Kaupunginsihteeri Ari-Pekka Korhonen 14.10.2010:

Opetusministeri päätti 23.10.2008 teatterin vuoden 2009 valtionosuuksia koskevassa päätöksessään, että Turun kaupungilta leikataan laskennallisesti kahden henkilötyövuoden valtionosuudet. Turun kaupunki haki oikaisua päätökseen. Opetusministeriö hylkäsi 29.4.2009 päätöksellään kaupungin tekemän oikaisuvaatimuksen. Palvelutointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti 29.5.2010 § 12, että opetusministeriön päätöksestä valitetaan korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkein hallinto-oikeus on 6.10.2010 antamallaan päätöksellä hylännyt valituksen.

Apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä 13.10.2010:

Käsillä olevassa asiassa Turun kaupunki nosti esiin oikeuskysymyksenä sen, kuuluiko opetusministeriön toimivaltaan vähentää kaupungin taidelaitosten valtionosuuksia vuodelta 2008 vaikka kaupunki ei ole samanaikaisesti vähentänyt käyttämiään henkilötyövuosia. Kaupunki perusteli valitustaan sillä, että opetusministeriö oli vähentänyt valtionosuuksia vain tietyiltä kaupungeilta eikä ole perustellut riittävästi päätöstään. Valituksessa kaupunki esitti lisäksi epäilyn, että opetusministeriö oli alentanut valtionosuuksia siksi, että kaupunki ei ollut nostanut taidelaitosten määrärahoja valtionosuuden laskennallista kasvua vastaavalla määrällä. Kaupunki katsoi valituksessaan, että em. peruste olisi valtionosuuksien yleiskatteellisuusperiaatteen vastaista.

Ministeriö totesi KHO:lle antamissa lausunnoissaan, että valtionosuuksien vähentämisen perusteena on ollut se, että koko maan teattereiden laskennallinen henkilötyötarve on ollut suurempi kuin myönnettävissä oleva henkilötyövuosien määrä ja että Turun kaupunginteatteria ei ole kohdeltu syrjivästi tai muista teattereista poiketen.

Korkein hallinto-oikeus on ratkaisussaan ottanut kantaa siihen, että opetusministeriö oli voinut vähentää kaupungin valtionosuuksia ja että ministeriön perusteet valtionosuuden leikkaukselle eivät ole olleet syrjiviä Turun kaupunkia kohtaan. Sen sijaan korkein hallinto-oikeus ei ole ottanut kantaa kysymykseen valtionsomuuksien yleiskatteellisuuteen tai siihen, miten kunnan tulee kohdistaa valtionosuudet.

Kaupunginhallitus merkinnee tiedoksi korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen 6.10.2010.

Oheismateriaali 1Korkeimman hallinto-oikeuden päätös

EhdotusKaupunginhallitus merkitsee korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.