Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja johtava kaupunginsihteeri Ari-Pekka Korhonen:

Turun tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman on tarkoitus edistää palvelutuotannon ja muun toiminnan sekä henkilöstön tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta Turun kaupungissa. Suunnitelma toimii kaupunkitasoisena sekä toimijatasoisena ohjausdokumenttina tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyölle. 

Suunnitelma on laadittu uusien lakivelvoitteiden mukaisesti ja huomioiden kaupunkiorganisaatio viranomaisena, työnantajana ja kouluttajana. Suunnitelman on valmistellut kaupunginjohtajan päätöksen 26.2.2015 mukainen määräaikainen työryhmä, johon on nimetty edustajat kaupungin kaikilta toimialoilta sekä edustajia muista kaupungin toimijatahoista. Konsernihallinnon Strateginen HR on laatinut osana tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaa henkilöstöä koskevan tasa-arvosuunnitelman, joka sisältää selvityksen työpaikan tasa-arvotilanteesta.

Valmisteluprosessin aikana kokoontuneet vaikuttajaryhmät (vanhusneuvosto, vammaisneuvosto, nuorisovaltuusto, monikulttuurisuusneuvosto) on osallistettu suunnitelman valmisteluun. Henkilöstöä koskeva tasa-arvosuunnitelma on laadittu yhteistyössä henkilöstön edustajien kanssa sekä Turun kaupungin yhteistyötoimikunnassa että johtavassa työsuojelutoimikunnassa. Kaupungin Hyvinvointi ja aktiivisuus -ohjelmaa sekä hyvinvoinnin edistämistyötä tukeva ja koordinoiva hyvinvoinnin ohjausryhmä hyväksyi suunnitelmaluonnoksen 5.6.2015. Kaupunginhallituksen 21.9.2015 asettama tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta käsitteli ja hyväksyi suunnitelmaluonnoksen joulukuussa 2015. 

Turussa tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyötä on tehty jo pitkään hallintokunnissa ja erityisesti henkilöstön osalta myös asiaa koskevan tiedon tuotanto ja toiminnan seuranta on vakiintunutta. Palvelutuotannon, päätöksenteon ja muun toiminnan osalta toimijatasoisten tavoitteiden lisäksi on tarpeen laatia myös kaupunkitasoisia linjauksia sekä kehittää seurantaa näiden näkökulmien edistämiseksi.  

Nykytilan analyysin pohjalta kehittämisen painopisteiksi suunnitelmakaudelle on valittu työnantajarooli sekä hyvä hallinto ja kuuleminen. Painopisteet pohjautuvat Eurooppalaisen tasa-arvon peruskirjaan, johon Turun kaupunki on sitoutunut.

Tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi on suunnitelmakaudelle asetettu seuraavat kaupunkitasoiset tavoitteet:

Henkilöstöön liittyvät tavoitteet:

1. Laajennetaan tasa-arvo ajattelua naisten tasa-arvon edistämisestä sukupuolesta riippumattoman tasa-arvon edistämiseen
2. Palkkaerojen selvittäminen ja mahdollisten epäkohtien korjaaminen
3. Syrjinnän vähentäminen
4. Rekrytoinnin kehittäminen yhdenvertaiseksi

Toiminnallisen tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden tavoitteet:

1. Yhdenvertaisuutta ja tasa-arvon toteutumista kuvaava tieto on käytettävissä suunnittelussa ja päätöksenteossa
2. Esteettömyyden huomioiminen suunnittelussa ja ohjauksessa
3. Osallisuuden lisääminen
4. Asukkaiden kuuleminen ja kuunteleminen
5. Kuntalaisvaikutusten arviointi ennen merkittäviä päätöksiä

Lisäksi tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaan on kirjattu toimijatasoisia tavoitteita ja kehittämistoimenpiteitä vastuutahoineen. 

Tavoitteet, toimenpiteet ja vastuutahot on kuvattu kokonaisuudessaan liitteessä 1. 

Suunnitelma jalkautetaan sopimusohjauksen kautta. Sen etenemistä seurataan henkilöstöraportoinnissa sekä vaikuttajaryhmien kokouksissa. Suunnitelman toimeenpanosta raportoidaan suunnitelmakauden puolivälissä kaupunginhallitukselle.

Lainsäädäntö velvoittaa kuntaa raportoimaan tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistymisestä sekä suunnitelman etenemisestä suunnitelman päivittämisen yhteydessä. Seuraavassa suunnitelmassa arvioidaan toteutuminen, ja uusia toimenpiteitä kehitetään arviointiin ja kartoitukseen perustuen.

Liite 1Turun kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää hyväksyä Turun kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman noudatettavaksi siten, että suunnitelmassa mainittuja kehittämistoimenpiteitä toteutetaan tarvittaessa erillisestä valmistelusta kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion puitteissa.

PäätösKaupunginhallitus päätti hyväksyä Turun kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman noudatettavaksi. Suunnitelmassa mainittuja kehittämistoimenpiteitä toteutetaan erillisestä valmistelusta.

Päätös asiassa tehtiin esittelijän muutetusta päätösehdotuksesta yksimielisesti.

Oheismateriaali 1Turun kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma

Hallintolakimies Marjo-Riitta Pihlajamäki 19.4.2016:

EhdotusMerkitään tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli hallintolakimies Marjo-Riitta Pihlajamäki.