Ympäristötoimiala, Ympäristönsuojelu 16.1.2013 / Olli-Pekka Mäki

Kaupunginhallituksen asettama Kakskerranjärven neuvottelukunta on toiminut vuodesta 2002 alkaen. Kaupunginhallitus antoi neuvottelukunnan tehtäväksi Kakskerranjärven tilaan vaikuttavien toimenpiteiden suunnittelun ja toteutuksen. Toimikunnalle ei asetettu varsinaista määräaikaa. Toimintaa varten osoitettiin vuosina 2002-2006 kaupunginhallituksen päätöksen perusteella 10 000 €:n määräraha.  Vuodesta 2007 alkaen neuvottelukunnan toimintaan varattu määräraha on sisältynyt ympäristö- ja kaavoituslautakunnan talousarvioon. Kaupungin rahoituksen lisäksi myös Kakskerranjärven suojeluyhdistys sekä yksityiset henkilöt ovat osallistuneet toiminnan rahoittamiseen.

Neuvottelukunnan kokoonpano edellisellä valtuustokaudella (2009-2012) oli seuraava:

Ilari Luojola, Ympäristö- ja kaavoituslautakunta

Timo Kari, Ympäristö- ja kaavoituslautakunta

Riikka Oksanen, Ympäristö- ja kaavoituslautakunta

Mikaela Sundqvist, Ympäristö- ja kaavoituslautakunta

Reino Hurri, Kakskertaseura

Paavo Myllymäki, MTK Varsinais-Suomi

Anssi Junnila, Kakskerranjärven suojeluyhdistys ry

Seppo Muurinen, Kakskerran maataloustuottajat

Olli Ylönen, Lounais-Suomen kalastusalue

Juha Laukkanen, Harjattula Golf Oy

Harri Helminen, Lounais-Suomen ympäristökeskus

Mikko Jokinen, Ympäristönsuojelutoimisto

Olli-Pekka Mäki, Ympäristönsuojelutoimisto

Lisäksi kokouksiin on osallistunut tarvittaessa asiantuntijajäseniä.

Kakskerranjärven neuvottelukunta on toteuttanut järvellä vuosien aikana useita toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on vähentää järveen tulevaa kuormitusta sekä myös vaikuttaa järven sisäiseen kuormitukseen.

• Järvellä on ollut toiminnassa 1980-luvun lopulta alkaen 2-3 ilmastuslaitetta, joiden avulla on pyritty kesä- ja talvikautena hapettamaan pohjan hapettomia tai vähähappisia alueita. Hapettomassa alusvedessä pohjasedimentissä olevat ravinteet liukenevat takaisin vesimassaan, mitä kutsutaan sisäiseksi kuormitukseksi.  Ilmastus lopetettiin vuonna 2012, koska sen vaikutukset järven hapettomuuteen arvioitiin seurannoissa vähäisiksi. Ilmastuksen lopettamisen mahdollisia vaikutuksia seurataan tehostetusti.
• Järvellä on tehty hoitokalastuksia useana vuonna 1990-luvulla. Niiden tarkoituksena on ollut poistaa järvestä vähäarvoista särkikalaa ja saada tilaa petokaloille. Samoin petokalaistutuksia (kuha, toutain) on tehty useaan otteeseen.
• Vuodesta 2003 alkaen yhden järveen laskevan valtaojan vesiä on käsitelty kemiallisesti tavoitteena vähentää ojaveden mukana tulevaa fosforin määrää.
• Neuvottelukunta on toteuttanut myös neuvontaa alueella koskien mm. jätevesien käsittelyä haja-asutusalueen kiinteistöissä sekä maataloustuottajien keskuudessa järjestämällä yleisötilaisuuksia sekä neuvotteluja.
• Maataloudesta peräisin olevan kuormituksen vähentämiseen on kiinnitetty erityistä huomiota. Vuonna 2008 valmisteltiin järven valuma-alueelle maatalouden vesiensuojelutoimenpiteiden yleissuunnitelma. Yleissuunnitelman tarkoituksena oli kartoittaa järven valuma-alueella ne peltoalueet, missä suojavyöhykkeiden perustamisella voitaisiin vähentää järveen huuhtoutuvia ravinteita ja kiintoainesta. Lisäksi yleissuunnitelmassa on etsitty sopivia kosteikkojen ja luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeitä kohteita. Sen perusteella kaupungin kiinteistöliikelaitos rakentaa kosteikon järven länsipäähän talvella 2013.
• Samana vuonna käynnistyi Kalliolanojan valuma-alueella merkittävä monivuotinen sopimus peltojen pitämiseksi nurmella usean hehtaarin alueella, millä voidaan arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia järven ulkoisen kuormituksen vähenemisessä.
• Neuvottelukunta on teettänyt vuosien varrella useita selvityksiä järven tilaan liittyen, kuten järven pohjasedimenttien tilaa, vedenlaatua ja sen muutoksia, kasvillisuutta sekä järven kalastoa ja rapukantaa koskevia selvityksiä.
• Järven säännöstelykäytännöt selkeytyivät Harjattula Golf Oy:n saatua luvan säännöstelyyn ja rakennettua vuonna 2012 uuden padon Myllyojaan.

Kakskerranjärven neuvottelukunta päätti kokouksessaan 3.1.2013 tehdä ympäristö- ja kaavoituslautakunnan kautta esityksen kaupunginhallitukselle neuvottelukunnan toimikauden jatkamisesta vuosina 2013–2016 sekä edustajien valinnasta neuvottelukuntaan.

Perusteluja neuvottelukunnan toiminnan jatkamiselle on useita. Järven tila edellyttää edelleen hoitotoimenpiteitä. Erityisesti kesä- ja talviaikaiset hapettomat ajanjaksot alusvedessä vaivaavat järveä ja aiheuttavat fosforin siirtymisen sedimentistä takaisin veteen eli nk. sisäistä kuormitusta. Tarvetta lisätoimenpiteiden suunnitteluun ja toteuttamiseen on edelleen. Neuvottelukunnassa on paikallisten järjestöjen, yhdistysten ja muiden saarella toimivien tahojen kesken viety eteenpäin useita vesiensuojelun hankkeita hyvässä yhteistyössä. Samalla neuvottelukunta on toiminut linkkinä tiedonvälityksessä saaren asukkaille. Koska Kakskerran mahdolliset maankäytön muutokset tuovat alueelle tulevaisuudessa lisää asukkaita sekä sitä kautta virkistyskäyttöä sekä tiedonvälitystä koskevaa kysyntää, on neuvottelukunnan toiminnalle jatkossa edelleen tarvetta. Myös olosuhteet järven valuma-alueella muuttuvat maankäytön muutosten myötä.

Ympäristötoimenjohtaja Mikko Jokinen:

EhdotusYmpäristö- ja kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että

• Kakskerranjärven neuvottelukunnan toimintaa jatketaan edelleen valtuustokaudella 2013-2016
• Kaupunginhallitus valtuuttaa kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan nimeämään toimikuntaan 4 jäsentä ja kaksi toimikunnan asioiden valmistelusta ja esittelystä vastaavaa ympäristötoimialan virkamiestä
• kaupunginhallitus pyytää muita neuvottelukunnassa edustettuna olleita tahoja nimeämään edustajansa seuraavaksi kaudeksi
• neuvottelukunnan toiminta rahoitetaan kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan talousarviossa

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Päätös tehtiin esittelijän kokouksessa muuttamasta päätösehdotuksesta yksimielisesti.

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että

• Kakskerranjärven neuvottelukunnan toimintaa jatketaan edelleen valtuustokaudella 2013 - 2016
• kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta valtuutetaan nimeämään toimikuntaan neljä (4) jäsentä ja kaksi (2) toimikunnan asioiden valmistelusta ja esittelystä vastaavaa ympäristötoimialan viranhaltijaa
• neuvottelukunnan toiminta rahoitetaan kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan talousarviossa.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää pyytää seuraavia tahoja nimeämään neuvottelukuntaan edustajansa kaudeksi 2013 - 2016:

Harjattula Golf Oy

Kakskerranjärven suojeluyhdistys ry

Kakskerran maataloustuottajat

Kakskertaseura ry

Lounais-Suomen kalastusalue

MTK-Varsinais-Suomi

Varsinais-Suomen ELY-keskus

Päätöskaupunginhallitus päätti, että

Kakskerranjärven neuvottelukunnan toimintaa jatketaan edelleen valtuustokaudella 2013 - 2016,

kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta valtuutetaan nimeämään toimikuntaan neljä (4) jäsentä keskuudestaan ja kaksi (2) toimikunnan asioiden valmistelusta ja esittelystä vastaavaa ympäristötoimialan viranhaltijaa ja että

neuvottelukunnan toiminta rahoitetaan kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan talousarviossa.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää pyytää seuraavia tahoja nimeämään neuvottelukuntaan edustajansa kaudeksi 2013 - 2016:

- Harjattula Golf Oy

- Kakskerranjärven suojeluyhdistys ry

- Kakskerran maataloustuottajat

- Kakskertaseura ry

- Lounais-Suomen kalastusalue

- MTK-Varsinais-Suomi

- Varsinais-Suomen ELY-keskus

Päätös tehtiin Sarlundin Mannin kannattamana tekemästä muutosehdotuksesta yksimielisesti.

Asian esitteli apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen.