Kuntoutumispalvelut, työelämäkuntoutus, urasuunnittelija Ari Laaksonen, toimistopäällikkö Jaana Malén ja tulosaluejohtaja Jukka Juvonen 31.8.2011:

Kaupunginhallitus päätti 10.1.2011 (§ 11, dnro11384-2010) ohjata 1 M€ palkkatukityöllistämiseen, kohteena + 45 -vuotiaat meriteollisuuden ammattimiehet, jotka ovat pitkäaikaistyöttömiä tai ovat ajautumassa pitkäaikaistyöttömyyteen.

Loppuraportissa selvitetään tehty työ lukumääräisesti, asiakkaiden sijoittuminen sekä yhteistyö muiden tahojen kanssa.

Yhteistyökumppaneina ovat toimineet STX Turun telakka ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen rahoittama ESR-hanke Trooli.

Meriteollisuuden rakennemuutostilanteen toimijana Trooli on ollut mukana järjestämässä info-tilaisuuksia kohderyhmän asiakkaille. Troolin sekä STX:n henkilöstötoimiston ja pääluottamusmiehen kanssa suoritettiin kohderyhmään kuuluvien, joita oli arviolta 640 työttömänä tai työttömyysuhan alaisina, ”haravointi”. Kriteerinä oli vähintään 45 vuoden ikä sekä turkulaisuus.

Infotilaisuudet

Kohderyhmälle järjestettiin infotilaisuudet 23.2.2011, 16.3.2011 ja 18.5.2011. Infoihin on osallistunut yhteensä noin 150 kohderyhmään kuuluvaa henkilöä.

Infoissa on paikalla ollut Turun työ- ja elinkeinotoimiston (TE-toimisto) edustajat, Turun kaupungin edustajat sekä työnantajapuolen edustajina mm. Kiinteistöliikelaitoksen ja Talotoimiliikelaitoksen liikelaitosjohtajat.

Seuranta ja toimenpiteet

Asiakkaille suunnattujen infotilaisuuksien välillä on kokoontunut ns. seurantaryhmä, johon kuuluvat Troolin henkilöstö, STX:n pääluottamusmies sekä Työelämäkuntoutuksen edustajat.  Ryhmän kokoontumisten tarkoituksena on ollut raportoida kaikille toimijoille kohderyhmän tilanteesta sekä edelleen kehittää ja tehostaa toimintaa. Ryhmä on kokoontunut 8.2.2011, 14.4.2011 ja 16.6.2011.

Yhteistyökumppaneiden löytämiseksi työnantajapuolelta on pidetty palaverit 14.2.2011 ja 17.2.2011. Palavereihin ovat osallistuneet Kunnallistekniikkaliikelaitoksen, Talotoimiliikelaitoksen sekä Kiinteistöpalveluliikelaitoksen edustajat.

Turun TE-toimiston, erityisesti meriteollisuuden työnhakijoille tarkoitetun, Työelämän infopisteen kanssa on tehty hyvää yhteistyötä. Infopisteen kautta on ohjattu kohderyhmään kuuluvia hakijoita Troolissa pidettyihin infoihin sekä aikavarauksella tapaamisiin Työllistymispalveluyksikköön. Yhteistyössä Työelämän infopisteen kanssa, kuten Troolinkin, on pyritty räätälöimään asiakas- ja työnantajalähtöisesti sopivia ratkaisuja.

Johtopäätökset

Voidaan todeta, että verrattain suuresta kohderyhmästä vain suhteellisen pieni osa on tarttunut mahdollisuuteen työllistyä Turun kaupungille, yhteensä 46 henkilöä.  Varatusta määrärahasta sitoutui 56 %.

Keskusteluissa asiakkaiden kanssa on todettu, että syinä ovat olleet epätietoisuus mahdollisuuksista jatkaa työtä meriteollisuudessa, usein merkittävästi entistä alhaisempi tulotaso (monella 60–70 % entisestä tulotasosta) sekä entisestä poikkeavat työtehtävät. Työtä on pyritty tekemään räätälöidysti asiakasta ja sijoituspaikkaa hyödyttäen sekä molempien toiveita kuunnellen.

Kaupungin hallintokuntien tarjoamien työpaikkojen määrä on ollut suhteellisen hyvällä tasolla ja uusia sekä mielekkäitä työtehtäviä on ollut tarjolla riittävästi. Työpaikkoja on haettu työllisyyskoordinaattorin avulla, joka palvelee jatkossakin Työllistymispalveluiden sekä hallintokuntien yhteistyötä.

Liite 1Seurantataulukko (määräraha ja kohderyhmä)

Esitämme, että peruspalvelulautakunta merkitsee tiedokseen rakennemuutokseen kohdennetut toimenpiteet ja siihen käytetyn määrärahatilanteen ja esittää kaupunginhallitukselle, että rakennemuutosrahasta, koskien Turun STX:n telakan työttömiksi jääneitä tai työttömyysuhan alla olevia telakkamiehiä, jäljelle jäänyt n. 450.000 € siirretään normaaliin palkkatukityöllistämiseen loppuvuoden 2011 osalta.

Palvelutuotantojohtaja Petri Virtanen 6.9.2010:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää merkitä tiedokseen rakennemuutokseen kohdennetut toimenpiteet ja siihen käytetyn määrärahatilanteen ja esittää kaupunginhallitukselle, että rakennemuutosrahasta, koskien Turun STX:n telakan työttömiksi jääneitä tai työttömyysuhan alla olevia, jäljelle jäänyt n. 450 000 €, siirretään normaaliin palkkatukityöllistämiseen loppuvuoden 2011 osalta.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä 20.10.2011:

Peruspalvelulautakunta on tehnyt esityksen rakennemuutosrahasta jäljelle jääneen n. 450.000 euron siirtämiseksi normaaliin palkkatukityöllistämiseen loppuvuoden 2011 osalta. Sosiaali- ja terveystoimen työvoiman palvelukeskuksessa tehdyn arvion mukaan:

- määrärahalla voidaan tehdä 136 kuuden (6) kuukauden mittaista työsopimusta (keskipalkka 1650 €/kk), joista kaksi (2) kuukautta kohdistuu vuoteen 2011 sitoen esitetyn määrärahan 450.000 € kokonaan

- säästyvä työmarkkinatuen kuntaosuus ajalla 1.11.–31.12.2011 on n. 74.800 €

-  säästyvä työmarkkinatuen kuntaosuus v. 2012–2013 on työsopimusten jatkuessa n. 176.800 € (kuntaosuudessa huomioitu v. 2012 alusta voimaan tuleva työmarkkinatuen korotus)

- 136 asiakkaan työllistäminen ajalle 1.11.2011–30.4.2012 säästää työmarkkinatuen kuntaosuutta kaiken kaikkiaan n. 795.000 € vv. 2012–2013 asiakkaiden alkaessa saada ansiosidonnaista päivärahaa työllistämisjakson jälkeen.

Laskelma on teoreettinen ja perustuu arvioon, jonka mukaan 450.000 eurolla voidaan työllistää 136 henkilöä. Laskelmaan ei sisälly työllistymisestä seuraavia muita mahdollisia vaikutuksia, kuten toimeentulotukiasiakkuus, verotulot ja palkkatukityöllistämisen valtionosuus. Edellä esitetyin perustein puollan peruspalvelulautakunnan esitystä rakennemuutosrahasta jäljelle jääneen 450.000 euron siirtämisestä normaaliin palkkatukityöllistämiseen loppuvuoden 2011 osalta.

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

Kaupunginhallitus on varannut vuodelle 2011 ylimääräisen määrärahan nimenomaisesti rakennemuutoksen negatiivisten vaikutusten torjumista varten. Se, että kaupunginhallitus päätti kohdentaa rahat työllistämiseen ja siirsi 1M€  määrärahaa peruspalvelulautakunnalle ei muuta varausmäärärahan alkuperäistä tarkoitusta. Peruspalvelulautakunta esittää, että se käyttäisi loppu vuonna 450.000 € palkkatukityöllistämiseen. Työllistämistoimenpiteisiin jää hyvin lyhyt aika minkä vuoksi esitän, että kaupunginhallitus päättää oikeuttaa peruspalvelulautakunnan käyttämään rakennemuutosrahasta 200.000 € normaaliin palkkatukityöllistämiseen.

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että rakennemuutosrahasta siirretään 200.000 euroa normaaliin palkkatukityöllistämiseen loppuvuoden 2011 osalta.

PäätösKaupunginhallitus päätti, että peruspalvelulautakunnan esitys 13.9.2011§ 261 hyväksytään ja rakennemuutosrahasta, koskien Turun STX:n telakan työttömiksi jääneitä tai työttömyysuhan alla olevia, jäljelle jäänyt n. 450 000 euroa, siirretään normaaliin palkkatukityöllistämiseen loppuvuoden 2011 osalta ja että määrärahaa saadaan käyttää ensisijaisesti uusiin palkkatukityöllistämisiin.  

Päätös tehtiin Rinteen Eklundin kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Esittelijä muutti kokouksessa päätösehdotustaan seuraavaksi:

Kaupunginhallitus päättää, että rakennemuutosrahasta siirretään 200.000 euroa normaaliin palkkatukityöllistämiseen loppuvuoden 2011 osalta ja että määrärahaa saadaan käyttää ensisijaisesti uusiin palkkatukityöllistämisiin.