Liite 1
Sisäinen palvelumaksusopimus vuodelle 2010
Osapuolet Turun kaupunginhallitus
Turun Kiinteistöliikelaitos
Sopimuksen perusteet Kaupunginhallituksen päätös
Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan päätös
Sopimuksen voimassaolo Sopimus on voimassa tammikuun 1. päivästä 2010 joulukuun 31. päivään 2010.
Sopimuksen tarkoitus
Tällä sopimuksella sovitaan katu- ja viheralueiden sekä muiden yleisten alueiden ylläpitotasosta ja siitä johtuvasta palvelumaksun määrästä, jonka kaupunki/kaupunginhallitus panostaa Kiinteistöliikelaitokselle luovutetun omaisuuden, katujen, yleisten alueiden yms. ylläpitoon. Sopimus sisältää katu- ja viheralueiden sekä muiden yleisten alueiden omistajahallinnan, rakennuttamisen ja ylläpidon järjestämisen.
Katuja ja yleisiä alueita on määrällisesti YAOH -rekisteritietojen mukaisesti (tuotekuvaukset liite 1):
1. Katualueet (= liikennealueet)
1.1. Ajoradat |
|
|
|
|
|
Kunnossapitoluokka I |
93 |
ha |
Kunnossapitoluokka II |
137 |
ha |
Kunnossapitoluokka III |
305 |
ha |
Yht. |
535 |
ha |
1.2. Kevyenliikenteen väylät, raitit |
|
|
|
|
|
Kunnossapitoluokka I |
49 |
ha |
Kunnossapitoluokka II |
69 |
ha |
Yht. |
118 |
ha |
1.3. Jalkakäytävät |
|
|
|
|
|
Kunnossapitoluokka I |
8 |
ha |
Kunnossapitoluokka II |
72 |
ha |
Yht. |
80 |
ha |
1.4. Torit ja aukiot, muut yleiset alueet |
|
|
||
|
|
|
||
Kunnossapitoluokka I |
7 |
ha |
||
Kunnossapitoluokka II |
13 |
ha |
||
Yht. |
20 |
ha |
||
|
|
|
||
1.5. Tontinomistajien talvikunnossapitovelvoitteiden hoito |
40 |
ha |
||
2. Viheralueet (sis. leikkipaikat, pelikentät, puistot ja katuviheralueet)
2.1. Rakennetut puistot |
|
|
|
|
|
A1 Edustusviheralueet |
2,5 |
ha |
A2 Käyttöviheralueet |
54 |
ha |
A3 Käyttö- ja suojaviheralueet |
240 |
ha |
Yht. |
296,5 |
ha |
2.2. Niityt |
|
|
|
|
|
B2 |
616 |
ha |
Yht. |
616 |
ha |
2.3. Taajamametsät |
|
|
|
|
|
C1-C4 |
1619 |
ha |
Yht. |
1619 |
ha |
3.Ulkoilualueet ja venesatamat
3.1. Venepaikkoja |
1 228 |
kpl |
3.2. Ulkoilualueet |
3 |
kpl |
4. Muu toiminta
Yleisen valmiuden ylläpito
Palvelumaksun määrä
Palvelumaksun määrä sopimusvuonna on 26.065.000 euroa. Edellä mainitulla summalla rahoitetaan Kiinteistöliikelaitoksen taseessa olevan katu- ja viheralueiden sekä muiden yleisten alueiden perustasoinen ylläpito ja poistot. Kiinteistöliikelaitos vastaa kaikista investoinneistaan tulorahoituksellaan.
Tällä palvelumaksusopimuksella turvataan katu- ja viheralueiden sekä muiden yleisten alueiden ylläpidon perustaso edellyttäen, että luonnonolosuhteet ovat normaalit. Perustaso on kuvattuna tuotekuvauksissa liitteessä 1. Liitteessä 2
on kuvattu lisätilauksesta toteutettavat perustason ylittävät ylläpitotyöt.
Palvelumaksun suorittaminen
Palvelumaksu suoritetaan tasasuuruisina erinä kunkin kuukauden 15. päivänä.
Tätä sisäistä palvelusopimusta on laadittu kaksi yhtäpitävää kappaletta, yksi kummallekin osapuolelle.
Turussa ... …..päivänä …………….. 2010.
Kaupunginhallituksen puolesta:
Paikka ja aika edellä mainitut
Kiinteistöliikelaitoksen puolesta:
Liitteet: Sisäisen palvelumaksusopimuksen liikenne- ja viheralueiden ylläpidon tuotekuvaukset 2010 (Liite 1)
Perustason ylittävät ylläpitotyöt 2010 (Liite 2)
Sisäisen palvelumaksusopimuksen
liikenne- ja viheralueiden tuotekuvaukset 2010 Liite 1
1.LIIKENNEALUEIDEN YLLÄPIDON TUOTEKUVAUKSET
LIIKENNEALUEIDEN YLLÄPIDON PERUSTASO
·Liikennealueiden ylläpidon perustasolla saavutetaan kadunpitoa määrittelevien lakien ja määräysten edellyttämä toimivuus.
·Liikennealueiden ylläpidon perustaso on määritelty myös sellaiselle tasolle, ettei kaupungin infrastruktuurille koidu merkittävää korjausvelkaa.
·Liikennealueiden ylläpidon perustason mukainen toiminta luo sellaisen palvelutason, joka palvelee hyvin suurinta osaa liikennealueiden käyttäjäryhmistä. Perustaso palvelee välttävästi sellaiseen vuoden- ja vuorokaudenaikaan, jolloin liikennealueita käytetään erittäin vähän.
LIIKENNEALUEIDEN YLLÄPIDON TUOTESISÄLTÖ
Liikennealueiden tuotteet sisältävät seuraavien kaupungin ylläpitovastuulle kuuluvien alueiden, varusteiden, laitteiden, rakenteiden ja järjestelmien ylläpidon:
1.1.Ajoradat
-päällystetyt ajoradat, kunnossapitoluokat I-III
-sorapintaiset ajoradat, kunnossapitoluokat II-III
1.2.Kevyen liikenteen väylät, raitit
-päällystetyt väylät, kunnossapitoluokat I-II
-sorapintaiset väylät, kunnossapitoluokat I-II
-jokilautta Föri
1.3.Jalkakäytävät
-kaupungin hoitovastuulle kuuluvat käytävät, kunnossapitoluokat I-II
-tontinomistajien talvikunnossapitovelvoitteiden hoito, kunnossapitoluokat I-II
1.4.Torit ja aukiot, muut yleiset alueet
-torit ja aukiot, kunnossapitoluokat I-II
-erilliset pysäköintialueet, kunnossapitoluokat I-II
-rantalaiturit ja niiden varusteet
-kävelykadut
1.5.Muu toiminta
-pysäköintilippuautomaattien ja -mittarien ylläpito
-yleisen valmiuden ylläpito
LIIKENNEALUEIDEN ylläpito
Liikennealueiden ylläpidon (kunnossapidon ja hoidon) tavoitteena on taata liikenteelle turvalliset, tasaiset ja ympäristöystävälliset liikenne- ja kulkuolosuhteet. Kunnossapidon ja hoidon piiriin kuuluvat alueet on pääsääntöisesti jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan.
Kesähoito ja – kunnossapito
Päällystetyt liikennealueet
Kunnossapitoluokka I
Vaaraa aiheuttavat päällystevauriot korjataan 3 vrk:n kuluessa ja muut päällystevauriot viikon kuluessa niiden havaitsemisesta.
Kunnossapitoluokka II
Vaaraa aiheuttavat päällystevauriot korjataan viikon sisällä niiden havainnosta.
Kunnossapitoluokka III
Vaaraa aiheuttavat päällystevauriot korjataan kahden viikon sisällä niiden havainnosta
Mikäli vauriokohta aiheuttaa vaaraa liikenteelle ennen korjaamista, se merkitään varoittavin liikennemerkein ja suojalaittein.
Sorapintaiset liikennealueet
Sorapäällysteisen tien, kadun tai kevyen liikenteen väylän höyläys tai lanaus suoritetaan, kun kulutuskerroksen kunto ei täytä kunnossapitoluokka III:sen mukaisia vaatimuksia.
Kunnossapitoluokka III
Ajoradan poikkileikkausmuoto on muuttunut. Pinnassa esiintyy jonkin verran kuoppia ja ”pyykkilautaa”, mutta pääosin pinta on tasainen. Ajonopeutta on hiljennettävä ja epätasaisia kohtia on varottava.
Puhtaanapito
Liikennealueiden puhtaanapidon tarkoituksena on pitää alue siistinä ja terveydellisesti tyydyttävänä. Puhtaanapito käsittää liikennealueelle kertyneen lian, lehtien, roskien ja irtonaisten esineiden ja rikkaruohon poistamisen sekä rakenteiden ja varusteiden puhtaanapidon. Perustaso sisältää vaaraa aiheuttavien ilkivallan tekojen korjaukset, sekä räikeimpien töhryjen poiston.
Talvihoito ja - kunnossapito
Liukkauden torjunta
Työhön ryhdytään, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen. Tällaisia tilanteita ovat sään lauhtuminen, alijäähtynyt sade, kostean ajoradan jäätyminen (musta jää) ajoradalle valuneen veden jäätyminen ja joissain tapauksissa lumisade.
Kunnossapitoluokka I
Liikenteen kannalta merkittävimmät paikat käsitellään ennen seuraavia liikenteen huipputunteja.
Kunnossapitoluokka II
Liikenteen kannalta merkittävimmät paikat käsitellään ennen seuraavia liikenteen huipputunteja.
Kunnossapitoluokka III
Hoidetaan kuntoon pääsääntöisesti II luokan katujen jälkeen. Hoidetaan normaalina työaikana, ylitöinä ainoastaan poikkeusoloissa.
Lumen auraus ja käsittely
Työhön ryhdytään, kun lumen paksuus kunnossapitoluokittain on kp-luokkien I-III mukainen.
Kunnossapitoluokka I
Kuivaa irtolunta on keskimäärin
Kunnossapitoluokka II
Kuivaa irtolunta on keskimäärin
Kunnossapitoluokka III
Noudatetaan kp-luokan II vaatimuksia ja työ aloitetaan pääsääntöisesti laatustandardin alituttua kunnossapitoluokan II jälkeen.
Hiekoitushiekan poisto
Hiekoitushiekan poisto suoritetaan koneellisesti keväällä, kun lumi ja jää on sulanut ja oletettavasti liukkauden torjuntaa ei enää tarvita. Hiekan poiston jälkeen pestään erikseen valitut kohteet. Risteysalueilta hiekka poistetaan yhtenä työvaiheena kokonaan, vaikka risteävien katujen luokka olisi toisistaan poikkeava. Hiekoitushiekan poistamisen jälkeen alueiden tulee olla puhtaita eikä pölyämistä saa esiintyä.
Kunnossapitoluokka I ja II
Hiekoitushiekka poistetaan mahdollisimman pian sääolosuhteiden salliessa.
Kunnossapitoluokka III
Hiekoitushiekka poistetaan välittömästi kp-luokkien I ja II jälkeen.
Jokilautta Föri
Jokilautta Föri sisältyy Kevyen liikenteen väylät ja raitit- tuotteeseen. Perustasossa jokilautta liikennöi kesäkaudella (1.5. – 20.9.) joka päivä klo 6.15 - 23.00 ja talvikaudella (21.9.-30.4.) joka päivä klo 6.15 – 21.00. Föri telakoidaan joka toinen vuosi.
Tontinomistajien talvikunnossapitovelvoitteiden hoito
Tontinomistajien talvikunnossapitovelvoitteiden hoito sisältää päätösten mukaisesti kaupungin vastuulle otettujen talvikunnossapitoalueiden jalkakäytävien talvikunnossapidon.
Liikennevalot
Liikennevalojen ylläpito sisältyy liikennealuetuotteisiin. Perustasossa tehdään toimivuuteen, sähköturvallisuuteen ja rakenteisiin liittyvät ylläpitotyöt.
ULKOVALAISTUS
Ulkovalaistus sisältyy kaikkiin katu- ja viheraluetuotteisiin. Perustasossa tehdään välttämättömät sähköturvallisuuteen ja rakenteisiin liittyvät korjaustyöt sekä lamppujen vaihtotyö.
Perustasossa ulkovalaistus on ajalla 16.8.- 30.4. päällä klo 05.00 – 01.00, lukuun ottamatta ruutu-kaava-aluetta, jossa valot ovat aina päällä.
2. VIHERALUEIDEN YLLÄPIDON TUOTEKUVAUKSET
VIHERALUEIDEN YLLÄPIDON PERUSTASO
·Viheralueiden ylläpidon perustasolla saavutetaan yleisten alueiden ylläpitoa säätelevien lakien ja määräysten edellyttämä toimivuus.
·Viheralueiden ylläpidon perustaso on määritelty myös sellaiselle tasolle, ettei kaupungin viheralueille koidu merkittävää korjausvelkaa.
·Viheralueiden ylläpidon perustason mukainen toiminta luo sellaisen palvelutason, joka palvelee suurinta osaa viheralueiden käyttäjäryhmistä. Perustaso palvelee välttävästi sellaiseen vuoden- ja vuorokaudenaikaan, jolloin viheralueita käytetään erittäin vähän.
VIHERALUEIDEN YLLÄPIDON TUOTESISÄLTÖ
2.1.A- HOITOLUOKKA RAKENNETUT VIHERALUEET
Yleistä
A hoitoluokan tuotteisiin sisältyvät puisto-alueiden lisäksi leikkipuistot, ulkoliikuntapaikat, koira-aitaukset, lintupuistotoiminta, ryhmäkasvit, aukioiden ja torien viheralueet sekä istutukset rakenteineen. Lisäksi tuotteeseen kuuluvat luokan mukaisesti istutetut tai nurmetetut liikenteenjakajat ja siltakeilat, liikennealueiden välikaistojen viheralueet, ym. katuviheralueet ja istutukset rakenteineen.
A1 Edustusviheralueet
Sisältö:
Pinta-ala n.
Ylläpidon tavoite ja toimenpiteet:
Ylläpidolla säilytetään alueiden historialliset arvot ja omaleimainen historiallinen ilme jatkuvasti edustuskelpoisena ja erittäin hyvässä kunnossa. Hoidossa huomioidaan lisäksi myös puiston tyylisuunta. Hoitotoimenpiteitä tehdään päivittäin (arkipäivinä).
A2 Käyttöviheralueet
Sisältö:
Pinta-ala
Ylläpidon tavoite ja toimenpiteet:
Ylläpidolla taataan turvallinen, toimiva ja monipuolinen sekä viihtyisä käyttöviheralue.
Kasvillisuuden, rakenteiden ja laitteiden turvallisuutta ja alueen siisteyttä tarkkaillaan säännöllisesti ja hoitotoimenpiteitä tehdään viikoittain.
Leikkipuistot toimivat ympärivuotisesti. Leikkipuistot ovat aina turvallisia ja siistejä sekä toimivia. Leikkipaikat tarjoavat virikkeellisiä leikkimahdollisuuksia kaikenikäisille käyttäjille. Leikkivarusteet ovat kunnossa ja täyttävät EU:n asettamat ja Suomessa vahvistetut turvanormit.
Käyttö- ja suojaviheralueet
Sisältö:
Pinta-ala
Liikuntapaikkoja hoidetaan A3 hoitoluokituksen mukaisesti. Erilaisia liikuntapaikkoja on 166 kpl. Perustuote sisältää 50 luistelukentän ja Kupittaan tekojääradan ylläpidon ilman jääkiekkokaukaloita, pukukoppeja ja valvontaa.
Ylläpidon tavoite ja toimenpiteet:
Ylläpidon tavoitteena on kasvillisuuden monimuotoisuus ja elinvoimaisuuden turvaaminen sekä kulkureittien, rakenteiden ja laitteiden hyvä kunto ja turvallisuus. Alueen yleisilme pidetään siistinä ja puistomaisena. Hoitotoimenpiteitä tehdään säännöllisesti.
Liikuntapaikkojen osalta ylläpidon tavoitteena on viihtyisä, turvallinen, kunnoltaan hyvä sekä toimiva liikuntapaikka. Hoito tehdään kentän ja lajin vaatimusten mukaan.
2.2.B-HOITOLUOKKA AVOIMET VIHERALUEET
B2-B4 Käyttö- ja maisemaniityt sekä avoimet alueet ja näkymät
Sisältö:
Pinta-ala
Avoimet viheralueet sijaitsevat keskeisesti asuinalueilla, niiden reuna-alueilla ja haja-asutusalueilla. Ne voivat myös olla osa suurempaa viheraluetta, puistoa tai liikenneviheraluetta. Niityt lisäävät vaihtelua ja luonnon monimuotoisuutta viheralueilla ja tarjoavat mahdollisuuksia virkistyä, ulkoilla ja harrastaa sekä nauttia avoimesta maisemasta.
Ylläpidon tavoite ja toimenpiteet:
Avoimien viheralueiden ylläpidolle on eritasoiset tavoitteet riippuen paikasta ja ensisijaisesta käytöstä. Suurimmalla osalla B-luokan viheralueista hoidon tavoitteena on estää maiseman, alueiden tai näkymien umpeenkasvu. Merkittävät näkymät ja maisemakohteet tuodaan esille ja pidetään auki maisemassa. Avoimien alueiden erityispiirteet, kulttuuri-maisemat ja luonnon monimuotoisuus säilyvät ja reunavyöhykkeet näyttävät luontaisilta. Alueiden käyttötarkoitus säilyy. Niittyalueiden kulkureitit ja niiden varrella olevat varusteet (sisältää jokilautta Kampiförin) pidetään käyttökelpoisina, turvallisina ja siisteinä. Katujen turvallisuutta pidetään yllä. Perustasossa vain liikennealueiden näkemäalueista huolehditaan niittämällä.
2.3.C-HOITOLUOKAN TAAJAMAMETSÄT
Sisältö:
Pinta-ala
Ylläpidon tavoite ja toimenpiteet:
Ylläpidolla vaalitaan tyypillistä varsinaissuomalaista maisemaa ja mahdollistetaan metsien turvallinen moninaiskäyttö. Taajamametsissä säilyvät metsien elinvoimaisuus, luonnonarvot, kasvillisuuden monimuotoisuus ja hyvät virkistyskäyttömahdollisuudet. Kulkuväylien käyttö on turvallista ja niiden toimivuudella estetään arkojen alueiden liiallinen kuluminen.
Taajamametsiä harvennetaan vuosittain laadittavan puistometsänhoitosuunnitelman mukaisesti. Taajamametsien hoitotuote sisältää myös alueiden puhtaanapidon.
Kaikkiin viheraluetuotteisiin sisältyy seuraavat kaupunkikuvaa ja asukasosallisuutta pa-rantavat työt:
Puhtaanapito
Viheralueiden puhtaanapito suoritetaan hoitoluokitusten mukaisesti, huomioiden alueiden käytön intensiivisyys. Perustaso sisältää keskusta-alueen merkittävimpien viheralueiden viikonloppusiivoukset isoimpien tapahtumien aikana. Perustaso sisältää vaaraa aiheuttavien ilkivallan tekojen korjaukset, sekä räikeimpien töhryjen poiston.
Talkootyöt
Talkootoiminta on kaupunkilaisille tarkoitettua ohjattua toimintaa viheralueiksi kaavoitetuilla alueilla. Pääsääntöisesti talkootyöt ovat ylläpitotöitä, puhtaanapitoa sekä erilaisia niittytalkoita.
Puutarhajätteen vastaanotto
Puutarhajätteen vastaanotto sisältää kuukauden ajan keväällä ja syksyllä tapahtuvan keräyksen (n.10 000 kuormaa) järjestämisen.
3.VENESATAMAT JA ULKOILUALUEIDEN TUOTESISÄLTÖ
3.1.VENESATAMAT
Venepaikkoja on Uittamon venesatamassa n. 221 kpl, Lauttarannan venesatamassa n. 272 kpl ja Aurajoessa n. 76 kpl. Lauttarannassa on myös talvisäilytys paikkoja n. 140 kpl.
Palveluja vuokrauksen lisäksi on jätehuolto.
3.2.ULKOILUALUEET
Vepsä:
Vepsässä on 10 kpl lomamökkejä, joissa ovat majoitustilat 1- 6 hengelle. Vanhemmissa harjamökeissä, joita on 6 kpl, majoitustiloja on 1- 2 hengelle ja yksi erillinen mökki, jossa voi majoittua 1- 2 henkeä. Alueella on kaksi saunaa. Mökkialueen yhteydessä on erillinen suihkutila, joka toimii poleteilla. Mökeissä ei ole astioita, mutta astioita saa lainata alueen toimistosta panttia vastaan. Alueella voi myös telttailla ja soutuveneitä voi vuokrata alueen toimistosta. Rannassa on hyvä vierasvenelaituri ja lapsiystävällinen uimaranta. Vepsässä on myös A-oikeuksin varustettu kahvila-ravintola.
Maisaari:
Maisaaressa sijaitsevat päärakennukset Isotalo ja Antola, sekä kolme lämmintä mökkiä, tarjoavat majoitustiloja 30 hengelle. Tarjolla on myös hyvät kokoustilat. Alueella on savusauna ja rantasauna. Saarella on myös telttapaikkoja ja asuntovaunupaikkoja. Soutuveneitä voi vuokrata palvelunylläpitäjältä. Rannassa on vierasvenelaiturit ja lapsiystävällinen uimaranta.
Varaustoiminnan hoitaa ja vuokramaksut perii yrittäjä, eikä siten yrittäjälle makseta toiminnan ylläpitämisestä erillistä korvausta.
Pähkinäinen:
Pähkinäisissä on majoitustilaa 12 henkilölle kahden, neljän ja kuuden hengen huoneissa. Saaressa on myös rantasauna ja erillinen lämmin suihku, joka toimii poleteilla. Alueella voi myös telttailla. Rannassa on vierasvenelaituri ja lapsiystävällinen uimaranta.
Varaustoiminnan hoitaa ja käyttömaksut perii yrittäjä, eikä siten yrittäjälle makseta toiminnan ylläpitämisestä erillistä korvausta.
Liite 2
Perustason ylittävät ylläpitotyöt 2010
1. Sorapintaisten katujen nosto kunnossapitoluokka II:seen 100 000 €
Sorapäällysteisen kadun höyläys tai lanaus suoritetaan, kun kulutuskerroksen kunto ei täytä kunnossapitoluokka II:sen vaatimuksia: Ajoradan pinta on säilyttänyt yleispiirteisesti muotonsa ja on suurimmaksi osaksi tasainen ja kiinteä. Kuoppia ja muuta epätasaisuutta esiintyy paikoitellen. Ajonopeutta ei tarvitse oleellisesti muuttaa kuoppien johdosta ja yksittäiset kuopat ja epätasaisuudet voidaan väistää muulle liikenteelle vaaraa aiheuttamatta.
2. Useampiin lumipyryihin varautuminen 140 000 € /pyry
Perustaso sisältää 4 lumipyryä talven aikana.
3. Lumen siirto lumenkaatopaikalle kunnossapitoluokissa II ja III 35 000 €
4. Katuvalaistuksen pitäminen päällä kesäaikana 1.5.- 15.8. 180 000 €
5. Katuvalaistuksen pitäminen päällä talviaikana 16.8.- 30.4. 160 000 €
Katuvalaistus pidetään päällä ruutukaava-alueen ulkopuolellakin
talviaikaan 16. 8. – 30.04 klo 01.00 – 05.00.
6. Matonpesupaikkojen (6 kpl) ylläpito 35 000 €
7. Yleisten käymälöiden (4 kpl) hoito ja kunnossapito 80 000 €
8. Föri telakoidaan joka vuosi 12 000 €
9. Tehostettu roskien viikonloppusiivous ja ilkivallan korjaus 100 000 €
Töhryt, graffitit sekä muut ilkivallan teot korjataan tehostetusti.
Viikonloppusiivous tehdään kesäisin joka viikonloppuna.
10. Viheralueiden B-hoitoluokan avointen viheralueiden korotettu
hoitotaso 60 000 €
Maisemallisesti tärkeät ja käytön kannalta merkittävät niityt
hoidetaan niittämällä 1 – 2 kertaa kesässä
11. Jääkiekkokaukaloiden (14 kpl) ja luistinratojen pukukoppien ylläpito,
sekä luistelualueiden valvonta 100 000 €
12. Kahluualtaiden ylläpito 20 000 €
13. Puistokäytävien ja portaiden talvihoito 50 000 €
14. Viheralueiden C-hoitoluokan, eli puistometsien hoito 150 000 €
15. Muu perustason ylittävä palvelutaso sopimuksen mukaan