Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunginhallitus | 383 | 20.08.2012 | 2 |
13673-2010 (011, 042, 065)
Kupittaan Kampushankkeen kilpailuttaminen (Kj)
Tiivistelmä:
Kupittaan Kampushankkeen kilpailuttaminen neuvottelumenettelynä.
Kh § 383
Salassa pidettävä. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 6 §:n 1 mom:n 2-kohta.
Johtava kaupunginlakimies Tomi Sundholm ja tilacontrollerit Tuomas Koskiniemi ja Minna Juselius 6.8.2012:
Kaupunginhallitus päätti (31.10.2011 § 499) Kampushankkeen suunnitteluvaiheen aloittamisesta, suunnittelumäärärahan varaamisesta ja kestävän kehityksen pitämisestä suunnittelun lähtökohtana. Lisäksi päätöksessä kaupunginjohtaja valtuutettiin ohjaamaan hankkeen valmistelua ja päättämään hankkeen jatko-organisoinnista.
Koska Kupittaan Kampushanke on edellä mainitun päätöksen esittelytekstinkin mukaan vaativa ja laajamittainen kehityshanke, on hanketta tarkoituksenmukaisinta viedä eteenpäin hankintalain 5 § 12 –kohdan mukaisena neuvottelumenettelynä. Hanketta voidaan pitää vaativana, koska se liittyy osaksi Kupittaan alueen kehittämistä eikä tilaajalla ole omistuksessaan rakennuspaikkaa, johon se haluaa hankkeen toteutettavan.
Hankkeen suunnittelussa on päädytty toteuttamaan Kupittaan Kampus elinkaarihankkeena, jossa hankkeen toteuttaja vastaa rakennuskohteen suunnittelusta, rakentamisesta ja rahoituksesta sekä ylläpidosta ja mahdollisesti myös palveluista. Hankkeen tilaaja ja toteuttaja solmivat pitkäaikaisen, esimerkiksi 15 – 30 vuoden vuokrasopimuksen. Tämä edellyttää tilaajalta pitkäaikaista sitoutumista valittuihin tilatoimintalinjoihin. Tällainen hanke kuuluu hankintalainsäädännön soveltamisalaan, kun tilaaja on hankintayksikkö.
Neuvottelumenettely aloitetaan julkaisemalla hankintailmoitus, jonka perusteella toteuttajaehdokkaat voivat jättää osallistumishakemuksensa. Hankintailmoitusluonnos on liitteenä 1. Ilmoituksella hankkeesta tulee julkinen, ja kaikki halukkaat saavat mahdollisuuden osallistua ja esittää käsityksensä, minne ja miten hanke olisi tilaajan asettamin kriteerein toteutettavissa. Ehdokkaat valitaan neuvottelumenettelyyn mukaan osallistumishakemusten perusteella niiden ehtojen mukaan, jotka ilmoituksessa on vahvistettu. Ehdot koskevat ehdokkaiden soveltuvuudelle asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Neuvottelumenettelyvaiheeseen on kutsuttava vähintään kolme ehdokasta, ellei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän.
Neuvottelumenettelyn toteuttamisesta on laadittu alustava kuvaus, joka on liitteenä 2. Neuvottelujen tarkoituksena on hioa Kupittaan Kampushankkeen alustavaa hankekuvausta, joka on liitteenä 3, sellaiseksi, että tilaajan tarpeet voidaan mahdollisimman hyvin tyydyttää markkinoiden tarjoamien mahdollisuuksien puitteissa. Neuvotteluvaihe päättyy mukana olevien ehdokkaiden antamiin lopullisiin tarjouksiin.
Liite 1Luonnos hankintailmoituksesta
Liite 2Alustava kuvaus neuvottelumenettelystä
Liite 3Alustava hankekuvausta
Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:
EhdotusKaupunginhallitus päättää, että
- Kupittaan Kampushanketta lähdetään viemään eteenpäin neuvottelumenettelyllä,
- liitteen 1 hankintailmoitus julkaistaan sähköisessä Hilma –ilmoituskanavassa,
- tilakeskus sekä hankinta- ja logistiikkakeskus oikeutetaan tekemään hankintailmoitukseen ja sen mahdollisiin liitteisiin vähäisiä teknisluonteisia ja muita vähäisiä muutoksia ja että
- päätös voidaan panna täytäntöön lainvoimaisuutta odottamatta.
PäätösAsia pantiin pöydälle Arven Eklundin kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.