Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kasvatus- ja opetuslautakunta | 30 | 18.02.2015 | 5 |
1285-2015 (653)
Lausunto Katedralskolanin teknisen peruskorjauksen hankekuvauksesta
Tiivistelmä: -
Kasopelk § 30
Va. tilajohtaja Tuomas Koskiniemi 4.2.2015:
Katedralskolanin peruskorjaus on hyväksytty vuoden 2012 talousarvoissa toteutettavaksi vuosina 2012-2018. Hankeen kustannusarvio on talousarvion 2015 mukaan 7,72 M€. Hanke on luonteeltaan ns. tekninen peruskorjaus, eikä siitä ole aiemmin laadittu hankesuunnitelmaa.
Kaupunginvaltuuston 16.6.2014 hyväksymän tilahankkeiden tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaan teknisistä korjaustarpeista lähtevissä kunnossapitoluonteisissa ja peruskorjaushankkeissa ei laadita erillistä tarveselvitystä vaan hankesuunnitelma tai hankekuvaus. Mikäli kunnossapitotyöt jakautuvat samassa suhteessa useammalle vuodelle ja näiden yhteenlaskettu korjauskustannus on vähintään 1 miljoona euroa, Kiinteistötoimialan tilapalvelut laativat kunnossapitotöiden kokonaisuudesta hankekuvauksen.
Katedralskolanin peruskorjaushankkeen kustannusarvion arvioidaan nousevan noin 9,852 M€:oon, eli nousu on yli 5 % talousarviossa vahvistetusta. Tästä syystä Kiinteistöliikelaitoksen tilapalvelut on laatinut tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaan hankekuvauksen Katedralskolanin teknisiin tarpeisiin perustuvista korjauksista ja toimittanut sen Strateginen tilojen ohjaus –vastuualueelle.
Vanhalla Suurtorilla, kaupungin omistamalla tontilla, sijaitseva Katedralskolanin päärakennus on huoneistoalaltaan 2 930 m2 ja liikuntasalirakennus 350 m2. Kohteessa toimii ruotsinkielinen lukio, joka on parhaillaan väistötiloissa Topeliuksen koulussa odottamassa peruskorjauksen käynnistymistä. Oppilaita on noin 250 ja opettajia 25. Lisäksi rakennuksessa on terveydenhuoltotilat ja palvelukeittiö sekä nuorisotila (Zabadak), jonka sopimus irtisanottiin kesällä 2014. Hankekuvauksen mukaan lukio ei tarvitse rakennuksen kaikkia tiloja vaan peruskorjauksen jälkeen tiloja vuokrataan myös Folkhälsanille (99,5 m2).
Katedralskolanin päärakennuksen vanhimmat osat on rakennettu 1811 ja uusin osa 1954. Liikuntasalirakennus on rakennettu 1902. Viimeisin peruskorjaus on tehty 1970-luvulla. Tässä yhteydessä tehtiin ns. mega -paalutus päärakennuksen muihin osiin paitsi pääporrashuoneeseen ja ns. siipirakennukseen. Suurempia peruskorjauksia ei ole tämän jälkeen tehty vaan ainoastaan välttämättömiä kunnossapitotöitä seuraavasti:
- Vesikaton konesaumattu peltikatto on uusittu vuonna 2008.
- Julkisivun korjauksia ja maalauksia on tehty 1999.
Hankekuvauksen mukaan koulu on kokonaisvaltaisen peruskorjauksen tarpeessa. Peruskorjauksessa uusitaan kaikki talotekniikka, kunnostetaan ja uusitaan lattia-, seinä- ja kattopinnat sekä julkisivuihin tehdään tarvittavat kunnostustoimenpiteet. Myös liikuntasalirakennus peruskorjataan täysin. Koulun piha-alue kunnostetaan ja valaistusta lisätään. Rakennuksen energiatehokkuus paranee, kun tekniset järjestelmät (ilmanvaihdon lämmöntalteenotto) tehdään nykypäivän vaatimusten mukaisesti ja yläpohjan lämmöneristystä parannetaan.
Peruskorjauksen kustannusarvio (Haahtela / hintataso: 81 /12.2014) on päärakennuksen osalta 7.300.000 € (alv 0 %) ja liikuntasalirakennuksen osalta 1.152.000 (alv 0 %). Kustannusarvio ei sisällä arkeologisten kaivausten kustannuksia ja liikuntasalirakennuksen perustuksia, jotka ovat arviolta yhteensä noin 1 400 000 euroa. Näin ollen kustannusarvio on yhteensä 9 852 000 € (alv 0%).
Peruskorjaushankkeen toteuttamiseen on varattu Kiinteistöliikelaitoksen investointiohjelmassa vuosille 2012–2018 yhteensä 7 720 000 euroa. Investointiohjelmassa oleva hankkeen rahoitus on tarkoitettu koulurakennuksen ja erillisen liikuntasalirakennuksen peruskorjaukseen. Tässä kustannusarviossa ei ole huomioitu liikuntasalirakennuksen paalutustyötä, joka on suunnitteluvaiheessa liikuntasalin painumaseurannan myötä, osoittautunut tarpeelliseksi tehdä ennen varsinaisen korjaustyön aloitusta, jotta uusia rakenteita ei jouduta myöhemmin purkamaan tai tekemään väliaikaisratkaisuja.
Peruskorjaus esitetään tehtävän kahdessa vaiheessa siten, että ensin korjataan päärakennus (6/2016 mennessä) ja tämän jälkeen liikuntasalirakennus. Liikuntarakennuksen korjauksen aikataulu voidaan määritellä vasta kevään 2015 arkeologisten kaivausten jälkeen. Koulurakennuksen peruskorjauksen urakassa voidaan saada kustannussäästöjä, mikäli liikuntasalia voidaan käyttää toimisto- ja sosiaalitiloina urakan aikana.
Liitteenä olevassa hankekuvauksessa esitetään hankkeesta käyttäjälle aiheutuvat kustannukset. Tehty vuokralaskelma sisältää sekä päärakennuksen, että liikuntasalirakennuksen osuudet. Kustannukset jakautuvat seuraavasti:
| laajuus | nyk.vuokra | uusi vuokra | kompensaatio | nousu |
| nyk./uusi | €/kk | €/kk | €/kk | €/kk |
SITO | 3 317 / 3 650 | 28 198,89 | 68 859,16 | 25 212,51 | 15 447,76 |
alivuokraus |
| 1 635,78 |
|
|
|
HYTO | 64 | 552,12 | 947,84 | 270,30 | 125,42 |
Keittiö | 52 | 845,45 | 1 715,40 | 587,29 | 282,67 |
Kohteen nykyinen vuokrataso perustuu sisäisen vuokran periaatteista tehtyyn päätökseen (KV 28.8.2006 § 154). Kohteen peruskorjauksen jälkeinen vuokrataso perustuu 1.1.2016 käyttöön otettavaan sisäisen vuokran laskentamenetelmään (KV 28.4.2014 § 48). Vuokralaskelmasta ilmenevä vuokratasomuutos aiheutuu osin toteutettavasta peruskorjauksesta ja osin sisäisen vuokrajärjestelmän muutoksesta. Järjestelmämuutoksesta aiheutuva vuokramuutos kompensoidaan toimialalle.
Strateginen tilojen ohjaus –vastuualue pyytää lausuntoa liitteenä olevasta hankekuvauksesta Kasvatus- ja opetuslautakunnalta, Sosiaali- ja terveyslautakunnalta sekä Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnalta.
Hankekuvauksesta ei käy ilmi, mitä nykyiseen nuorisotilaan (163 m2) on tarkoitus sijoittaa peruskorjauksen jälkeen. Ko. tila on sisällytetty Sivistystoimialan vuokraan sillä ajatuksella, että Sivistystoimialalle jää vapaus järjestää nuorisotilan edelleenvuokraus haluamallaan tavalla. Tämä tulee huomioida lausunnoissa.
Lausunnosta tulee lisäksi käydä ilmi, hyväksyykö käyttäjätoimiala osaltaan hankekuvauksen ja samalla sitoutuu hankkeen vuokrakustannusten maksamiseen.
Lausuntoa pyydetään 13.2.2015 mennessä.
Lausunnot saatuaan Strateginen tilojen ohjaus –vastuualue saattaa hankekuvauksen hyväksyttäväksi 23.2.2015 kaupunginhallitukseen ja edelleen kaupunginvaltuustoon.
Toimialajohtaja Timo Jalonen, palvelualuejohtaja Liliane Kjellman 11.2.2015:
Hankkeen kustannusarvio on noussut, koska siinä ei otettu huomioon arkeologisten kaivausten tuomia lisäkustannuksia eikä liikuntatilan paalutusta.
Liikuntatilan paalutus ja rakennuksen peruskorjaus voidaan aloittaa vasta arkeologisten kaivausten päätyttyä ja peruskorjauksen kesto on noin yksi vuosi.
Kun rakennustöihin on jo ryhdytty, on lähinnä teoreettista pohdintaa, viedäänkö työ loppuun vai ei. Joka tapauksessa on perusteltua, että aloitettu työ saatetaan valmiiksi. Kiinteistötoimialalle on syytä painottaa, että vuokranmääräytymisperusteet ja kompensaatiot ovat edelleen vuokralaiselle todellinen mysteeri.
Liite 1 Katedralskolanin hankekuvaus liitteineen
Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää antaa edellä olevan lausunnon Strateginen tilojen ohjaus –vastuualueelle. Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä hankekuvauksen. Lautakunta pyytää Strateginen tilojen ohjaus -vastuualuetta ja kiinteistötoimialaa huolellisesti lukemaan annetun lausunnon, jotta vastaisuudessa vuokralainen olisi paremmin tietoinen mm. vuokranmääräytymisperusteista.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
lausKonsernihallinto, strateginen tilojen ohjaus
Liitteet:
Kasopelk § 30
Liite 1:Katedralskolan hankekuvaus liitteineen