Joukkoliikennejohtaja Sirpa Korte 28.10.2009:

Kaupunginhallitus päätti 18.5.2009 § 299 kysyä seutulippualueen kunnilta näiden halukkuutta neuvotella yhteisestä joukkoliikenteen seudullisesta organisaatiosta. Kaikki seutulippualueen kunnat ovat ilmoittaneet olevansa halukkaita osallistumaan yhteistä joukkoliikenneorganisaatiota koskeviin neuvotteluihin.  

Eduskunta on 22.10.2009 hyväksynyt uuden joukkoliikennelain. Nykyiset linjaluvat muutetaan sen perusteella siirtymäajan liikennöintisopimuksiksi, mikä tarkoittaa, että mahdollista seudullista liikennettä voidaan kilpailuttaa alkavaksi aikaisintaan 1.7.2014 tai joissakin tapauksissa 1.7.2015. Seutulippukorvausten maksuperusteet muuttuvat jo vuoden 2010 aikana.

PARAS-joukkoliikennetyöryhmä on keskustellut neuvottelujen aloittamistavasta ja näkee hyväksi tavaksi edetä siten, että uuden joukkoliikennelain määräämä joukkoliikenteen palvelutasomääritys tehdään seudulla yhteisesti. Tällöin määrittelyssä käytettävät kriteerit ovat samanlaiset koko alueella. Lisäksi yhteisen palvelutasomäärityksen avulla päästään käsiksi odotettavissa oleviin liikennöinnin ostokustannuksiin. Asiasta on keskusteltu myös Teknisen sektorin ylikunnallisessa yhteistyöryhmässä (TekSek).

Koska määrittelytyö muodostaa pohjan jatkokeskusteluille, olisi tarkoituksenmukaista aloittaa se mahdollisimman pian ja tehdä se vuoden 2010 aikana. Uusi laki edellyttää palvelutasomääritystä vuoden 2011 loppuun mennessä. Seutulipputyöryhmä kokoontuu 1.12.2009, ja siellä voitaneen sopia palvelutasomäärityksen käytännön kysymyksistä.

Vaikka joukkoliikennelaki on nyt hyväksytty, seutulippukäytäntöjen ja –rahoituksen suhteen on edelleen moni asia avoinna. Kun nämä asiat varmistuvat, olisi hyvä pitää seutulippualueen kuntapäättäjille yhteinen tilaisuus, jossa käydään läpi joukkoliikennelain vaikutuksia sekä keskustellaan siitä, miten neuvotteluja käytännössä viedään eteenpäin. Tilaisuuden ajankohta olisi todennäköisesti vuoden 2010 alkupuolella, kun ministeriö on määritellyt uudet seutulippukäytännöt ja seutulippujen rahoitustavan.

Kaikissa edellä mainituissa asioissa tehdään läheistä yhteistyötä lääninhallituksen kanssa. Lääninhallitus, eli 1.1.2010 alkaen ELY, on seudun joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen ja se tekee mm. siirtymäajan liikennöintisopimukset seudulla. Turun kaupunki on jatkossakin toimivaltainen viranomainen omalla alueellaan. Jos seudullinen organisaatio perustetaan, tulee siitä seutualueensa toimivaltainen viranomainen.

Liite 1Kysely seutulippualueen kunnille 5.6.2009

EhdotusJoukkoliikennelautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että joukkoliikennetoimisto käynnistää jatkovalmistelut ja -neuvottelut yhteisen joukkoliikenneorganisaation luomiseksi. Ensimmäisenä vaiheena joukkoliikennetoimisto tulee esittämään seutulippualueen kunnille sekä lääninhallitukselle yhteistä palvelutasomäärittelyn tekemistä.  Palvelutasomäärittely esitetään tehtäväksi vuoden 2010 aikana.

PäätösEhdotus hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtaja Koskimiehen päätösehdotukseen tekemällä tarkennuksella.

Apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen:

EhdotusKaupunginhallitus päättää käynnistää jatkovalmistelun seudullisen joukkoliikenneorganisaation perustamiseksi siten, että vuoden 2010 aikana laaditaan palvelutasomäärittelyt.

PäätösAsia pantiin pöydälle Randellin Lehtosen kannattamana tekemästä ehdotuksesta.

Asia käsiteltiin valmistelulistan asian ”Turun seudun joukkoliikenne 2020- selvitys (Yj)” jälkeen.

Laaksonen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn päätyttyä klo 16.23.