Palvelupäällikkö Suvi Haukioja 26.10.2020:

Turun kaupungin sivistystoimialan toimialajohtaja on 4.4.2018 § 9 päättänyt, että ruokapalveluja koskevat vaiheen 3, kohderyhmä 1 alue 4 ja kohderyhmä 2 alue 5, sopimukset 1.8.2018 alkavalle sopimuskaudelle solmitaan Arkea Oy:n kanssa (12654-2016). Sopimukset on allekirjoitettu 30.5.2018. Sopimusta vaihe 3, kohderyhmä 2 alue 5 on aikaisemmin muutettu 30.5.2018 päivätyllä sopimusmuutoksella. Sopimuksia vaihe 3, kohderyhmä 1 alue 4 ja kohderyhmä 2, alue 5 on aikaisemmin muutettu 2.12.2019 päivätyllä sopimusmuutoksella. Sopimuksia vaihe 3, kohderyhmä 1 alue 4 ja kohderyhmä 2, alue 5 on aikaisemmin muutettu Turun kaupunginhallituksen 16.4.2020 tehdyllä päätöksellä § 146 päivätyllä sopimusmuutoksella. Lisäksi sopimuksiin Vaihe 3 ja Vaihe 4 on 24.6.2020 tehty sopimusmuutos koskien päiväkotien kesäpäivystyksen aikaista poikkeuksellista järjestämistä tiettyjen yksiköiden osalta kesällä 2020.

Sivistystoimialan toimialajohtaja on 20.12.2018 § 29 päättänyt, että ruokapalveluja koskevat vaiheen 4, kohderyhmä 1 alue 1, kohderyhmä 2 alue 2 ja kohderyhmä 3 alue 3, sopimukset 1.8.2019 alkavalle sopimuskaudelle solmitaan Arkea Oy:n kanssa (dnro 869-2018). Sopimuksia on aikaisemmin muutettu 2.12.2019 päivätyllä sopimusmuutoksella ja Turun kaupunginhallituksen 16.4.2020 tehdyllä päätöksellä § 146 päivätyllä sopimusmuutoksella.

Sopimuksia Vaihe 3 ja Vaihe 4 on lisäksi muutettu toimialajohtajan päätöksellä 14.5.2020. Tällöin kyseessä on ollut Covid19-virustaudin aiheuttamien poikkeusolojen takia tehty sopimusten täsmennys koskien etäopiskelijoiden ruokailun järjestämistä, joka on ollut julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 136 §:n 2 momentin 5 kohdan mukainen vähäarvoinen sopimusmuutos.

Turun kaupunki on perusopetuslain (628/1998) 20 a §:n 3 momentin mukaan velvollinen myös muuna kuin lähiopetuksena annettavassa opetuksessa antamaan kaikille oppilaille maksuttoman aterian. Vallitsevan Covid19-virustaudin takia sopimuksia onkin tarpeen edelleen täsmentää karanteenissa ja tarvittaessa etäopiskelussa olevien oppilaiden kouluruoka-annosten osalta. Karanteenissa ja tarvittaessa etäopiskelussa oleville oppilaille esitetään otettavaksi käyttöön toimintamalli, jossa kouluruokailu toteutetaan jäähdytettyjen kouluruoka-annosten jakamisella. Toimintamallilla karanteeniin asetetuille Turun kaupungin peruskoulujen oppilaille tarjotaan mahdollisuus tilata kouluruokailua korvaavia ruoka-annoksia ja etäoppilaille voidaan, tapauskohtaisesti harkiten, tarjota mahdollisuus ruokailla koulussa tai tilata ruoka-annos. Palvelu on katsottava lisäpalveluksi alkuperäisten sopimusten mukaiseen palveluun nähden, eikä sopimuskumppanin vaihtaminen ole mahdollisista taloudellisista syistä, sillä ruokapalvelujen päällekkäinen toteuttaminen eri palveluntuottajien kautta aiheuttaisi Turun kaupungille kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä.

Korvaavaa kouluruokailua tarvitsevien oppilaiden määrää tai toimintamallin kestoa on nykyisessä Covid19-tilanteessa mahdoton arvioida, mutta päätösesitys sisältää 750 annoksen päivittäisen volyymin. Mikäli tarve ylittää 750 annosta/koulupäivä, tulee kokonaisuus arvioida uudelleen.

Esityksessä (liite 1) on haluttu turvata ruoka-annosten hakijoiden kohtuullinen matka ja hakupisteitä on eri puolilla kaupunkia. Ilmoittautuessa valitaan, mistä koulusta ruoka-annokset noudetaan.

Ruoka-annosten pakkaamisesta yksittäin syntyy sekä työ- että pakkauskuluja. Sopimuksenmukaisen kouluruoka-annoksen hinnan ylittävä osuus 750 oppilasaterialla on kustannukseltaan 401 850 € vuodessa. Sopimusmuutoksen esitetään olevan voimassa 4.6.2022 saakka (pl. tilanne, jossa oppilasaterioita tarvitaan yli 750 annosta/koulupäivä). Sopimusmuutosten ennakoitu maksimiarvo on yhteensä siten noin 670 000 euroa. Sopimusmuutosten arvo ei ylitä 50 prosenttia alkuperäisten sopimusten arvosta.

Sopimusten täsmentäminen voidaan toteuttaa hankintalain 136 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisina lisäpalvelua koskevina sopimusmuutoksina.

Sopimusmuutoksista julkaistaan hankintalain 58 §:n 1 momentin 9 kohdan mukainen sopimusmuutoksia koskeva ilmoitus.

Liite 1                                   Ehdotus sopimusmuutokseksi karanteeni- ja etäoppilaiden ruoka-annoksista 12654-2016 ja 869-2018

Liite 2                                  Sopimusmuutoksen liite: Arkean esitys karanteeni- ja etäoppilaiden ruoka-annoksista (salassa pidettävä, JulkL 24 § 1 mom. 20 kohta)

Toimialajohtaja Timo Jalonen:

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä liitteinä 1-2 olevan määräaikaisen ruokapalveluja koskevan sopimusmuutoksen.

Hankintayksikköä sitova sopimusmuutos ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimusliitteen allekirjoittamisella.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärän tai -arvoon.

Päätös laitetaan tilanteen kiireellisyyden vuoksi täytäntöön sen lainvoimaa odottamatta.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Turun kaupungilla on oikeus purkaa sopimus ilman erillistä irtisanomisaikaa, mikäli hankintapäätös muuttuu tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.