Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunginhallitus | 243 | 07.05.2012 | 2 |
6484-2011 (232, 021, 740)
Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden määrittäminen (Yj, Kv)
Tiivistelmä:
Turun vesihuollon kehittämissuunnitelman laatimisesta vastannut työryhmä on tarkentanut kaupunginvaltuuston hyväksymässä vesihuollon kehittämissuunnitelmassa 2011 - 2016 esitettyä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen rajausta Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunnon ja kiinteistönomistajien muistutusten perusteella. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle jätevesiviemärin, talousvesijohdon ja hulevesiviemärin toiminta-alueiden rajausten hyväksymistä.
Kh § 243
Turun vesihuollon kehittämissuunnitelma –työryhmän puheenjohtaja, ympäristötoimenjohtaja Mikko Jokinen 14.2.2012:
Turun kaupunginvaltuusto on 9.5.2011 hyväksynyt Turun vesihuollon kehittämissuunnitelman 2011–2016. Kehittämissuunnitelmassa on esitetty vesihuoltolain 7 §:n perusteella vesihuoltolaitoksen toiminta-aluetta koskeva uusi aluerajausehdotus. Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksyminen tarkoittaa sitä, että hyväksymisen jälkeen toiminta-alueella oleville kiinteistöille tulee velvollisuus liittyä vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja viemäriverkostoihin.
Toiminta-aluetta koskevan päätöksen antaminen on kaupunginvaltuuston tehtävä, koska rajauspäätöstä ei Turussa ole delegoitu muulle toimielimelle.
Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa esitetyn rajauksen perusteella on ympäristö- ja kaavoitusvirasto pyytänyt toiminta-aluetta koskevasta rajauksesta Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnon sekä tiedottanut asiasta niitä kiinteistöjä, joita toiminta-aluerajauksen muutos koskee. Varsinais-Suomen ELY -keskus on antanut asiasta lausunnon (liite 1) ja kiinteistön haltijoiden mielipiteitä on toimitettu 2 kpl (Liite 2).
Toiminta-alueen muutos nykyisin voimassa olevaan v. 2007 hyväksyttyyn toiminta-aluerajaukseen koskee ainoastaan uusia asemakaavoitettuja alueita, joille kunnallistekniikka on rakennettu tai sitä ollaan rakentamassa. Näillä kaava-alueilla on kuultu niitä kiinteistönomistajia, joilla on ns. olemassa olevia asuin- tai lomakiinteistöjä tällä alueella.
Varsinais-Suomen ELY -keskus totesi lausuntonaan toiminta-aluerajauksesta mm. seuraavaa:
-Toiminta-alue tulee laajentaa koskemaan koko asemakaavoitettua aluetta (puuttuu osa Papinsaaresta, Katariinasta ja Metsäkylästä)
-Viemäriverkoston piiriin otettaviin alueisiin tulee yhdyskuntajätevesistä annetun valtioneuvoston asetuksen mukaisesti lisätä kaikki taajama-alueet. Erityistä huomiota tulee kiinnittää asemakaava-alueiden vieressä oleviin taaja-asutusalueisiin.
-Karttoja tulisi selkeyttää lisäämällä karttapohjaan paikannimiä ja kiinteistöjen rajaviivat.
-Ehdotuksesta puuttuu tavoitteelliset toiminta-alueet.
-Kaupungin tulee määrittää myös muille kaupungin alueella toimiville vesihuoltolaitoksille toiminta-alueet (Kakskerta- Satava vesiosuuskunta ja As Oy Riutoja).
-Toiminta-aluetta koskeva hyväksymispäätös tulee saattaa Varsinais-Suomen ELY -keskuksen tietoon.
Vesihuollon kehittämissuunnitelmaa laatinut työryhmä on käsitellyt annetun lausunnon ja tehdyt muistutukset.
Työryhmä päätti, että Rudus Betonituote Oy:n muistutuksen perusteella paalutehtaan alue voidaan jättää pois toiminta-alueesta, koska teollisuusaluetta ei ole tarve ottaa toiminta-alueeseen ja yritys hoitaa kiinteistön vesihuollon muutoin asianmukaisesti. Tehdas on myös toiminnassa enää noin kolmen vuoden ajan.
Isovuoren kaava-alueella olevan kiinteistönomistajan muistutuksen perusteella ei kyseisen kiinteistöä poisteta toiminta-alueesta. Kiinteistönomistajalla on kuitenkin mahdollisuus vesihuoltolain perusteella hakea vapautusta vesilaitoksen verkostoihin liittymisestä.
Varsinais-Suomen ELY – keskuksen lausunnon perusteella työryhmä totesi seuraavaa:
Toiminta-aluerajauksen karttoja muutetaan luettavammaksi ja kiinteistörajauksella varustetut kartat pyritään saamaan myös kaupungin internet-sivuille.
Asemakaava-alueet
-Papinsaaren asemakaava-alueen osalta toiminta-aluetta koskevien verkoston ulkopuolelle jääminen on päätetty kaavoituksen yhteydessä tehdyssä maankäyttösopimuksessa.
-Katariinan alueen osalta Rauvolanlahden rannalla oleva alue liitetään toiminta-alueeseen.
-Metsäkylän alueella Länsikeskuksessa toiminta-aluerajausta tarkistetaan kahdessa kohdassa. Alueella olevan ratsastustallin osalta alueen tuleva maankäyttö on vielä tässä vaiheessa epävarmaa eikä aluetta esitetä liitettäväksi toiminta-alueeseen.
-Saaronniemen osalta tehdään vesijohtoverkon toiminta-aluetta koskeva tekninen korjaus.
-Oriniemen alue liitetään asemakaavoituksen edetessä tavoitteena alueen liittäminen toiminta-alueeseen vuosina 2015–2016 kehittämissuunnitelman mukaisesti.
Taajamamaiset alueet
-Satavan ja Kakskerran saarella olevien taajamamaiset alueet on esitetty tavoitteelliseksi alueeksi, jolla alueella toimiva vesiosuuskunta toimii.
-Paattisten alueiden liittäminen toiminta-alueeseen edellyttää selvitystä viemäriverkoston kunnosta ja mahdollisia runkolinjainvestointeja ennen toiminta-alueen laajentamista.
-Työryhmän mielestä kaikki lausunnossa esitetyt taajamamaisen asutuksen alueet eivät täytä taajaman kriteerejä ja niitä ei esitetä toiminta-alueeseen otettavaksi. Näitä ovat esimerkiksi Maunula ja Friskala Hirvensalosta.
As Oy Riutojan toiminta-alue
-Työryhmä esittää, että As Oy Riutojalle ei esitetä omaa toiminta-aluerajausta, koska yhtiö kuuluu Turun vesiliikelaitoksen toiminta-alueeseen ja on liittynyt myös sen verkostoihin myös vesijohdon osalta. As Oy Riutojalla on varavesiyhteys vesijohtoverkostoon.
Kakskerta-Satava vesiosuuskunnan toiminta-alue
-Vesiosuuskunnalle ei esitetä omaa toiminta-aluetta vaan siihen liittyminen olisi edelleen vapaaehtoisuuden varassa. Osuuskuntia koskevan toiminta-aluerajauksen osalta kaupunki odottaa tarkennuksia osuuskuntia koskevaan lainsäädäntöön.
Vesihuollon kehittämissuunnitelmaa valmistellut työryhmä esittää, että toiminta-alue rajataan tässä vaiheessa karttaliitteiden mukaisesti. Seuraavan kerran toiminta-aluerajaus tulee tarkistaa viimeistään vuonna 2017.
Liite 1Jätevesiviemärin toiminta-alue 19.12.2011
Liite 2Talousvesijohdon toiminta-alue 19.12.2011
Liite 3Hulevesiviemärin toiminta-alue 10.2.2012
Oheismateriaali 1Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto
Oheismateriaali 2Kiinteistönomistajan muistutus, Rudus Betonituote Oy 28.9.2011
Oheismateriaali 3Kiinteistönomistajan muistutus, Lipponen 3.10.2011
Kaupunginhallituksen ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen rajaukset liitteiden 1–3 mukaisesti.
Seuraavan kerran toiminta-aluerajaus tarkistetaan viimeistään vuonna 2017.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
esiKaupunginvaltuusto
Liitteet:
Kh § 243
Liite 1:Jätevesiviemärin toiminta-alue 19.12.2011
Liite 2:Talousvesijohdon toiminta-alue 19.12.2011
Liite 3:Hulevesiviemärin toiminta-alue 10.2.2012