Toimitilapäällikkö Nora Hildén, tilacontroller Minna Juselius, hankepäällikkö Kaisa Simula 20.9.2018:

Turun kaupunki omistaa niin kutsutun Mars-korttelin kiinteistön, jolla tarkoitetaan Sairashuoneenkadun, Linnankadun ja Puistokadun rajaamaa tonttia. Kokonaisuus koostuu useammasta historiallisesta rakennuksesta, joista yksi toimii nykyään pienenä päiväkotina ja kaksi yhdistyskäytössä. Lisäksi kokonaisuudessa mukana on entinen hostelli. Rakennukset ovat suojeltuja lukuun ottamatta Hostellia ja tiloihin tulee väistämättä kohdistumaan merkittäviä korjaustarpeita tulevaisuudessa.

Samaan aikaan keskusta-alueella on suuri tarve kunnallisille päivähoitopaikoille ja etenkin vuorohoidon tarjonnan lisäämiselle. Väestöennusteiden mukaan 0-6 -vuotiaiden määrä lähtee vuoden 2020 jälkeen nousuun ja kasvaa Turussa vuoteen 2030 mennessä noin 2 000 lapsella. Pelkästään varhaiskasvatuksen läntisen keskustan varhaiskasvatusalueelle ennustetaan yli 300 lapsen kasvua (0-6 -vuotiaat).

Keskusta-alueella on vuorohoitopaikkoja sekä varhaiserityiskasvatuksen alueellisia integroituja ryhmiä, jotka supistavat ns. tavallisten varhaiskasvatuspaikkojen määrää alueella. Vuorohoidon palvelukirjoon kuuluu iltahoito, viikonloppuhoito ja ympärivuorokautinen hoito. Vuorohoitoa tarjotaan Turussa 7 yksikössä, joista vain yksi on yksityinen päiväkoti. Tämä johtuu siitä, että vuorohoito on kustannuksiltaan huomattavasti kalliimpaa kuin muu varhaiskasvatus.

Tilapalvelukeskus on yhdessä sivistystoimialan ja kaupunkiympäristötoimialan kanssa selvittänyt, voisiko Mars-korttelin kiinteistöjä jalostaa varhaiskasvatuksen tarpeisiin. Kohteen muuttaminen päiväkotikäyttöön nykyisiä tiloja korjaamalla sekä osittain uudisrakentamalla nähdään mahdollisena ja hankkeesta on laadittu tarveselvitys (liite 1).

Kasvatus- ja opetuslautakunta käsitteli kokouksessaan 7.3.2018 § 39 esiselvitystä, joka oli laadittu Mars-korttelin rakennusten muuttamisesta päiväkotikäyttöön. Tällöin lautakunta linjasi, että selvityksessä huomioidaan Sairashuoneenkadun, Förituvan ja Hostellin rakennukset, mutta ei niin sanottua Köydenpunojantaloa.

Tarveselvitys esittää seuraavaa kokonaisuutta:

Mars -korttelin päiväkotiin sijoittuisi hankkeen myötä 2 ympärivuorokautista ryhmää, 3 viikonloppu- ja iltaryhmää, 6 päivähoitoryhmää sekä avointa varhaiskasvatustoimintaa ja kerhoryhmä. Hoitopaikkamäärä on maksimissaan 224 paikka (sekä lisäksi avoin toiminta). Vuorohoitoryhmät on mitoitettu laskennallisen maksimin mukaan, mutta muilta osin mitoituksien taustalla on kiinteistöjen sallimat ryhmäkoot.

Tarveselvitystyön aikana teetettiin kuntoarviot Sairashuoneenkadun päiväkodista ja Föritupa-rakennuksesta. Raportin mukaan Sairashuoneenkadun rakennus on rakennustekniikan osalta kokonaisuutena kuntoluokassa tyydyttävä ja LVI-tekniikan sekä sähköjärjestelmien osalta kuntoluokassa välttävä. Föritupa-rakennus niin rakennustekniikan kuin LVI- ja sähkötekniikan osalta kuntoluokassa välttävä. Rakennukset ovat siis tulossa peruskorjausikään lähitulevaisuudessa riippumatta Mars-kortteli-hankkeen toteutumisesta. Sairashuoneenkadun ja Förituvan rakennukset vajoavat, joten niihin pitää tehdä perustusten vahvistukset.

Mikäli päiväkotihankkeeseen ryhdytään, rakennuksiin toteutetaan nykyaikaiset päiväkotivaatimukset täyttävät lämmitys-, ilmanvaihto- ja sähköjärjestelmät sekä nykyaikaiset wc- ja märkätilat.

Mars-kortteli muodostaa luonnollisen kokonaisuuden, jossa kyetään huomioimaan lapsen vuorohoidosta ja vanhempien vuorotyöstä johtuva perheen muuttuva arki. Hanke korvaa Sairashuoneenkadun päiväkodin nykyiset paikat (51), mutta muilta osin hoitopaikkamäärä lisääntyy. Uusia paikkoja saadaan yhteensä noin 190. Vuorohoitoa tarjoavien Käsityöläiskadun ja Kaskenkadun yksiköiden tilat tarvitaan myös Mars-korttelin päiväkotihankkeen toteutuessa.

Hankkeen tarveselvitysvaiheen kustannusarvio on 9 944 000 €. Kustannusarvion pohjalta määritetty arvio käyttäjälle kohdistuvista vuokravaikutuksista on 75 770 €/kk ja 909 242 € vuodessa. Kustannukset täsmentyvät jatkosuunnittelussa. Henkilöstökustannukset nousevat hankkeen toteutuessa noin 1,3 M€ vuodessa.

Alustavan arvion mukaan hankkeen nopein mahdollinen valmistumisajankohta on vuoden 2023 loppu, mikäli hankkeen suunnittelu saadaan käyntiin 2020.

Tarveselvitystyöryhmä ehdottaa, että muutostyöt aloitetaan Hostellista, johon Sairashuoneenkadun ryhmät voitaisiin siirtää ja tämän jälkeen siirtyä operoimaan tontin toisessa laidassa. Tällä tavalla korttelin ulkopuolisia väistötiloja ei tarvita.

Ensivaiheessa Mars-korttelin päiväkodin on suunniteltu toimivan myös Kaskenkadun päiväkodin peruskorjauksen aikaisina väistötiloina. Näin ollen Kaskenkadun päiväkodin hanke voitaisiin käynnistää Mars-korttelin päiväkodin valmistuttua, eikä erillisiä väistötiloja tarvittaisi senkään hankkeen aikana.

Tilapalvelukeskus pyytää lausuntoa kasvatus- ja opetuslautakunnalta ja kaupunkiympäristölautakunnalta liitteenä 1 olevasta Mars-korttelin päiväkodin tarveselvityksestä. Toimielimen lausunnosta tulee käydä ilmi, hyväksyykö se osaltaan tarveselvityksen.

Palvelualuejohtaja, toimialajohtajan varahenkilö Vesa Kulmala 26.9.2018:

Kasvatus- ja opetuslautakunta käsitteli kokouksessaan 7.3.2018 § 39 asiaa ja päätti, että se osaltaan sitoutuu suunnittelutyön jatkamiseen Köydenpunojantaloa lukuunottamatta, mutta toteaa, että se ei tällä päätöksellä se ei vielä sitoudu asiasta syntyviin kustannuksiin vaan että asia on tuotava vielä uuteen käsittelyyn tarkempien suunnitelmien valmistuttua.

Suunnittelutyötä on jatkettu ja sivistystoimialan edustus on ollut mukana laatimassa tarveselvitystä. Turun keskustassa on tarve laajentaa varhaiskasvatuspalvelujen tarjontaa, ja hanke vastaa kyseiseen tarpeeseen. Selvityksen mukaan päiväkotiin tulisi vuorohoitoa. Yhteiskunnan toimiessa yhä enemmän 24/7-periaatteella on vuorohoidon kysyntä kasvanut, ja näin ollen hanketta tulisi priorisoida. Keskustassa toimiva yksikkö pystyy vastaamaan palvelutarpeeseen laajemminkin kuin vain keskustassa asuvien perheiden osalta.

Osa kohteista on kulttuurihistoriallisesti arvokkaita ja peräisin 1700-luvun puolivälistä. Kaupungin on ollut vaikea löytää rakennuksiin muuta toimintaa. Sivistystoimiala on kuitenkin valmis järjestämään tiloissa varhaiskasvatustoimintaa, jotta rakennuksiin saadaan järkevää käyttöä. Turkulaisen kulttuuriperinnön säilyttäminen aiheuttaa sivistystoimialalle kustannuksia.

Asiaa on kokouksessa esittelemässä toimitilapäällikkö Nora Hildén ja hankepäällikkö Kaisa Simula.

Liite 1                                  Mars-korttelin päiväkodin tarveselvitys

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että se hyväksyy osaltaan liitteenä 1 olevan Mars-korttelin päiväkodin tarveselvityksen. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että hankkeen toteutusta tulisi priorisoida Turun kaupungin tilainvestointiohjelmassa niin, että se valmistuisi 2023.