Johtava kaupunginsihteeri Ari-Pekka Korhonen 1.9.2021:

Kuntalain 12 luvussa säädetään päätöksenteko- ja hallintomenettelystä. Kaikkia toimielimiä koskevat kuntalain säännökset toimielimen päätöksentekotavoista, kokouksen julkisuudesta, puheenvuoroista, päätösvaltaisuudesta, äänestyksestä, vaalista, eriävästä mielipiteestä sekä pöytäkirjasta.

Muilta osin toimielinten kokousmenettely Turussa perustuu kaupunginvaltuuston 17.5.2021 § 103 hyväksymään hallintosääntöön.

Kuntalain ja hallintosäännön määräysten lisäksi on katsottu tarpeelliseksi laatia päätöksenteontehostamista ja toimielinten työskentelyä koskevat ohjeet. Ohjeella luodaan pelisäännöt kokouskäytännöille, jotta toimielinten kokousten tavoitteena oleva mahdollisimman sujuva ja tehokas päätöksenteko voidaan parhaalla mahdollisella tavalla saavuttaa. Kullakin toimielimen kokoukseen osallistuvalla on lisäksi osaltaan velvoite edistää tämän tavoitteen saavuttamista kiinnittämällä huomiota puheenvuorojensa määrään ja laatuun.

Kaupunginhallitus on viimeksi 17.8.2009 § 423 hyväksynyt päätöksenteon tehostamista ja toimielinten työskentelyä koskevat ohjeet. Em. ohjeet omat ajansaatossa osaltaan vanhentuneet, ja osaltaan ne ovat puutteellisia mm. sähköistä kokouskäytäntöä koskevilta osin. Lisäksi johtamisjärjestelmän uudistaminen, pormestarimalliin siirtyminen, on aiheuttanut tarpeen päivittää ohjeita.

Liite 1Päätöksenteon tehostamista ja toimielinten työskentelyä koskevat ohjeet 2021

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

EhdotusKaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä 1 olevat päätöksenteon tehostamista ja toimielinten työskentelyä koskevat ohjeet 2021. 

PäätösKaupunginhallitus päätti hyväksyä liitteenä 1 olevat päätöksenteon tehostamista ja toimielinten työskentelyä koskevat ohjeet 2021 seuraavin muutoksin:

- ohjeen asian pöydällepanoa koskeva kohta muutetaan seuraavaksi:

”Asia pannaan pöydälle lähtökohtaisesti enemmistöpäätöksellä kuitenkin huomioiden asioiden käsittelyn sujuvuus ja että taataan riittävämahdollisuus perehtyä käsiteltäviin asioihin. Pöydällepanoehdotus voidaan tehdä suullisesti.”

- ohjeen asiaa ja sen valmistelua koskevat kysymykset -kohta muutetaan seuraavaksi:

”Päätöksenteon kannalta olennaiset asiaa tai sen valmistelua koskevat kysymykset tulee mahdollisuuksien mukaan toimittaa asian esittelijälle sähköpostitse viimeistään kokousta edeltävänä päivänä. Esittelijä huolehtii vastauksen toimittamisesta kysyjälle.”

Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että puheenjohtajatoimikunta seuraa ohjeiden toimivuutta.

Päätös asiassa tehtiin Arven Elon kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Lakimies Henna Puska 23.9.2021:

Oheismateriaali 1Päätöksenteon tehostamista ja toimielinten työskentelyä koskevat ohjeet 2021

EhdotusMerkitään tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli lakimies Henna Puska.