Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Aleksi Randell 2.11.2009:

Pyydän kaupunginhallitukselle selvitystä 30.10.2009 koskien Turun Sanomissa julkaistua kirjoitusta Impivaaran uimahallin peruskorjauksesta. Selvitystä pyydetään siitä, mitä liikuntapalvelukeskuksen kirjoituksessa mainittu viranhaltija on haastattelussa todennut, erityisesti

-          miten päätöksenteko on hidastanut hanketta hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen

-          onko uimahalli jouduttu sulkemaan, koska liikuntatoimelle ei ole myönnetty riittäviä määrärahoja

-          pitääkö tieto siitä, että valtion päättämä 750.000 valtionavun saaminen on vaarantunut.

PäätösKaupunginhallitus päättää lähettää selvityspyynnön asianmukaisesti valmisteltavaksi.

Apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä 18.11.2009:

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Aleksi Randell on kaupunginhallituksen kokouksessa 2.11.2009 § 579 kohdalla tehnyt Impivaaran uimahallin peruskorjauksen uutisointia koskevan selvityspyynnön.

Kaupunginhallituksen kokoukseen on kutsuttu liikuntajohtaja Arto Sinkkosen varahenkilönä Ilkka Mäkynen ja liikuntapaikkapäällikkö Markku Aaltonen antamaan selvitystä Impivaaran uimahallin peruskorjaukseen liittyvästä uutisoinnista.

Oheismateriaali 1Liikuntapalvelukeskuksen vastaus 18.11.2009

EhdotusKaupunginhallitus päättää merkitä selvityksen tiedoksi ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Aleksi Randellin selvityspyynnön käsitellyksi.

PäätösKaupunginhallitus päätti yksimielisesti Randellin Lehtisen kannattamana tekemästä ehdotuksesta palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi ympäristötoimen ja palvelutoimen sektorien apulaiskaupunginjohtajille.

Asiaa olivat kaupunginhallituksen kokouksessa selvittämässä hallintopäällikkö Ilkka Mäkynen ja liikuntapaikkapäällikkö Markku Aaltonen.

Apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen 11.12.2009:

Kaupunginhallitus on 23.11.2009 § 625 kohdalla päättänyt palauttaa Aleksi Randellin tekemän Impivaaran uimahallin peruskorjauksen uutisointia koskevan selvityspyynnön uudelleen valmisteltavaksi ympäristötoimen ja palvelutoimen sektorien apulaiskaupunginjohtajille.

Olen ympäristötoimen sektorin osalta pyytänyt hankkeen viivästymisestä ja liikuntapalvelukeskuksen vuokrauksiin liittyvistä epäselvyyksistä selvityksen Tilaliikelaitokselta. Tilaliikelaitoksen rakennuttajainsinööri Esko Eisasen laatima asiaan liittyvä selvitys on jäljempänä.

Tilaliikelaitos, rakennuttajainsinööri Esko Eisanen 9.12.2009:

Impivaaran uimahallin peruskorjauksen ja laajennuksen suunnittelun palveluhankinta käynnistettiin osanottohakemuksilla huhtikuussa 2008 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa EU -kynnysarvon ylittävänä hankkeena.

Ensimmäisessä vaiheessa mukaan ilmoittautui 7 suunnitteluryhmää, joista kiinteistölautakunta 28.5.2008 § 375 kohdalla valitsi jatkoon 4 suunnitteluryhmää. Tarjouspyyntö lähetettiin valituille suunnitteluryhmälle 6.6.2008. Tarjouspyynnössä ilmoitetun aikataulun mukaan suunnittelu alkaa syksyllä 2008 ja suunnittelun tulee edetä niin, että rakentaminen alkaa kesäkuussa 2009. Suunnittelijavalinnat tehtiin kiinteistölautakunnan kokouksessa 13.8.2008 § 490 kohdalla.

Suunnittelu aloitettiin kiinteistölautakunnan em. päätöksen lainvoimaistuttua syyskuussa 2008.

Ensimmäinen suunnittelukokous pidettiin 24.9.2008. Aikataulun osalta todettiin tuolloin, että toteutussuunnitelmat on tarkoitus saada valmiiksi touko-kesäkuussa 2009 niin, että rakentaminen pääsee käyntiin syksyllä 2009.

Suunnittelukokous no 5 pidettiin 19.1.2009. Tuolloin aikataulun osalta sovittiin, että L2 -suunnitelmat (toisen vaiheen luonnossuunnitelmat) ovat valmiina helmikuun 2009 loppuun, rakennuslupapiirustukset maaliskuun 2009 loppuun ja toteutussuunnitelmat juhannukseen 2009 mennessä.

Suunnittelukokouksessa no 8, joka pidettiin 17.3.2009, todettiin, että L2 suunnitelmien mukainen bruttoneliömäärä on suurempi kuin hyväksytyssä hankesuunnitelmassa ja että sitä pitää pienentää. Arkkitehti totesi tuolloin, että suunnitelmissa on epäselvyyttä bruttoneliöiden osalta. Kellarikerrosta ei ilmeisesti ole ollenkaan huomioitu neliöihin vanhoissa suunnitelmissa. Joka tapauksessa hankkeen bruttoalaa tuli pienentää. Myös suunnittelun pohjaksi tarvitut digitaaliset pohjat saatiin käyttöön vasta marraskuussa 2008, vanhat suunnitelmat olivat vain paperiversioina. Em. seikka myöhästytti osaltaan suunnittelun aloitusta.

Aikataulua sovittiin muutettavaksi suunnittelukokous no 8:ssa niin, että toteutussuunnitelmat valmistuvat (realistisin vaihtoehto) 15.9.2009 mennessä. Tuolloin (17.3.2009) selvisi viimeistään myös käyttäjille, että rakentamaan ei päästä kesällä 2009, vaan rakentamisen aloitus siirtyy loppuvuoteen 2009.

Rakennuslupa hankkeelle saatiin 11.6.2009.

Toteutussuunnitelmat valmistuivat kaikilta osin 30.9.2009. Tilaaja kävi suunnitelmat läpi 1.10.-13.10.2009. Tuolloin varmistettiin, että urakkalaskentaan menevissä piirustuksissa ei ole puutteita ja ristiriitaisuuksia. Urakkalaskenta suoritettiin 14.10.-30.11.2009 EU -kynnysarvon ylittävänä rakennusurakkana. Tilaliikelaitoksen johtokunta teki urakoitsijavalinnat kokouksessaan 8.12.2009. Käytännössä rakennusaika tulee olemaan 2010 – syksy 2011.

Vuokranmaksu käyttäjiltä on alkuperäisen aikataulun mukaisesti loppunut 31.5.2009. Lämmitys- ja käyttökuluja on luonnollisesti kertynyt senkin jälkeen. Kesäkuun alusta vuoden loppuun syntyneet/syntyvät laskuttamattomat käyttökustannukset ja pääomavuokrat tulevat olemaan n. 229.000 euroa. Em. summasta pääomavuokran osuus tulee olemaan n. 48.000 euroa. Tarkempi laskelma kustannuksista on oheismateriaalina. Joulukuun osalta kulutus perustuu arvioon.

Oheismateriaali 1Impivaaran uimahallin käyttökulut

Altaiden tyhjennyksen osalta voidaan todeta, että niitä ei voida tyhjentää kovin paljon ennen rakentamista, koska silloin altaiden betoni kuivuu liiaksi ja se aiheuttaa muodonmuutoksia ja vuotoja vanhoihin altaisiin. Halli on saamieni tietojen mukaan ollut urheiluseurojen käytössä syksyllä 2009.

Apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä 10.12.2009:

Kaupunginhallitus päätti palauttaa 23.11.2009 § 625 asian ympäristö- ja palvelutoimen apulaiskaupunginjohtajille.

Palautuksen perusteena oli palvelutoimen osalta sen selvittäminen miten Impivaaran vuokra oli huomioitu liikuntatoimen budjetissa ja toiseksi millä perusteilla Impivaaran uimahallia on käytetty syksyllä 2009 uimaseurojen toimesta.

Vuoden 2009 Impivaaran vuokramenojen budjetoinnin perusteena oli Tilaliikelaitoksen arvio korjausurakan käynnistymisestä syksyllä 2009. Tällä perusteella arvioitiin, että uimahallia ei avata yleisölle kesätauon jälkeen ja että syyskaudelta hallista ei makseta vuokraa Tilaliikelaitokselle. Näin ollen keskushallinto ja liikuntatoimi valmistelivat budjetin yhteisymmärryksessä siten, että vuokramäärärahoja ei otettu liikuntalautakunnan budjettiin vaan näillä määrärahoilla oli tarkoitus kattaa Ruiskadun uimahallin vuokra- ja ylläpitomenoja. Ruiskadun uimahalli tuli liikuntalautakunnan hallinnoitavaksi 2008 kesken budjettivuoden eikä sen kustannuksia ollut huomioitu budjettipohjissa.

Liikuntapalvelukeskus10.12.2009:

Turun kaupungin liikuntatoimen tehtävänä ovat johtosääntönsä mukaisesti tarjota turkulaisille liikuntaseuroille mahdollisimman monipuoliset liikuntamahdollisuudet. Vakiintunut tapa on luovuttaa liikuntatilat seurojen käyttöön niin että seurat määrittävät toimintansa sisällön. Heillä on myös mahdollisuus periä harrastajilta maksua liikuntapalveluistaan. Tässä tapauksessa uimaseuroille on annettu mahdollisuus käyttää uimahallia hallin loppukeväisestä sulkemisesta alkaen uintiharjoitteluun sekä muuhun uintiliikuntaan. Ns. perheuintimahdollisuutta on myös markkinoitu, mutta kysynnän niukkuudesta johtuen sellaista toimintaa ei ole syntynyt. Uimahallin käyttöoikeuden siirrosta on seurojen edustajien kanssa tehty erillinen sopimus, joka liitteenä.

Käytäntö on yhdenmukainen muiden turkulaisten seurojen ja liikuntatoimen ylläpitämien liikuntapaikkojen kanssa. Seurat tekevät korvaamatonta vapaaehtoistyötä turkulaisten aktivoinnin ja hyvinvoinnin lisäämiseksi ja edelle kuvattu järjestely on kaupungin ja yhteiskunnan kannalta varsin tarkoituksenmukainen ja kustannustehokas.

Oheismateriaali 2Uimaseurojen aukiolon ulkopuolinen käyttösopimus

Apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä:

EhdotusKaupunginhallitus päättää merkitä selvityksen tiedoksi ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Aleksi Randellin selvityspyynnön käsitellyksi.

PäätösAsia pantiin pöydälle Lehtisen Elon kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.