Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jouko K. Lehmusto 17.6.2011:

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta on 9.6.2011 § 110 käsitellyt koulujen siivouksen kilpailutuksen laajentamista 1.1.2012 lukien. Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen on esittänyt lautakunnalle, että kasvatus- ja opetustoimen koulujen kilpailuttamista laajennetaan esittelytekstistä ilmenevällä tavalla 1.1.2012 lukien.

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta on hyväksynyt esittelijän päätösehdotuksen ja päättänyt lisäksi, että lautakunta pitää kilpailuttamisprosessin omassa päätösvallassaan: lautakunta hyväksyy tarjouspyyntöasiakirjat, ratkaisee tarjouskilpailun voittajan ja hyväksyy sopimuksen. Vielä lautakunta on päättänyt, että lautakunta valvoo jatkossa säännöllisesti palvelun laatua ja sopimuksenmukaisuutta ja että valvontaa varten tulee laatia laadunvalvontajärjestelmä.

Koulukiinteistöissä, joihin siivouksen kilpailutusta ollaan laajentamassa, on toimitiloja myös sosiaali- ja terveystoimella, kulttuuritoimella ja nuorisotoimella. Kilpailutus piirissä tulee olemaan myös nämä muiden hallintokuntien käytössä olevat tilat.

Hallintosäännön 39 §:n 2 momentin mukaan:

”Kaupunginjohtaja päättää yhteishankinnoista ja niitä koskevista puitejärjestelyistä sekä määrää hankintaan ja tilaamiseen oikeutettuja sitovasti ne hankintapaikat, joista hankintaan ja tilaamiseen oikeutetut saavat tehdä hankintoja.”

Kaupunginjohtaja on päätöspöytäkirjallaan 19.4.2010 § 115 siirtänyt em. hallintosäännön kohdassa mainitun toimivaltansa hankinta- ja logistiikkajohtajalle.

Koska kilpailutuksen piirissä tulee olemaan useamman hallintokunnan tiloja, on toimivalta asiassa hallintosäännön ja em. kaupunginjohtajan päätöspöytäkirjan perusteella hankinta- ja logistiikkajohtajalla. Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnalla ei siten ole ollut toimivaltaa päättää kilpailuttamisprosessin pitämisestä omassa päätösvallassaan. Em. syystä olenkin 17.6.2011 § 38 päättänyt ottaa varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan päätöksen 9.6.2011 § 110 kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta on ollut toimivaltainen päättämään kilpailutuksen laajentamista (esittelijän päätösehdotus). Tältä osin lautakunnan päätös tulee pysyttää. Muilta osin lautakunnan päätös tulee em. perusteilla kumota.

Laadunvalvonnan osalta voidaan todeta, että lautakunnan tehtävänä on omalta osaltaan valvoa palvelun laatua ja sopimuksenmukaisuutta.

Oheismateriaali 1Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta 9.6.2011 § 110

EhdotusKaupunginhallitus päättää,

että varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan päätös 9.6.2011 § 110 pysytetään siltä osin kuin siinä on päätetty hyväksyä esittelijän päätösehdotus koulujen kilpailutuksen laajentamisesta ehdotuksen mukaisesti 1.1.2012 lukien ja

että muilta osin varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan päätös 9.6.2011 § 110 kumotaan.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.