O Haulisto on osallistunut asiantuntijana vammaisneuvoston kokouksiin.
VAMMAISNEUVOSTON TEHTÄVÄT
Vammaisneuvoston tarkoituksena on edistää yhteistoimintaa viranomaisten, vammaisten henkilöiden ja vammaisjärjestöjen välillä ja edistää vammaisten henkilöiden edellytyksiä elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä.
Vammaisneuvoston tehtävänä on edistää vammaisten ihmisten tasa-arvoista osallistumista yhteiskunnan eri toimintoihin kuten koulutukseen, työhön, sosiaali- ja terveyspalveluihin, liikunta-, kulttuuri- ja harrastustoimintaan. Vammaisneuvoston tavoitteena on, että vammaisten ihmisten tarpeet otetaan huomioon kuntalaisten elinoloihin vaikuttavassa suunnittelussa ja tehtyjen ratkaisujen toimeenpanossa.
Vammaisneuvosto toteuttaa toimintaohjeensa mukaisia tehtäviään
•tekemällä yhteistyötä eri tahojen kuten kaupungin luottamusmieselinten ja viranomaisten sekä vammaisjärjestöjen kanssa mm. järjestämällä yhteisiä tilaisuuksia
•suullisin ja kirjallisin aloittein ja esityksin
•tiedottamalla vammaisia koskevista asioista.
Vammaisneuvosto kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa kesäkuukausia lukuun ottamatta. Kokouksia vuonna 2012 oli 12.
Vammaisneuvostolla on käytössään määräraha Turun kaupungin keskushallinnossa.
YHTEISTYÖ JA TILAISUUDET VUONNA 2012
Vammaisneuvosto tekee yhteistyötä mm. kaupungin työntekijöiden ja luottamushenkilöiden sekä vammaisjärjestöjen edustajien kanssa. Tavoitteena on edistää vammaisten henkilöiden oikeuksien toteutumista.
Vammaisneuvoston kokouksissa oli vuonna 2012 asiantuntijoita mm. sosiaali- ja terveystoimesta, ympäristö- ja kaavoitusvirastosta, hankinta- ja logistiikkakeskuksesta sekä kasvatus- ja opetustoimesta. Lisäksi vammaisneuvosto tutustui Katariinan kouluun ja lyhytaikaishoitoa antavan Koskikodin toimintaan.
Vammaisneuvosto piti työkokouksen laivalla, jonka asiaohjelmassa oli mm. Turun kaupungin hyvinvointiohjelmat. Tarkoituksena oli kirjata vammaisille tärkeitä asioita, jotka vammaisneuvoston mielestä olisi hyvä näkyä ohjelmissa. Hyvinvointiohjelmat - lasten ja nuorten ohjelma, työikäisten ohjelma ja senioriohjelma - ovat voimassa vuoden 2013 loppuun ja ohjelmien päivitys on ajankohtainen vuonna 2013.
Vanhusneuvoston aloitteesta vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto pitivät yhteisen kokouksen, jossa käsiteltiin mm. palvelusetelihanketta ja tutustuttiin Turun seudun omaishoitokeskuksen toimintaan. Neuvostot päättivät yhteisen esityksen tekemisestä joukkoliikennelautakunnalle. Kokouksessa sovittiin myös yhteistyön muodoista, joita ovat mm. kerran vuodessa pidettävä yhteiskokous ja molemminpuolinen tiedottaminen neuvostoissa käsitellyistä asioista.
Vammaisneuvoston edustajat osallistuivat Turun kaupungin, KTO – kehitysvamma-alan tuki- ja osaamiskeskuksen, Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän, Kehitysvammaliiton ja Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA:n järjestämään työpajaan. Tilaisuus liittyi Arjen keskiössä –hankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on kehittää uudenlaisia lähiyhteisöllisiä asumisen ja elämisen ratkaisuja erityistä tukea tarvitseville henkilöille ja mallintaa asuntosuunnittelun prosessia kunnassa.
Turun sosiaali- ja terveystoimi toteutti vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen sekä sotaveteraanien kuljetuspalvelujen kilpailutuksen keväällä 2012. Vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen osalta kaupunki solmi sopimuksen Huvipulju Oy:n (Länsikeskuksen Taksit) kanssa. Vammaisneuvosto piti kesäkuussa ylimääräisen kokouksen, johon osallistuivat edustajat sosiaali- ja terveystoimesta sekä hankinta- ja logistiikkakeskuksesta. Kokouksessa käsiteltiin mm. sitä, että vammaisneuvoston lausuntoa kilpailuttamisen kriteereistä ei pyydetty sekä mm. asiakaspalautteen vastaanottamisen järjestämistä. Vammaispalvelutoimisto järjesti asiasta aloituspalaverin, jossa invataksiyrittäjän lisäksi paikalla olivat vammaisneuvoston edustajat. Palaverissa käsiteltiin mm. laatuvaatimuksia: kapasiteettia, turvallisuusasioita sekä päivystystä ja odotusaikaa. Lisäksi käsiteltiin asiakkaille tiedottamista ja asiakaspalautejärjestelmää. Peruspalvelulautakunta käsitteli vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen järjestämisen toteutumista kokouksissaan ja nämä käsittelyt tuotiin tiedoksi vammaisneuvoston kokouksissa. Vammaispalvelutoimisto järjesti palautepalaverin, jossa oli myös mukana vammaisneuvoston edustus. Palaverissa käytiin läpi palvelun saamaa asiakaspalautetta, kaluston tarkastuksen tulosta ja sovittuja toimenpiteitä.
Vammaisneuvoston toimintaohjeen mukaan sen tulee kutsua vammaisjärjestöt kahdesti vuodessa yhteiseen kokoukseen. Kevätkauden 2012 yhteiskokouksen aiheena oli Turun seudun palvelusetelihanke. Syyskauden yhteiskokouksessa aiheena olivat kuuden suurimman kaupungin vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon palvelujen vertailut vuonna 2011.
Lahden vammaisneuvosto vieraili Turussa, jolloin vammaisneuvostot tutustuivat toistensa toimintaan.
Yksityiskohtaiset yhteistyön muodot on lueteltu liitteessä.
ALOITTET, ESITYKSET JA LAUSUNNOT
Vammaisneuvoston tavoitteena on, että hallintokuntien suunnitellessa toimintaansa vammaisten tarpeet otetaan huomioon. Vammaisneuvoston kaupunkia edustavat jäsenet tuovat lautakuntien työskentelyssä esille vammaisten ihmisten näkökulman.
Vammaisneuvosto antoi lausuntonsa mm. Vanhan Suurtorin suunnitelmaehdotuksesta sekä Kauppatorin suunnittelussa ja rakentamisessa huomioitavista asioista. Vammaisneuvosto teki esitykset mm. palvelubussien esteettömyyden parantamisesta ja invataksien jatkettujen turvavöiden turvallisuuden tarkistamisesta sekä vanhusneuvoston ja hyvinvoinnin edistämisen johtoryhmän alaisen ikäihmisten työryhmän kanssa koskien mm. palveluliikennettä ja joukkoliikenteen esteettömyyttä.
Vammaisneuvoston tekemät lausunnot ja esitykset on lueteltu liitteessä.
TIEDOTTAMINEN
Vammaisneuvoston toimintakertomus 2011 lähetettiin tiedoksi kaupunginhallitukselle sekä kaupungin lauta- ja johtokunnille sekä vammaisjärjestöille.
Turun kaupungin kotisivulla www.turku.fi on tietoa vammaisneuvostosta, mm. vammaispoliittinen ohjelma, toimintakertomuksia ja vammaisneuvoston toimintasääntö. Otsikon päätöksenteko ja talous alla on vammaisneuvoston esityslistat ja pöytäkirjat.
KOULUTUS
Vammaisneuvostolla on budjetissaan varattu määräraha jäsenten osallistumiseen koulutukseen. Vammaisneuvoston jäsenet osallistuivat eri tahojen järjestämiin koulutustilaisuuksiin, jotka on lueteltu liitteessä.
VAMMAISNEUVOSTON KOKOUKSISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA
Vammaisneuvosto kokoontuu kesäkuukausia lukuun ottamatta noin kuukauden välein. Vammaisneuvoston kokouksissa käsiteltyjä asioita on lueteltu liitteessä. Asiakohtia kokouksissa vuonna 2012 oli 98.
LIITE
YHTEISTYÖ
Päivämäärä | Osallistujat | Asia |
2.2.2012 | Vammaisneuvoston edustus esteettömyysasiamiesten 10-vuotistilaisuudessa Turussa | Valtakunnalliset esteettömyysasiamiespäivät |
16.2.2012 | Vammaisneuvoston kokouksessa palvelujohtaja Maisa Kuusela | Peruspalvelulautakunnan ja kaupunginhallituksen välinen strateginen palvelusopimus 2012 |
22.3.2012 | Kaavoitusarkkitehti Paula Keskikastari vammaisneuvoston kokouksessa | Kauppatorin asemakaavanmuutosehdotus |
3.5.2012 | Vammaisneuvoston kokous pidettiin Katariinan koululla. Rehtori Mikko Nikkola ja oppilaanohjaaja Annamari Öhman olivat läsnä kokouksessa | Tutustuminen Katariinan koulun toimintaan |
31.5.2012 | Vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen toimintaohjeen mukainen kevätkokous
| Palvelusetelihanke, alustajana projektijohtaja Taina Kaila Vammaisneuvoston toimintakertomus 2011 Esteettömyysasiamiestoiminnan seudullistamisen tämän hetkinen tilanne |
7.6.2012 | Lahden kaupungin vammaisneuvoston vierailu Turkuun, läsnä Turun vammaisneuvoston sihteeri | Vammaisneuvostojen toimintaan tutustuminen |
4.6.2012 | Vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston yhteinen kokous, kokous pidettiin Turun seudun omaishoitokeskuksessa | Turun seudun omaishoitokeskuksen toiminta Palvelusetelihanke |
15.6.2012 | Vammaisneuvoston ylimääräisessä kokouksessa tulosaluejohtaja Jukka Juvonen, hankinta- ja logistiikkajohtaja Pauliina Lautiainen, peruspalvelulautakunnan puheenjohtaja Juhani Leppä, hallintojohtaja Antti Perälä ja hankinta-asiantuntija Outi Pudas. | Kilpailutus: Vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut sekä sotaveteraanien kuljetuspalvelut |
15.8.2012 | Vammaisneuvoston kokouksessa FCG Finnish Consulting Group Oy:stä miljöösuunnittelija AMK Tiina Puska | Vanhan Suurtorin suunnitelmaselostus |
29.8.2012 | Vammaispalvelutoimiston järjestämä palaveri, jossa läsnä invataksiyrittäjän, sosiaali- ja terveystoimen ja vammaisneuvoston edustajat. Vammaisneuvoston edustajat olivat Anne Aholainen, Pirkko Kunnari, Olli Nordberg ja esteettömyysasiamies Heikki O Haulisto | Invataksipalveluita koskeva aloituspalaveri |
6.9.2012 | Vastaava ohjaaja Lea Kopposela vammaisneuvoston kokouksessa. Kokous pidettiin Koskikodissa. | Lyhytaikaishoitoa antavan Koskikodin toiminta |
25.10.2012 | Vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski vammaisneuvoston kokouksessa | Kuuden suurimman kaupungin vammaispalvelulain mukaiset palvelut ja tukitoimet 2011 |
25.10.2012 | Vammaispalvelusuunnittelija Anita Lehtonen vammaisneuvoston kokouksessa | Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2011 |
30.10.2012 | Invataksipalvelun palautepalaveri, mukana invataksiyrittäjän, sosiaali- ja terveystoimen ja vammaisneuvoston edustajat. Vammaisneuvostosta mukana olivat Anne Aholainen, Pirkko Kunnari, Olli Nordberg ja Heikki O Haulisto | Invataksipalveluita koskeva palautepalaveri |
29.11.2012 | Turun vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen syyskauden yhteiskokous | Kuuden suurimman kaupungin vammaispalvelulain mukaiset palvelut ja tukitoimet 2011 Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2011 Vammaispalvelusuunnittelija Anita Lehtonen ja erityissosiaalityöntekijä Leila Rauvola Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma 2013 Vaikeavammaisten kuljetuspalvelujen järjestäminen |
KOULUTUS/TILAISUUDET
VAMMAISNEUVOSTON JÄSENTEN EDUSTUS MUISSA RYHMISSÄ
V-S ja Satakunnan sairaanhoitopiirien kuntoutuksen asiakasyhteistyötoimikunta | Olli Nordberg (Kynnys ry)
|
Esteettömyystyöryhmä | Heikki O Haulisto, Rita Salviander |
Finavia - lentokenttien esteettömyys
| Merja Jämsäläinen, Heikki O Haulisto,
|
Kunnonkoti varsinais-suomalaisille
| Pirjo Seppälä Heikki O Haulisto |
Happy Housen vertaistukiprojekti | Anita Birstolin |
Turun ja Kaarinan ev.lut. seurakunnan vammaisneuvosto | Pirjo Seppälä ja Markku Vuorinen |
Turku Kaikille portaali | Olli Nordberg |
Turku 2011 –säätiön valtuuskunta | Olli Nordberg |
Impivaaran esteettömyystyöryhmä | Merja Jämsäläinen, Olli Nordberg, Heikki O Haulisto ja Markku Vuorinen |
ALOITTEET, ESITYKSET JA LAUSUNNOT SEKÄ VASTAUKSET ESITYKSIIN
Päivämäärä | Asia | Kohde |
26.1.2012 | Vammaisneuvoston mielipide ilmoitukseen asemakaavan muutoksen valmistelusta Turun kauppatorille sekä toria ympäröiville katualueille | Ympäristö- ja kaavoitusvirasto, asemakaavatoimisto |
22.3.2012 | Vammaisneuvoston lausunto Kauppatorin suunnittelussa ja rakentamisessa huomioitavista asioista, pääohjenuorana pidetään sitä, että SuRaKu – Esteetön ympäristö –ohjekortteja noudatetaan tinkimättä | Ympäristö- ja kaavoitusvirasto, asemakaavatoimisto |
22.3.2012 | Kasvatus- ja opetusviraston vastaus vammaisneuvoston tiedusteluun koskien Paattisten koulun uudisrakennustiloja |
|
22.3.2012 | Vammaisneuvoston uusittu tiedustelu koskien Paattisten koulun uudisrakennustiloja | Rakennusvalvontatoimisto, tilaliikelaitos |
22.3.2012 | Vammaisneuvoston pyyntö esteettömyysasiamiehelle työkeskuksen Pansiontie 56 tilojen esteettömyyden tarkistamisesta | Esteettömyysasiamies |
3.5.2012 | Tilaliikelaitoksen vastaus Paattisten koulun uudisrakennustiloja koskeneeseen esitykseen |
|
3.5.2012 | Vammaisneuvoston toimintakertomus | Tiedoksi: kaupunginhallitus, lautakunnat ja johtokunnat |
15.6.2012 | Keskushallinto – Pyyntö vammaisneuvoston edustajan nimeämisestä esteettömyystyöryhmään |
|
15.8.2012 | Vammaisneuvoston lausunto Vanhan Suurtorin suunnitelmaehdotuksesta | Ympäristö- ja kaavoitusvirasto |
15.8.2012 | Joukkoliikennelautakunnan vastaus vammaisneuvoston tekemiin, esteettömyyttä edistäviin ehdotuksiin |
|
26.10.2012 | Vanhusneuvoston, hyvinvoinnin edistämisen johtoryhmän alainen ikäihmisten työryhmän ja vammaisneuvoston esitys koskien mm. palvelulinjaverkostoa ja joukkoliikenteen esteettömyyttä | Joukkoliikennelautakunta |
22.11.2012 | Vammaisneuvoston lausunto Vanhan Suurtorin liikenne-, katu- ja ympäristösuunnitelmista | Ympäristö- ja kaavoitusviraston suunnittelutoimisto |
22.11.2012 | Pyyntö tarkistaa invatakseissa käytettävien jatkettujen turvavöiden turvallisuus | Hankinta- ja logistiikkakeskuksen kuljetuspäällikkö Esteettömyysasiamies |
10.12.2012 | Vammaisneuvoston esitys palvelubussien esteettömyyden parantamiseksi | V-S Bussipalvelut Oy Joukkoliikennetoimisto |
VAMMAISNEUVOSTON KOKOUKSISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA
Vakiokokousasioina esteettömyysasiamiehen ajankohtaiset asiat |
Vakioasioina valtakunnallisen vammaisneuvoston pöytäkirjat ja tiedotteet kunnallisille vammaisneuvostoille |
Sosiaali- ja terveystoimen osallistuminen Rotia palveluihin, kutia kumppanuuteen -projektiin |
Turun teknisen sektorin palautejärjestelmä |
VIA-projekti – Vammaisten ihmisoikeudet asumisessa |
Valtakunnallisen vammaisneuvoston toimintasuunnitelma |
Peruspalvelulautakunnan ja kaupunginhallituksen välinen strateginen palvelusopimus |
Kuunarin palvelutalo (Koskikoti, kuntayhtymän asumisyksikkö ja ryhmäkoti) |
Impivaaran esteettömyyden toteuttaminen |
Paattisten koulun uudisrakennustilat |
Turun kaupungin työtoiminta työkeskuksessa |
Vammaisten henkilöiden ympärivuorokautiset asumispalvelut – Valtakunnallinen valvontaohjelma 2012-2014 |
Vammaisneuvoston ja vanhusneuvoston yhteinen kokous |
Valtakunnallisen vammaisneuvoston selvitys kunnallisten vammaisneuvostojen toiminnasta 2012 |
Lounais-Suomen alueen vammaisneuvostojen yhteistapaaminen |
Yli-Maarian seurakuntatalon esteettömyys |
Katariinan koulun toiminta |
Vammaisneuvoston ja vammaisneuvoston yhteisen kirjelmän laatiminen joukkoliikennelautakunnalle |
Yhteistyö vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston kesken |
Vammaisneuvoston syyskauden kokoukset |
Esteettömyysasiamies – Esitys kaupunginhallitukselle esteettömyysohjelman laatimiseksi vuosille 2013-2020 |
Vammaisneuvoston työkokous 11.6.2012 |
Vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen kilpailutus 4.6.2012, 15.6.2012, |
Vammaisneuvoston edustajan nimeäminen esteettömyystyöryhmään |
Vanha Suurtori |
Joukkoliikennelautakunta – Vammaisneuvoston esitykset esteettömyyteen liittyen |
Lyhytaikaishoitoa järjestävän Koskikoodin toiminta |
Invataksipalvelujen järjestäminen Turussa |
Henkilökohtaisen avun päivät 26.-27.9.2012 |
YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus Suomen vammaispolitiikan viitoittajana –seminaari |
Kuuden suurimman kaupungin vammaispalvelulain mukaiset palvelut ja taloudelliset tukitoimet 2011 |
Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu vuonna 2011 |
Vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston esitys joukkoliikennelautakunnalle |
Esteettömyystyöryhmän perustaminen |
Esitys kaupunginhallitukselle vammaisneuvoston uudeksi toimintasäännöksi |
STM – Pitkäaikaissairaiden lasten lääkehoito päivähoidossa ja koulupäivän aikana |
Valtioneuvoston periaatepäätös kehitysvammaisten henkilöiden yksilöllisen asumisen ja palvelujen turvaamisesta |
Kirkon saavutettavuusohjelma |
Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma 2013 |
Esitys kaupunginhallitukselle vammaisneuvoston asettamisesta vuosille 2013-2014 |
Lounais-Suomen aluehallintoviraston päätös kuljetuspalveluiden järjestämistä koskevaan kanteluun |