Turun ammatti-instituutti, koulutuspäällikkö Henry Koskinen, lehtori Marko Hallisto ja hankintapalveluiden osuus hankinta-asiantuntija Hanna Nurmi 20.6.2022:

Hankinnan tausta

Turun kaupungin kasvatus ja opetusjohtajan päätöksellä 22.6.2021 § 22 on päätetty valita henkilöautokortin ajo-opetuksen palveluntuottajaksi Liikennekoulu Poussa Oy ajalle 1.8.2021-31.7.2022.

Hankintasopimuksen mukaan sopimusta voidaan jatkaa tilaajan päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella ajalle 1.8.2022-31.7.2024.

Liikennekoulu Poussa Oy on osoittanut täyttävänsä tarjouspyynnön vaatimukset sopimuskaudella sekä tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset.

Tilaajat puoltavat option käyttöönottoa.

Liikennekoulu Poussa Oy on tehnyt esityksen hintojen muuttamiseksi voimassa olevalle sopimuskaudelle. Liikennekoulu Poussa Oy on toimittanut hinnanmuutosesityksen sopimushintaan 28.4.2022.

Liite 1                                  Liikennekoulu Poussa Oy hinnanmuutosesityksen perustelut

Uusi hinta astuu voimaan optiokaudella 1.8.2022 ja on voimassa sopimuskauden loppuun asti.

Esitetty hinnanmuutos (liite 1) perustuu Liikennekoulu Poussa Oy:n alustavien oppilasmäärien sekä opetuspäivien arvion toteumaan resursoidun suunnitelman mukaisesti sekä yleisten kustannusten nousuun. Kustannukset ovat oletettua suurempia, perustuen toteutuneisiin opetuspäiviin ja -viikkoihin, jolloin opetettavia ei ole ollut sovittuun päivään.

Turun kaupunki ehdottaa sopimusmuutosta riskientunnistamiskoulutuksen (RTK) yhden ajotunnin sisältyvän Liikennekoulu Poussa Oy:n koulutukseen, Turun kaupungin kalustolla. Kustannusten nousua vastaamaan Turun kaupunki ehdottaa sopimusmuutosta korvaamaan peruuttamattoman opetustunnin tästä suoritettavalla sakkomaksulla. Esitetyn sakkomaksun suuruus on 45 €/alkava tunti, korvauksen ollessa kuitenkin maksimissaan 4 h/ päivä. Peruutusehtona on koulutettavan henkilön suunnitellun ajo-opetustunnin peruutus viimeistään edellisenä arkipäivänä klo 12.00 mennessä.

Hankinnan arvonlisäverottomaksi alkuperäinen arvo on noin 60 000 €/vuosi. Turun kaupungin selvityksen mukaan hintojen 70 €/koulutettava

korottamisen vaikutus vuodessa on noin 2 500 euroa/vuosi, mikä merkitsee noin 15 % korotusta sopimuksen alkuperäiseen arvoon.

Ottaen huomioon Liikennekoulu Poussa Oy:n esittämät perustelut hintojen tarkastamisella voidaan katsoa, että hintojen tarkastaminen ajalle 1.8.2022 - 31.7.2024 on perusteltua Turun kaupungin osalta liitteen 1 mukaisesti. Liikennekoulu Poussa Oy:n on kuitenkin välittömästi ja oma-aloitteisesti huomioitava hintoihin liittyvät alentavat tekijät. 

Kaikki edellä mainitut sopimusmuutokset ovat julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 136 §:n 2 momentin 5 kohdan mukainen vähäarvoinen sopimusmuutos.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon sopimusaikana.

Sopimusmuutospäätöksen lisäksi hankinnan palvelukokonaisuus puoltaa hankinnan optiokauden käyttöönottoa ja esittää hankintasopimusta jatkettavan alkuperäisin ehdoin optiokaudelle 1.8.2022-31.7.2024. Optiokauden sopimuksen alkuperäisiin ehtoihin kirjataan tässä päätöksessä kirjatut sopimusmuutokset.

Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen:

Päätös          Päätän hyväksyä edellä esitettyjen ehtojen mukaisesti sopimusmuutokset ajalle 1.8.2022 - 31.7.2024 Turun kaupungin ja Liikennekoulu Poussa Oy:n välisessä sopimuksessa.

Lisäksi päätän myös edellä kuvatuin perustein, että henkilöautokortin ajo-opetuksen hankintasopimusta jatketaan Liikennekoulu Poussa Oy:n kanssa alkuperäisin ehdoin optiokaudelle 1.8.2022 - 31.7.2024. Optiokauden sopimuksen alkuperäisiin ehtoihin kirjataan tässä päätöksessä kirjatut sopimusmuutokset.

Turun kaupunki ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Optiokaudelle solmitaan erillinen hankintasopimus. Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Timo Jalonen

kasvatus- ja opetusjohtaja

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Hanna Nurmi, puh. 0400 944 064.

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.