Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kasvatus- ja opetuslautakunta4010.03.20218

869-2018 (02 08 00)

Ruokapalveluja koskeva sopimusmuutos

Tiivistelmä: -

Kasopelk § 40

Palvelupäällikkö Suvi Haukioja 3.3.2021:

 

Turun kaupungin sivistystoimialan toimialajohtaja on 4.4.2018 § 9 päättänyt, että ruokapalveluja koskevat vaiheen 3, kohderyhmä 1 alue 4 ja kohderyhmä 2 alue 5, sopimukset 1.8.2018 alkavalle sopimuskaudelle solmitaan Arkea Oy:n kanssa (dnro 12654-2016). Sopimukset on allekirjoitettu 30.5.2018.

 

Sivistystoimialan toimialajohtaja on 20.12.2018 § 29 päättänyt, että ruokapalveluja koskevat vaiheen 4, kohderyhmä 1 alue 1, kohderyhmä 2 alue 2 ja kohderyhmä 3 alue 3, sopimukset 1.8.2019 alkavalle sopimuskaudelle solmitaan Arkea Oy:n kanssa (dnro 869-2018).

 

Sopimuksia on aikaisemmin muutettu seuraavasti:

-

 

Sopimuksia vaihe 3, kohderyhmä 2 alue 5 on aikaisemmin muutettu 30.5.2018 päivätyllä sopimusmuutoksella.

-

 

Sopimuksia vaihe 3 (alueet 4 ja 5) ja vaihe 4 (alueet 1-3) on aikaisemmin muutettu 2.12.2019 päivätyllä sopimusmuutoksella

-

 

Vaihe 3 ja 4 -sopimuksia on muutettu Turun kaupunginhallituksen 16.4.2020 tehdyllä päätöksellä (§ 146) ja päivätyllä sopimusmuutoksella.

-

 

Sopimuksia Vaihe 3 ja Vaihe 4 on lisäksi muutettu toimialajohtajan päätöksellä 14.5.2020.

-

 

 

Sopimuksiin Vaihe 3 ja Vaihe 4 on 24.6.2020 tehty sopimusmuutos koskien päiväkotien kesäpäivystyksen aikaista poikkeuksellista järjestämistä tiettyjen yksiköiden osalta kesällä 2020.

-

Sopimuksiin Vaihe 3 ja Vaihe 4 on tehty 4.11.2020 kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksellä (§ 167) karanteeni- ja etäopetuksen aikaisten ruoka-annosten hinnasta määräaikaisena korkeintaan 4.6.2022 saakka.

 

 

-

 

 

Sopimukseen Vaihe 3, alueet 4 ja 5 (12654-2016) ja Vaihe 4, alueet 1-3 (869-2018) on lisätty kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksellä 20.1.2021 § 8 Aninkaisten koulutalo.

 

Turun kaupunki on perusopetuslain (628/1998) 20 a §:n 3 momentin mukaan velvollinen myös muuna kuin lähiopetuksena annettavassa opetuksessa tarjoamaan kaikille oppilaille maksuttoman aterian. Covid19-virustaudin tilanne aiheuttaa edelleen sen, että oppilaita saatetaan siirtää enenevissä määrin lähiopetuksesta etäopetukseen virustaudin leviämisen välttämiseksi. Vallitsevan Covid19-virustaudin takia sopimuksia onkin tarpeen edelleen täsmentää karanteenissa ja tarvittaessa etäopiskelussa olevien oppilaiden kouluruoka-annosten osalta.

 

Mikäli karanteeni- tai etäopetuksessa olevien oppilaiden määrä ylittää 750 päivässä, esitetään otettavaksi käyttöön toimintamalli, jossa kouluruokailu toteutetaan valmisruokien avulla. Toimintamallilla karanteeniin asetetuille Turun kaupungin peruskoulujen oppilaille tarjotaan mahdollisuus tilata kouluruokailua korvaavia valmisruoka-annoksia ja etäoppilaille voidaan, tapauskohtaisesti harkiten, tarjota mahdollisuus ruokailla koulussa tai tilata ruoka-annos. Palvelu on katsottava lisäpalveluksi alkuperäisten sopimusten mukaiseen palveluun nähden, eikä sopimuskumppanin vaihtaminen ole mahdollisista taloudellisista syistä, sillä ruokapalvelujen päällekkäinen toteuttaminen eri palveluntuottajien kautta aiheuttaisi Turun kaupungille kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä. Nykyinen sopimuskumppani tuottaa muutoinkin normaaleissa olosuhteissa Turun kaupungin perusopetuksen ruokapalvelut, minkä takia sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole perustelua, ja se aiheuttaisi Turun kaupungille merkittävää haittaa.

 

Korvaavaa kouluruokailua tarvitsevien oppilaiden määrää tai toimintamallin kestoa on nykyisessä Covid19-tilanteessa mahdoton arvioida, mutta päätösesityksen arvo on arvioitu niin, että kaikista oppilaista (yhteensä 13 889) neljäsosa (noin 3 500 oppilasta) tilaisi aterian joka päivä 1.3.2021 - 4.6.2022.

 

Sopimusmuutosesityksessä (liite 1) on haluttu turvata ruoka-annosten hakijoiden kohtuullinen matka ja hakupisteitä on eri puolilla kaupunkia. Ilmoittautuessa valitaan, mistä koulusta ruoka-annokset noudetaan.

 

Ruoka-annosten pakkaamisesta yksittäin syntyy sekä työ- että pakkauskuluja. Sopimuksenmukaisen kouluruoka-annoksen hinnan ylittävä osuus 3 500 oppilasaterialla jokaisena koulupäivänä 4.6.2022 saakka on kustannukseltaan 4 600 000 €. Sopimusmuutoksen esitetään olevan voimassa 4.6.2022 saakka. Sopimusmuutosten arvo ei ylitä 50 prosenttia alkuperäisten sopimusten arvosta.

 

Sopimusten täsmentäminen voidaan toteuttaa hankintalain 136 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisina lisäpalvelua koskevina sopimusmuutoksina.

 

Sopimusmuutoksista julkaistaan hankintalain 58 §:n 1 momentin 9 kohdan mukainen sopimusmuutoksia koskeva ilmoitus.

 

Liite 1                                  Ehdotus sopimusmuutokseksi karanteeni- ja etäoppilaiden ruoka-annoksista yli 750 annosta päivässä 12654-2016 ja 869-2018

 

Liite 2                                  Sopimusmuutoksen liite: Arkean esitys karanteeni- ja etäoppilaiden ruoka-annoksista (salassa pidettävä, JulkL 24 § 1 mom. 20 kohta)

 

Toimialajohtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä liitteinä 1-2 olevan määräaikaisen ruokapalveluja koskevan sopimusmuutoksen.

 

Hankintayksikköä sitova sopimusmuutos ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimusliitteen allekirjoittamisella.

 

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärän tai -arvoon.

 

Päätös laitetaan tilanteen kiireellisyyden vuoksi täytäntöön sen lainvoimaa odottamatta.

 

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

 

Turun kaupungilla on oikeus purkaa sopimus ilman erillistä irtisanomisaikaa, mikäli hankintapäätös muuttuu tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kajander ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Jakelu

aoArkea Oy
tiedKonsernihallinto, hankinnat
tiedKonsernihallinto, sivistystoimialan talouden toimialapalvelu
tiedHaukioja Suvi
tpvJalonen Timo
tiedKjellman Liliane
tpvTakalo Anne
tiedTuominen Tommi


Liitteet:

Kasopelk § 40
Liite 1:Ehdotus sopimusmuutokseksi karanteeni- ja etäoppilaiden ruoka-annoksista yli 750 annosta päivässä 12654-2016 ja 869-2018
Liite 2:Sopimusmuutoksen liite: Arkean esitys karanteeni- ja etäoppilaiden ruoka-annoksista (salassa pidettävä, JulkL 24 § 1 mom. 20 kohta)