Vs. apulaiskaupunginjohtaja Ari Korhonen 3.11.2010:

Kaupunginhallitus on 12.4.2010 § 236 kohdalla tehnyt linjapäätöksen 1.1.2011 toimintansa aloittavasta kasvatus- ja opetustoimen organisaatioista. Linjapäätöksen mukaisesti uudelle hallintokunnalle valmisteltiin 1.1.2011 voimaantuleva johtosääntö. Kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden johtosäännön 14.6.2010 § 137 kohdalla.

Linjapäätöksen ja johtosäännön mukaisesti uuden hallintokunnan viranhaltijajohdon muodostavat virastopäällikkönä toimiva kasvatus- ja opetustoimen johtaja, ruotsinkielisten palveluiden johtaja ja kaksi pääprosesseista vastaavaa palvelujohtajaa.

Kaupunginvaltuuston hyväksymän johtosäännön 22 §:n mukaan kasvatus- ja opetustoimessa on viisi elinkaareen perustuvaa oman tuotannon tulosaluetta. Tulosalueiden johtajina toimivat johtosäännön mukaan tulosaluejohtajat.

Kasvatus- ja opetustoimen johtosäännön 22 §:n mukaan elinkaareen perustuvien tulosalueiden lisäksi kasvatus- ja opetustoimessa on tuki- ja asiantuntijapalveluita koko hallintokunnalle tuottava virastopäällikön alaisuudessa toimiva kasvatus- ja opetusviraston tulosalue. Tulosalueiden yksiköistä määrätään johtosäännön mukaan toimintasäännöllä.

Kaupunginhallituksen käsittelyssä olevan kasvatus- ja opetusviraston toimintasääntöehdotuksen 2 §:n mukaan kasvatus- ja opetusviraston tulosalue jakautuisi kolmeen yksikköön: suunnittelu- ja kehittämispalvelut, talous- ja tilapalvelut sekä yleishallinto- ja henkilöstöpalvelut. Kullakin yksiköllä on toimintasääntöehdotuksen mukaan yksikön johtaja. Suunnittelu ja kehittämispalvelut –yksikön johtajana toimisi kehittämispäällikkö (ehdotuksen 4 §), talous- ja tilapalvelut –yksikön johtajana talouspäällikkö (ehdotuksen 5 §) ja yleishallinto- ja henkilöstöpalvelut –yksikön johtajana hallintopäällikkö (ehdotuksen 6 §).

Kaupunginvaltuuston hyväksymän johtosäännön 5 §:n mukaan kaupunginhallitus täyttää kasvatus- ja opetustoimen johtajan ja ruotsinkielisten palveluiden johtajan virat. Lisäksi johtosäännön siirtymäsäännöksen (24 §) mukaan kaupunginhallitus täyttää lautakuntien täytettäväksi määrätyt virat ja päättää myös ennen johtosäännön voimaantuloa (1.1.2011) kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 §:ssä tarkoitetusta viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen. Hallintosäännön 45 §:n mukaan viran täyttämisestä päättävä taho päättää myös viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Johtosäännön siirtymäsäännöksen ja hallintosäännön perusteella kaupunginhallituksen päätettäväksi tulevat myös tulosaluejohtajien ja kasvatus- ja opetusviraston tulosalueen yksiköiden johtajien virkojen nimikemuutokset.

Kaupunginhallitus on päätöksillään 27.4.2010 § 264, 16.8.2010 § 425 ja 13.9.2010 § 491 perustanut palvelujohtajien ja ruotsinkielisten palveluiden johtajan virat. Lasten kasvatuksen ja opetuksen pääprosessista vastaavan palvelujohtajan virkaan kaupunginhallitus on 25.10.2010 § 562 kohdalla päättänyt valita varhaiskasvatusjohtaja Vesa Kulmalan. Nuorten ja aikuisten koulutuksen pääprosessista vastaavan palvelujohtajan virka on kaupunginhallituksen 13.9.2010 § 489 kohdalla tekemän päätöksen perusteella ollut julkisesti haettavana. Viran täyttöprosessi on kesken. Ruotsinkielisten palveluiden johtajan virka on kaupunginhallituksen päätöksellä 25.10.2010 § 564 julistettu uudelleen haettavaksi. Hakuaika päättyy 15.11.2010.

Kasvatus- ja opetustoimen johtajan, tulosaluejohtajien ja kasvatus- ja opetusviraston tulosalueen yksikön johtajien tehtävien hoitamisesta 1.1.2011 lukien tulee tehdä päätös. Allekirjoittanut pitää tarkoituksenmukaisena sellaisen menettelytavan valintaa, joka ei johda tarpeeseen perustaa kokonaan uusia virkoja. Uusien virkojen perustamisilta voidaan välttyä muuttamalle niiden viranhaltijoiden virkanimikkeitä, jotka jo tällä hetkellä hoitavat olevissa organisaatioissa sellaisia tehtäviä, jotka jatkuvat muuttumattomina tai lähes muuttumattomia 1.1.2011 aloittavassa organisaatiossa.

Em. viitaten allekirjoittanut on pyytänyt ammattiopetuslautakunnan ja opetuslautakunnan lausuntoja henkilöstöjärjestelystä, jossa:

-suomenkielisen opetustoimen johtaja Timo Jalosen viran nimike muutettaisiin kasvatus- ja opetustoimen johtajaksi,

-tulosaluejohtaja Raili Kosken viran nimike muutettaisiin varhaiskasvatuksen tulosaluejohtajaksi,

-perusopetuspäällikkö Outi Rinteen viran nimike muutettaisiin perusopetuksen tulosaluejohtajaksi,

-lukio- ja aikuiskoulutuspäällikkö Esko Heikkosen viran nimike muutettaisiin lukio-opetuksen tulosaluejohtajaksi,

-johtava rehtori Seija Mattilan viran nimike muutettaisiin ammatillisen koulutuksen tulosaluejohtajaksi,

-aikuiskoulutusjohtaja Päivi Lehtinen viran nimike muutettaisiin aikuiskoulutuksen tulosaluejohtajaksi ja

-kehitysjohtaja Pia Lagercrantzin viran nimike muutettaisiin kehittämispäälliköksi.

Kasvatus- ja opetusviraston tulosalueen yleishallinto- ja henkilöstöpalveluja johtaisi kaupunginhallituksen käsittelyssä olevan toimintasääntöehdotuksen mukaan hallintopäällikkö ja talous- ja tilapalveluita talouspäällikkö. Näiden tehtävien hoitamisen osalta allekirjoittanut on pyytänyt ammattiopetuslautakunnan ja opetuslautakunnan lausuntoa järjestelystä, jossa kasvatus- ja opetusviraston tulosalueen yleishallinto- ja henkilöstöpalvelut –yksikköä johtaisi yksikön johtajana hallintopäällikkö Pentti Merta ja talous- ja tilapalvelut –yksikköä johtaisi yksikön johtajana talouspäällikkö Anne Takalo. Em. yksikön johtajien osalta nimikemuutokset eivät olisi tarpeellisia, sillä em. henkilöiden nimikkeet vastaavat toimintasääntöehdotuksen mukaisia nimikkeitä.

Opetuslautakunta on 20.10.2010 § 197 kohdalla antamassaan lausunnossa todennut, että sillä ei ole huomautettavaa allekirjoittaneen esitykseen kasvatus- ja opetustoimen johdon henkilöstöjärjestelyistä. Ammattiopetuslautakunta on osaltaan 20.10.2010 § 265 kohdalla antanut vastaavansisältöisen lausunnon.

Henkilöt joita em. järjestelyt koskisivat, ovat ilmoittaneet, että heillä ei ole järjestelyihin huomautettavaa.

Tässä järjestelyssä mukana olevien virkojen osalta on käynnissä HAY Groupin toimesta laadittava tehtävien vaativuusanalyysi, jonka pohjalta tehdään tarvittaessa esitys vakanssien tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamisista.