| Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
| Kasvatus- ja opetuslautakunta | 106 | 18.08.2021 | 3 | |
869-2018 (02 08 00)
Kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden ruokapalveluiden hintojen muuttaminen (vaihe 4, alueet 1-3)
Tiivistelmä:
Arkea Oy on esittänyt hinnan muutosta Vaihe 4 -ruokapalvelusopimuksen osakokonaisuuksiin 1-3 alkaen 1.12.2021.
Kasopelk § 106
Hankintapalvelut, palvelupäällikkö Suvi Haukioja 28.7.2021:
Turun kaupungin hankintapalvelut on kilpailuttanut kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden (ent. sivistystoimialan) käyttämät ruokapalvelut (869-2018, Vaihe 4, alueet 1-3) ajalle 1.8.2019 - 31.7.2022, jonka jälkeen sopimusta voidaan jatkaa ajalle 1.8.2022 - 31.7.2024.
Sopimus koskee kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden ruokapalveluita ruokapalveluiden alueilla 1-3. Toimialajohtajan päätöksellä 20.12.2018 § 29 on palveluntuottajaksi valittu Arkea Oy.
Vaihe 4 -sopimuksia alueilla 1-3 (869-2018) on aikaisemmin muutettu seuraavasti:
- | sopimuksia on aikaisemmin muutettu 2.12.2019 päivätyllä sopimusmuutoksella |
-
| sopimuksia on muutettu Turun kaupunginhallituksen 6.4.2020 tehdyllä päätöksellä (§ 146) ja päivätyllä sopimusmuutoksella |
- | sopimuksia on lisäksi muutettu toimialajohtajan päätöksellä 14.5.2020. |
-
| sopimuksiin Vaihe 4 on 24.6.2020 tehty sopimusmuutos koskien päiväkotien kesäpäivystyksen aikaista poikkeuksellista järjestämistä tiettyjen yksiköiden osalta kesällä 2020. |
-
| sopimuksiin Vaihe 4 on tehty 4.11.2020 kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksellä (§ 167) karanteeni- ja etäopetuksen aikaisten ruoka-annosten hinnasta määräaikaisena korkeintaan 4.6.2022 saakka. |
-
| sopimukseen Vaihe 4 on lisätty kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksellä 20.1.2021 § 8 Aninkaisten koulutalo. |
-
| sopimuksiin Vaihe 4 on tehty 10.3.2021 kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksellä (§ 40) karanteeni- ja etäopetuksen aikaisten ruoka-annosten hinnasta määräaikaisena korkeintaan 4.6.2022 saakka (yli 750 annosta/päivä). |
-
| sopimuksiin Vaihe 4 on tehty 28.5.2021 toimialajohtajan päätöksellä (22 §) muutos, että Arkea Oy järjestää kesällä 2021 palvelua osaan kesäajalla toimivista päiväkodeista. |
-
| sopimukseen vaihe 4, alue 3 on tehty 28.5.2021 toimialajohtajan päätöksellä (23 §) muutos, Arkea Oy järjestää ruokapalvelun Koulukatu 10:ssä palvelukeittiönä 1.8.2021 - 31.7.2022. |
-
| sopimuksiin on tehty 18.6.2021 kasvatus- ja opetusjohtajan päätöksellä (§ 16) päätös ruokalistan pituuden muuttamisesta. |
-
| sopimuksiin on tehty 18.6.2021 kasvatus- ja opetusjohtajan päätöksellä (§ 16) päätös että tasauslaskuun liittyvää arvonlisäveron käsittelyn muuttamisesta ja oppilaitosruokailun arvonlisäverokannan täsmennyksestä. |
Sopimuksessa on mainittu hinnanmuutoksesta seuraavasti:
”Palveluntuottaja ei voi esittää sopimushintoihin korotuksia ennen 1.1.2021, minkä jälkeen Palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hintojen muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti. Ehdotetut hinnanmuutokset on esitettävä Tilaajalle kirjallisesti vähintään seitsemän (7) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa. Esitetty hintojen muutos voi tulla voimaan aikaisintaan 1.7.2021.
Hintamuutokset tarkistetaan Tilastokeskuksen palvelujen tuottajahintaindeksin (I majoitus- ja ravitsemustoiminta, 56 ravitsemustoiminta) vuotuisen muutoksen perusteella. Hintatason muutos todetaan käytettävissä olevan Tilaajakeskuksen palvelujen tuottajahintaindeksin, 4. vuosineljänneksen vuosimuutoksen perusteella. …
… Tilaaja voi kaikissa tilanteissa hylätä esitetyn hinnanmuutoksen, jos Palveluntuottajan esittämät perusteet eivät riittävästi todenna palvelun yleisessä kustannuskehityksessä tapahtuneita muutoksia.
Palveluntuottajan hinnanmuutosesitys voi kohdistua vain ruuan valmistus ja tarjoilukustannuksiin.”
Arkea Oy on esittänyt hinnan muutosta Vaihe 3 -ruokapalvelusopimukseen 1.12.2021 alkaen. Hinnanmuutosesitys on toimitettu 30.4.2021. Esitetty hinnankorotus on Vaihe 4 -sopimuksessa ensimmäinen. Palveluntuottaja esittää Alueen 1 osalta hintoihin 2,08 % korotusta, alueen 2 osalta 2,28 % korotusta ja alueen 3 osalta 2,18 % korotusta.
Vuoden 2021 palvelujen tuottajahintaindeksin 1. vuosineljänneksen 56 Ravitsemispalvelut -luokan vuosimuutos on ollut 2,2 %.
Sopimuksen mukaisesti ”Tilaaja ei hyväksy hinnanmuutoksia tuottajahintaindeksin jäädessä alle 2 %. Mikäli tuottajahintaindeksin vuosimuutos on 2 % tai enemmän, Tilaaja ja Palveluntuottaja voivat neuvotella mahdollisen hinnanmuutoksen toteuttamisesta. Palveluntuottajan on esitettävä Tilaajalle asianmukainen kirjallinen selvitys hinnanmuutoksen syistä. Hinnan tarkistuksen huomioon ottamisen edellytyksenä on, että hinnanmuutoksen peruste on syntynyt sopimuksen solmimisen jälkeen ja se on sopimukseen sisältyvään suoritukseen välittömästi vaikuttava.”
Tilaaja on tutustunut Arkea Oy:n toimittamiin kirjallisiin selvityksiin hinnankorotusten perusteista, ja ne ovat asianmukaiset sekä sopimuksen mukaiseen ruokapalveluun välittömästi liittyviä.
Hinnanmuutosesitysten kustannusvaikutukset perustuen toteutuneisiin ateriamääriin ajalla 1.1.2020-31.12.2020. Kustannuslaskelmat on tehty korona-aikana, joten todellinen luku on jonkin verran suurempi:
-
| Alueelle 1 esitetty hinnanmuutos (2,08 %) aiheuttaisi yhteensä 27 400 euron muutoksen vuosikustannuksissa. |
-
| Alueelle 2 esitetty hinnanmuutos (2,28 %) aiheuttaisi yhteensä 38 100 euron muutoksen vuosikustannuksissa. |
-
| Alueelle 3 esitetty hinnanmuutos (2,18 %) aiheuttaisi yhteensä 23 300 euron muutoksen vuosikustannuksissa. |
Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen:
Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä palveluntuottaja Arkea Oy:n esityksen mukaiset hinnanmuutokset 1.12.2021 alkaen alueille 1-3.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Kajander ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Jakelu
aoArkea Oy
tiedKasvatus ja opetus, ammatillinen koulutus
tiedKasvatus ja opetus, lukiokoulutus ja yleissivistävä aikuiskoulutus,
tiedKasvatus ja opetus, perusopetus
tiedKasvatus ja opetus, varhaiskasvatus
tpvKonsernihallinto, hankinnat
tiedKonsernihallinto, talousohjaus
tiedSvenskspråkig fostran och undervisning
tiedImmonen Hannu
tpvJalonen Timo
tiedKjellman Liliane
tiedKulmala Vesa
tiedPaavola Jussi
tpvTakalo Anne
tiedTuominen Tommi