Aluepäälliköt Pia Jokinen, Virpi Kariluoma ja Kirsti Yrttiaho sekä palvelualuejohtajat Maija-Liisa Rantanen ja Vesa Kulmala, 16.8.2017:

Ilmoittautumismenettely

Turun kaupungin sivistystoimiala pyysi syyskuussa 2016 varhaiskasvatuspalvelujen palveluntuottajia ilmoittautumaan esiopetuksen palveluntuottajiksi lukuvuosiksi 2017 – 2018 ja 2018 - 2019. Ilmoittautumismenettelyn kohteena oli perusopetuslain (628/1998) suomen- tai englanninkielisen esiopetuspalvelun tuottaminen palveluntarjoajan Turun kaupungin alueella sijaitsevassa päiväkodissa.

Seuraavat palveluntuottajat toimittivat määräaikaan mennessä ilmoituksen halukkuudesta toimia esiopetuksen palveluntuottajina:

•Auralan Setlementti ry   

•Day Care Daisy Oy   

•Lastentarha l`Hexagonen kannatusyhdistys ry   

•Päiväkoti Karusellimaa Oy

•Katariinan Vilske Oy

•Suomalais-venäläisen päiväkoti Miska-talon kannatusyhdistys ry   

•Muksulanmäki Oy / Välskäri

•Lastentalo Mukulax Oy

oMukulax Hirvensalo   

oMukulax Kähäri

oMukulax Käsityöläiskatu   

•Päiväkoti Peppiina tmi   

•Pilkepäiväkodit Oy

oPilke Tähtimetsä

oPilke musiikkipäiväkoti Sinikello

•Sateenkaari Koto Oy

oKetunpesän päiväkoti

oPäiväkoti Pääskynpesä   

•Suomen saksalainen evl seurakunta/ Turun kappeliseurakunta

•Touhula Varhaiskasvatus Oy

oTouhula Nättinummi

oTouhula Varissuo   

oTouhula Vähäheikkilä   

oTouhula Yli-Maaria   

•Päiväkotiyhdistys Tyksilä ry

•The English Club of Turku ry Wendy House

Kasvatus- ja opetuslautakunnan suomenkielinen varhaiskasvatus- ja perusopetusjaosto päätti 30.11.2016 § 55 hyväksyä kaikki ilmoittautuneet palveluntuottajat esiopetuksen palveluntuottajiksi. Mainittujen palveluntuottajien kanssa on laadittu yleissopimus, jonka voimassaoloaika on 1.8.2017 - 31.7.2019. Turun kaupunki ei takaa yleissopimuksella yhdenkään esiopetuspaikan käyttöä, vaan palvelua hankitaan kysynnän ja käytettävissä olevien kaikkien esiopetuspaikkojen mukaan.

Esiopetukseen ilmoittautuminen ja esiopetuspaikan osoittaminen

Perusopetuslain 26 a §:n 4 mom. mukaan lapsen huoltajan on huolehdittava siitä, että lapsi osallistuu esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan.

Perusopetuslain 6 §:n 2 mom. mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle lähikoulun tai muun soveltuvan paikan. Esiopetusta saavalle oppilaalle voidaan opetuksen järjestämispaikaksi osoittaa myös vastaavat edellytykset täyttävä päivähoitopaikka tai muu soveltuva esiopetuksen järjestämispaikka. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa.

Perusopetusasetuksen 23 a §:n mukaan esiopetukseen tulee hakea ennen opetuksen alkamista opetuksen järjestäjän edellyttämällä tavalla. Opetuksen järjestäjän tulee etukäteen ilmoittaa esiopetuksen järjestämispaikoista ja miten sen järjestämään tai hankkimaan esiopetukseen haetaan.

Esiopetukseen voi hakea oppilaaksi myös muuhun kuin kunnan perusopetuslain 6 §:n 2 momentin mukaan osoittamaan esiopetuksen järjestämispaikkaan. Näitä oppilaita otettaessa on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Kunta voi kuitenkin päättää, että sen itse järjestämään tai hankkimaan esiopetukseen otetaan ensisijaisesti kunnassa asuvia lapsia.

Käytäntö Turussa

Turussa esiopetukseen ilmoittaudutaan sähköisen järjestelmän kautta. Ilmoittautuminen tapahtuu ajalla 2.1. – 16.1.2018. Huoltajilla on mahdollisuus ilmoittautuessa esittää toivomus lapsen esiopetuspaikasta. Huoltajan esittämä toive ei ole tae siitä, että esiopetuspaikka osoitetaan toiveen mukaisesta paikasta.

1. Turun kaupungissa lähtökohtana on se, että lasta ei siirretä esiopetusta varten päiväkodista toiseen vaan tarvittavat siirrot tehdään kouluissa toimiviin esiopetuspaikkoihin tai esiopetusta antaviin erillisiin yksiköihin.

1.1. ensisijaisesti esiopetuspaikka osoitetaan lapsen kotiosoitteen mukaisen oppilasalueen esiopetusyksiköstä, joka sijaitsee Turun kaupungin ylläpitämässä peruskoulussa

1.2. toissijaisesti esiopetuspaikka osoitetaan oppilasalueen muusta erillisestä esiopetusyksiköstä: Lanatien tai Teräsrautelan nuorisotalon yksiköistä

1.3. kolmanneksi esiopetuspaikka osoitetaan kunnallisesta päiväkodista tai huoltajan suostumuksella ilmoittautumismenettelyssä hyväksytystä esiopetusyksiköstä

1.4. jos mitään edellä olevista vaihtoehdoista ei voida toteuttaa, suoritetaan arvonta

2. Perusopetuslain 6 §:n mukaisesti Turun kaupunki voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa seuraavin perustein:

2.1. mahdollistetaan kielirikasteisessa toiminnassa jatkumo varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja edelleen perusopetukseen

2.2. lapsi tarvitsee vuorohoitoa

2.3. lapsen terveyteen ja tukeen liittyvät seikat vaikuttavat esiopetuksen ja täydentävän varhaiskasvatuksen järjestämiseen

2.4. perheen vanhemmat sisarukset käyvät perusopetusta samassa peruskoulussa

Esiopetuksen ryhmäkoko

Esiopetusryhmässä tulee olla vähintään 14 lasta ja enintään 21 lasta. Poikkeuksena Kerttulin päivähoitoyksikössä toimivassa kielikylvyssä (ruotsi) lapsia voi olla enintään 25.

Esiopetusryhmän vähimmäiskokovaatimuksesta voidaan poiketa, mikäli perustettavassa ryhmässä on lapsia, joille on tehty päätös tehostetusta tai erityisestä tuesta ja päätöksessä on otettu kantaa ryhmäkokoon tai toimintayksikön toimintakieli on muu kuin suomi tai ruotsi. Tällaisessa tapauksessa ryhmässä tulee olla vähintään 5 lasta ja enintään 21 lasta. Samoja ryhmäkokojen minimi- ja maksimikokoja noudatetaan vuorohoidon ryhmissä.

Turun kaupungin esiopetussuunnitelmassa luvussa 7 todetaan, että Turun kaupunki ei tuota itse erityiseen maailmankatsomukseen tai kasvatusopilliseen järjestelmään perustuvaa esiopetusta. Mikäli tuottajan toiminta perustuu Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaiseen erityiseen maailmankatsomukseen tai kasvatusopilliseen järjestelmään, tällaisessa tapauksessa ryhmässä tulee olla vähintään 5 lasta ja enintään 21 lasta.

Palveluntuottamisesta maksettava korvaus

Esiopetuksen tuottamisesta maksetaan korvausta palveluntuottajalle kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen mukaisesti. Lukuvuonna 2017 – 2018 korvaus on 462 euroa ja elokuulta 230 euroa. Lukuvuoden 2018 – 2019 korvaus päätetään lautakunnassa keväällä 2018. Mikäli lapsella on tuen tarve, noudatetaan esiopetuksen osalta samoja periaatteita kuin varhaiskasvatuksen palvelusetelin arvoa määritettäessä.

Liite 1                                  Esiopetuspaikat oppilaaksiottoalueilla 2017 - 2019

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunnan suomenkielinen varhaiskasvatus- ja perusopetusjaosto päättää, että Turun kaupungissa esiopetuspaikat osoitetaan seuraavasti:

1. Turun kaupungissa lähtökohtana on se, että lasta ei siirretä esiopetusta varten päiväkodista toiseen vaan tarvittavat siirrot tehdään kouluissa toimiviin esiopetuspaikkoihin tai esiopetusta antaviin erillisiin yksiköihin.

1.1. ensisijaisesti esiopetuspaikka osoitetaan lapsen kotiosoitteen mukaisen oppilasalueen esiopetusyksiköstä, joka sijaitsee Turun kaupungin ylläpitämässä peruskoulussa, mukaan lukien Kerttulin, Syvälahden, Toffinkujan, Haarlan, Hannunniitun Kohmon ja Uittamon Jalustinkadun yksikköjen esiopetus sekä Vähä-Heikkilän koulun pihapiirissä sijaitsevan Myllymäentien esiopetus

1.2. toissijaisesti esiopetuspaikka osoitetaan oppilasalueen muusta erillisestä esiopetusyksiköstä: Lanatien tai Teräsrautelan nuorisotalon yksiköistä

1.3. kolmanneksi esiopetuspaikka osoitetaan kunnallisesta päiväkodista tai huoltajan suostumuksella ilmoittautumismenettelyssä hyväksytystä esiopetusyksiköstä

1.4. jos mitään edellä olevista vaihtoehdoista ei voida toteuttaa, suoritetaan arvonta 

2. Lisäksi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä perusopetuslain 6 §:n mukaisesti Turun kaupunki voi opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa seuraavin perustein:

2.1. mahdollistetaan kielirikasteisessa toiminnassa jatkumo varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja edelleen perusopetukseen

2.2. lapsi tarvitsee vuoropäivähoitoa

2.3. lapsen terveyteen ja tukeen liittyvät seikat vaikuttavat esiopetuksen ja täydentävän varhaiskasvatuksen järjestämiseen

2.4. perheen vanhemmat sisarukset käyvät perusopetusta samassa peruskoulussa

Huoltajilla on mahdollisuus ilmoittautuessa esittää toivomus lapsen esiopetuspaikasta. Huoltajan esittämä toive ei ole tae siitä, että esiopetuspaikka osoitetaan toiveen mukaisesta paikasta.

3. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunnan suomenkielinen varhaiskasvatus- ja perusopetusjaosto päättää esiopetusryhmien minimi- ja maksimiryhmäkoot esittelyn mukaisesti.

4. Kasvatus- ja opetuslautakunnan suomenkielinen varhaiskasvatus- ja perusopetusjaosto merkitsee tiedokseen kokouksen esittelymateriaalin mukaisen tiedon mahdollisista esiopetuksen järjestämispaikoista lukuvuotena 2018 - 2019 ja vuonna 2012 syntyneiden lasten kokousajankohdan mukaisesta sijoittumisesta varhaiskasvatuspalveluihin.