Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuus, johtava koulutustarkastaja Terhi Solmula ja konsernihallinto, henkilöstön kehittämispäällikkö Eija Kavanti sekä hankintapalveluiden osuus projektipäällikkö Tapani Järvinen 9.5.2025:

Hankinnan tausta

Turun kaupunki on kilpailuttanut henkilöstön osaamisen kehittämisen palveluiden toimittajarekisterin (diaarilla 456-2023).

Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuus on pyytänyt toimittajarekisteriin perustuvalla sisäisellä kilpailutuksella tarjouksia johtamisen ja yritysjohtamisen erikoisammattitutkinnosta (JYET) syksyllä 2025 aloittavalle opiskelijaryhmälle.

Tarjouspyyntö lähetettiin 18.4.2025 Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta kaikille mainitun sopimuksen osakokonaisuuteen 4 (sisältäen lähijohtajien koulutuksen) valituille palveluntuottajille.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Hankinnasta ei esitetty lisätietokysymyksiä annettuun määräaikaan mennessä.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden palveluntuottajan kanssa.

Tarjouksia saatiin määräaikaan 6.5.2025 klo 11.00 mennessä 3 kpl, seuraavilta palveluntuottajilta: JUJU Works Oy (FI30073817), Management Institute of Finland MIF Oy (2460281-5) ja Tamora Oy (2314396-0).

Tarjoajien kelpoisuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjoajien kelpoisuus ja tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84-86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

Tarjouspyynnön vaatimuksena on, että palveluntuottajalla tulee olla opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä tutkintojen ja koulutuksen järjestämislupa. Tutkintokohtainen diaarinumero on OPH-1224-2018, Johtamisen ja yritysjohtamisen osaamisala (3130).

Tarjouksia tarkistaessa JUJU Works Oy ilmoitti, että luvan haltijana ollut ja koulutuksia suorittanut alihankkija ei ole enää JUJU Works Oy:n käytettävissä, jolloin JUJU Works Oy:llä ei ole tarjousten jättöhetkellä vaadittua lupaa.

JUJU Works Oy ei täten täytä tarjoajalle asetettuja soveltuvuusvaatimuksia, minkä vuoksi heidät suljetaan tarjouskilpailusta. JUJU Works Oy:n tarjousta ei oteta mukaan tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointiin eikä tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun ja valintaan.

Arvioinnissa todettiin muiden tarjoajien ja tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin halvin arvonlisäveroton kokonaishinta (€/opiskelija/koulutuskokonaisuus).

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 82 §:n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunta päättävät hankinnoista talousarvion puitteissa ja päättävät alaistensa viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Tällä tarkoitetaan oikeutta tehdä hankintapäätös ja solmia sitoumus kaupungin puolesta. Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen (18.5.2022 § 80) mukaan kasvatus- ja opetusjohtaja päättää hankintasopimuksista, joiden arvonlisäveroton kokonaishinta on kussakin tapauksessa voimassa olevan EU-kynnysarvon tai kansallisen kynnysarvon alle.

Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen:

Päätös          Päätin edellä esitetyin perustein, että johtamisen ja yritysjohtamisen erikoisammattitutkinto (JYET) syksyllä 2025 aloittavalle opiskelijaryhmälle hankitaan Tamora Oy:ltä tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Timo Jalonen

kasvatus- ja opetusjohtaja

Lisätiedot: projektipäällikkö Tapani Järvinen, puh. 044 907 5896.

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.