Lakimies Annika Nieminen 26.8.2020:

Kaupunginvaltuusto ei ole vielä vahvistanut lautakuntien vuosien 2022–2024 käyttötalouden suunnittelulukuja. Keskusvaalilautakunnan on kuitenkin laadittava talousarvio ja –suunnitelma.

Keskusvaalilautakunta on vaalilakiin perustuva lakisääteinen toimielin, jonka keskeisin tehtävä on vaalien toimittaminen. Kuntavaalit toimitetaan keväällä 2021, eduskuntavaalit keväällä 2023 ja presidentinvaali 28.1.2024 sekä europarlamenttivaalit 9.6.2024. Vuonna 2022 ei ole säännönmukaisia valtiollisia tai kuntavaaleja, mutta mahdollisten maakuntavaalien järjestämiseen alkuvuonna 2022 on varauduttava. Kunnan tulee varautua kaikkiin vaalien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin.

Maan hallituksen elokuussa 2018 antamassa vastineessa maakunta- ja sote-uudistuksen voimaantulon siirtymisen aiheuttamista muutoksista ehdotettiin, että ensimmäiset maakuntavaalit olisi toimitettu samanaikaisesti toukokuun 2019 europarlamenttivaalien kanssa. Hallituksen esitys sote- ja maakuntauudistukseksi (HE 15/2017 v.p.) sekä siihen liittyvät muut esitykset kuitenkin raukesivat eduskunnassa vaalikauden 2015–2019 päättyessä.

Sote-maakuntien valmistelua on kuitenkin edelleen jatkettu. Tällä hetkellä ei ole varmuutta siitä, tuleeko maakuntavaaleja, mutta hallituksen esitysluonnos koskien sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämistä koskevaa uudistusta on parhaillaan lausuntokierroksella. Lakiluonnoksen mukaan ensimmäiset maakuntavaalit toimitettaisiin muualla paitsi Helsingissä jo tammikuun lopussa 2022. Tämän vuoksi vuoden 2021 talousarviossa on varauduttava mahdollisten maakuntavaalien valmisteluista aiheutuviin kustannuksiin vuoden 2021 aikana. Edellisessä vuosien 2021–2023 taloussuunnitelmassa ei ole huomioitu mahdollisista maakuntavaaleista aiheutuvia kustannuksia. Maakuntavaalien järjestämisestä aiheutuvat kustannukset ja oikeusministeriön kunnille maksama kertakorvaus on oheisessa ehdotuksessa huomioitu myös vuoden 2022 taloussuunnitelman osalta. 

Lisäksi koronaviruksen aiheuttaman poikkeustilanteen vuoksi vaalien järjestämisessä tulee varautua poikkeuksellisiin toimiin, kuten suojapleksien hankkimiseen äänestyspisteille ja vaalilautakuntien jäsenten sekä ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijoiden varustamiseen riittävillä suojavälineillä, kuten maskeilla tai visiireillä. Äänestyspaikoille on myös syytä hankkia normaalitilannetta enemmän käsidesinfektioaineita ja puhdistusaineita. Näistä turvallisuustoimista aiheutuu tavanomaista enemmän kustannuksia.

Liite 1Talousarvioehdotus 2021 ja -suunnitelma 2022–2024

EhdotusKeskusvaalilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi ehdotuksen keskusvaalilautakunnan vuoden 2021 talousarvioksi ja vuosien 2022–2024 taloussuunnitelmaksi ja oikeuttaa lautakunnan sihteerit tarvittaessa tekemään ehdotukseen vähäiset muutokset saatujen konsernihallinnon tasoisten lukujen mukaisiksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli lakimies Annika Nieminen.