Palvelujohtaja Vesa Kulmala 26.2.2014:

Palvelusetelin arvon tarkistamisen periaatteet

Kasvatus- ja opetuslautakunta on tarkistanut kokouksessaan 5.6.2013 § 107 vuonna 2012 hyväksyttyä päivähoidon palvelusetelin sääntökirjaa. Sääntökirjan luvussa 6.1. määritellään palvelusetelin suurimaan arvon tarkistamisen periaatteet, jotka ovat seuraavat:

”Päiväkotihoidon palvelusetelin suurin arvo ja leikkikoulu- ja kerhotoiminnan tasasuuruinen arvo hyväksytään Turun kaupungin kasvatus- ja opetuslautakunnassa.

Palvelusetelin arvon ohjeellisena tarkistusperiaatteena käytetään sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä. Indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotason vaikutus on 70 % ja elinkustannusindeksin vaikutus 30 %. Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia tilastokeskuksen indeksejä. Palvelusetelin arvoa tarkistetaan aina parillisen vuoden keväällä 30.4. mennessä. Tarkistetun palvelusetelin uusi arvo tuodaan päätettäväksi lautakuntaan. Uusi tarkistettu setelin arvo otetaan käyttöön aina uuden toimintakauden alusta elokuun 1. päivä.”

Indeksien vaikutus

Sosiaalipalvelujen ansiotasoindeksi 2005=100 vuonna 2011/4 on 123,9 ja viimeisin 2013/4 on 129,1. Elinkustannusindeksi oli vuonna 2012/3 1857 ja viimeisin tammikuu 2014 1900. Näiden pohjalta esitetään palvelusetelin arvoon korotusta, mikä on 3,63 prosenttia. Laskelma on esityslistan liitteenä.

Palvelusetelin arvo nousisi yli 3- vuotiaan lapsen kokopäivähoidossa 815 euroon kuukaudessa, pyöristys lähimpään viiteen euroon. Muiden palveluntarpeiden arvot saadaan sääntökirjan 6.2.1 luvun mukaisilla kertoimilla.

Lapsikohtaisen palvelusetelin arvo määräytyy lapsen iän, perheen koon ja bruttotulojen sekä perheen ja tuottajan välisessä palvelusopimuksessa sovitun palveluntarpeen/hoitoajan perusteella. Kunnallisessa päivähoidossa käytettävä sisaralennus koskee palveluseteliä.

Kustannusvaikutus

Palveluseteliä käyttävien määrä on kasvussa. Helmikuussa 2014 palveluseteliä käytti n. 1 230 lasta, kun samaan aikaan vuonna 2013 lapsia oli 1 015. Kysynnän kasvaessa on täsmällisen kustannusvaikutuksen arviointi vaikeaa. On tiedossa, että vielä kevään aikana palvelusetelipäiväkodeissa lisääntyy hoitopaikat noin 70, riippuen lasten iästä. Syksylle on tiedossa vielä noin 70 uutta hoitopaikkaa. Nykyisellä asiakasmäärällä kustannusvaikutus olisi vuoden 2014 osalta n. 140 000 euroa. Vuositasolla samalla helmikuun asiakasmäärällä kustannusvaikutus on noin 370 000 euroa.

Liite 1                                   Laskelma indeksin vaikutuksesta

Toimialajohtaja Timo Jalonen:

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että palvelusetelin suurin arvo kuukaudessa 1.8.2014 lukien on 815,00 euroa yli 3-vuotiaan kokopäivähoidossa ja muut arvot saadaan sääntökirjassa päätetyillä kertoimilla.