Henkilöstöjohtaja Marja Salmi-Tuominen 8.5.2009:

Asiassa pyydettynä lausuntona henkilöstöasioiden vastuualue toteaa seuraavaa:

Ammattiopetuslautakunta on 29.4.2009 § 97 päättänyt täyttää Turun ammatti-instituutin terveys ja hyvinvointi -tulosalueen rehtorin viran (vak.nro 406001) Turun kaupungin hallintosäännön 5. luvun 26 §:n perusteella haettavaksi julistamatta ja valita virkaan TtM Soile Lehto 1.7.2009 alkaen. Päätöksen esittelytekstissä todetaan, että hallintosäännön 5. luvun 26 §:n mukaiset edellytykset ja ammattiopetuslauttakunnan 9.11.2005 § 277 tekemän päätöksen mukaiset edellytykset täyttyvät.

Lain kunnallisesta viranhaltijasta 4 §:n 1 momentin mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Em. lain 4 §:n 3 momentissa todetaan, että virkasuhteeseen voidaan 1 momentista poiketen ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi, taloudellisista ja tuotannollisista syistä irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, 22 §:ssä tarkoitettu virkasuhteen tarjoaminen osa-aikaiselle viranhaltijalle, 24 §:ssä tarkoitettu tai muussa laissa säädetty viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen, muun työnantajan palveluksessa olevan henkilön ottaminen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen nojalla tapahtuvan toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muu näihin rinnastettava johtosäännössä määrätty peruste.

Turun kaupungin hallintosäännön 26 §:n 2 momentin mukaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan perustellusta syystä ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut viimeisen kolmen vuoden aikana ennen päätöksentekohetkeä virka- tai työsopimussuhteessa kaupunkiin vähintään kaksitoista kuukautta. Lisäksi ammattiopetuslautakunnan 9.11.2005 § 277 tekemässä vakinaistamismenettelyä koskevassa päätöksessä edellytetään käytännössä osoitettua hyvää ammattitaitoa, mikäli virka täytetään ilman hakumenettelyä. Mikäli virka halutaan täyttää ilman hakumenettelyä, päätös täytyy perustella em. hallintosäännössä ja ammattiopetuslautakunnan päätöksessä 9.11.2005 § 277 edellytetyllä tavalla.

Ammattiopetuslautakunnan päätöksen esittelytekstissä 29.4.2009 § 97 todetaan, että hallintosäännön 26 §:n mukaiset edellytykset Turun ammatti-instituutin terveys- ja hyvinvointi – tulosalueen rehtorin (vak.nro 406001) viran täyttämiselle ilman hakumenettelyä täyttyvät. Lisäksi päätöksen esittelytekstissä todetaan, että ennen asian käsittelyä vs. rehtori Soile Lehto antoi ammattiopetuslautakunnalle suullisen selvityksen opinnoistaan ja työkokemuksestaan. Ammattiopetuslautakunnan päätöksestä ei kuitenkaan ole luettavissa, mikä on ollut hallintosäännössä edellytetty perusteltu syy sille, että Soile Lehto on valittu em. rehtorin virkaan ilman hakumenettelyä. Päätöksestä ei myöskään käy ilmi, millä tavoin Soile Lehto on käytännössä osoittanut hyvää ammattitaitoa siten kuin ammattiopetuslautakunnan 9.11.2005 § 277 tekemässä päätöksessä edellytetään.