| Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
| Kasvatus- ja opetuslautakunta | 46 | 05.03.2014 | 7 | |
| Kasvatus- ja opetuslautakunta | 64 | 02.04.2014 | 8 | |
5921-2012 (421)
Lasten päivähoidon palvelusetelin suurimman arvon tarkistaminen 1.8.2014 alkaen
Tiivistelmä: -
Kasopelk § 46
Palvelujohtaja Vesa Kulmala 26.2.2014:
Palvelusetelin arvon tarkistamisen periaatteet
Kasvatus- ja opetuslautakunta on tarkistanut kokouksessaan 5.6.2013 § 107 vuonna 2012 hyväksyttyä päivähoidon palvelusetelin sääntökirjaa. Sääntökirjan luvussa 6.1. määritellään palvelusetelin suurimaan arvon tarkistamisen periaatteet, jotka ovat seuraavat:
”Päiväkotihoidon palvelusetelin suurin arvo ja leikkikoulu- ja kerhotoiminnan tasasuuruinen arvo hyväksytään Turun kaupungin kasvatus- ja opetuslautakunnassa.
Palvelusetelin arvon ohjeellisena tarkistusperiaatteena käytetään sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä. Indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotason vaikutus on 70 % ja elinkustannusindeksin vaikutus 30 %. Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia tilastokeskuksen indeksejä. Palvelusetelin arvoa tarkistetaan aina parillisen vuoden keväällä 30.4. mennessä. Tarkistetun palvelusetelin uusi arvo tuodaan päätettäväksi lautakuntaan. Uusi tarkistettu setelin arvo otetaan käyttöön aina uuden toimintakauden alusta elokuun 1. päivä.”
Indeksien vaikutus
Sosiaalipalvelujen ansiotasoindeksi 2005=100 vuonna 2011/4 on 123,9 ja viimeisin 2013/4 on 129,1. Elinkustannusindeksi oli vuonna 2012/3 1857 ja viimeisin tammikuu 2014 1900. Näiden pohjalta esitetään palvelusetelin arvoon korotusta, mikä on 3,63 prosenttia. Laskelma on esityslistan liitteenä.
Palvelusetelin arvo nousisi yli 3- vuotiaan lapsen kokopäivähoidossa 815 euroon kuukaudessa, pyöristys lähimpään viiteen euroon. Muiden palveluntarpeiden arvot saadaan sääntökirjan 6.2.1 luvun mukaisilla kertoimilla.
Lapsikohtaisen palvelusetelin arvo määräytyy lapsen iän, perheen koon ja bruttotulojen sekä perheen ja tuottajan välisessä palvelusopimuksessa sovitun palveluntarpeen/hoitoajan perusteella. Kunnallisessa päivähoidossa käytettävä sisaralennus koskee palveluseteliä.
Kustannusvaikutus
Palveluseteliä käyttävien määrä on kasvussa. Helmikuussa 2014 palveluseteliä käytti n. 1 230 lasta, kun samaan aikaan vuonna 2013 lapsia oli 1 015. Kysynnän kasvaessa on täsmällisen kustannusvaikutuksen arviointi vaikeaa. On tiedossa, että vielä kevään aikana palvelusetelipäiväkodeissa lisääntyy hoitopaikat noin 70, riippuen lasten iästä. Syksylle on tiedossa vielä noin 70 uutta hoitopaikkaa. Nykyisellä asiakasmäärällä kustannusvaikutus olisi vuoden 2014 osalta n. 140 000 euroa. Vuositasolla samalla helmikuun asiakasmäärällä kustannusvaikutus on noin 370 000 euroa.
Liite 1 Laskelma indeksin vaikutuksesta
Toimialajohtaja Timo Jalonen:
Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että palvelusetelin suurin arvo kuukaudessa 1.8.2014 lukien on 815,00 euroa yli 3-vuotiaan kokopäivähoidossa ja muut arvot saadaan sääntökirjassa päätetyillä kertoimilla.
PäätösAsia pantiin pöydälle Yrttiahon Koivusalon kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.
Kasopelk § 64
Pöydältä 5.3.2014 § 46
Toimialajohtaja Timo Jalonen 25.3.2014:
Konsernihallinto on edellyttänyt, että palvelusetelin arvosta käydään vielä neuvottelu palveluntuottajien kanssa. Neuvottelu asiasta on 1.4.2014.
EhdotusKasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että palvelusetelin suurin arvo kuukaudessa 1.8.2014 lukien on 815,00 euroa yli 3-vuotiaan kokopäivähoidossa ja muut arvot saadaan sääntökirjassa päätetyillä kertoimilla.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Päätös asiassa tehtiin neljän äänestyksen jälkeen.
Ensimmäisessä äänestyksessä äänestettiin Koivusalon Oksasen kannattamana tekemästä pöydällepanoehdotuksesta. Pöydällepanoehdotus hylättiin äänin 6 – 5. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät Schauman, Laaksonen, Ratilainen, Niinivirta, Rusi ja Hartiala. Pöydällepanon puolesta äänestivät Yrttiaho, Oksanen, Liukkonen, Heinonen ja Koivusalo.
Toisessa äänestyksessä äänestettiin Koivusalon Yrttiahon kannattamana tekemästä palautusehdotuksesta. Palautusehdotus hylättiin äänin 6 – 5. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät Schauman, Laaksonen, Ratilainen, Niinivirta, Rusi ja Hartiala. Palauttamisen puolesta äänestivät Yrttiaho, Oksanen, Liukkonen, Heinonen ja Koivusalo.
Kolmannessa äänestyksessä äänestettiin Koivusalon Liukkosen kannattamana tekemästä seuraavasta muutosehdotuksesta: ”Palvelusetelin arvoa korotetaan 19 euroa eli 2,41 %.” Päätös asiassa tehtiin äänin 6 – 5. Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestivät Schauman, Laaksonen, Ratilainen, Niinivirta, Rusi ja Hartiala. Koivusalon muutosehdotuksen puolesta äänestivät Yrttiaho, Oksanen, Liukkonen, Heinonen ja Koivusalo.
Neljännessä äänestyksessä äänestettiin Yrttiahon Oksasen kannattamana tekemästä seuraavasta muutosehdotuksesta: ”Lautakunta päättää, ettei palvelusetelin arvoa koroteta nykyisessä taloudellisessa tilanteessa. Palvelusetelituottajat saavat jo nyt ylimääräistä tuloa, sillä kaupunki maksaa palvelusetelin vuoden jokaiselta kuukaudelta (n. 800000,-/kk), myös niiltä kesäkuukausilta, kun toimintaa ei ole ja päiväkoti on kiinni. Lisäksi lautakunta huomauttaa, että kaupunginhallitus on edellyttänyt lautakunnalta noin 200000,- lisäleikkauksia kuluvalle vuodelle.” Päätös asiassa tehtiin äänin 6 – 5. Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestivät Schauman, Laaksonen, Ratilainen, Niinivirta, Rusi ja Hartiala. Yrttiahon ehdotuksen puolesta äänestivät Yrttiaho, Oksanen, Liukkonen, Heinonen ja Koivusalo.
Rantanen ja Raho olivat poissa kokouksesta.
Liite 2Lasten päivähoidon ja kotihoidon tuen kustannukset Kuusikko-kunnissa vuonna 2012
Liite 3Päivähoitomaksulaskelmia
Jakelu
tpvKulmala Vesa
Liitteet:
Kasopelk § 46
Liite 1:Laskelma indeksin vaikutuksesta
Kasopelk § 64
Liite 1:Laskelma indeksin vaikutuksesta
Liite 2:Lasten päivähoidon ja kotihoidon tuen kustannukset Kuusikko-kunnissa vuonna 2012
Liite 3:Päivähoitomaksulaskelmia