Palvelupäällikkö Krista Lahtinen ja palvelualuejohtaja Tommi Tuominen 6.11.2024:

Petteri Orpon hallitus on ohjelmassaan päättänyt kasvattaa perusopetuksen vähimmäistuntimäärää laajentamatta sisällöllisesti opetussuunnitelmaa. Lisäyksellä tavoitellaan lisätunteja erityisesti alakouluun luku-, kirjoitus- ja laskutaidon opettamiseen.

Asetusta opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijaosta (422/2012) on muutettu valtioneuvoston päätöksen mukaisesti. Ns. tuntijakoasetuksen muutoksella (286/2024) vuosiluokilla 1.-2. äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineen ja matematiikan opetusta lisättiin kumpaakin yhdellä vuosiviikkotunnilla. Äidinkieli ja kirjallisuus -oppiainetta opetetaan vuosiluokilla 1.-2. yhteensä 15 vuosiviikkotuntia ja matematiikkaa yhteensä seitsemän vuosiviikkotuntia. Lisäksi vuosiluokille 3.-6. lisättiin yksi vuosiviikkotunti äidinkieli ja kirjallisuus -oppiainetta, jolloin ko. oppiaineen opetuksen määrä vuosiluokilla 3.-6. on yhteensä 19.

Perusopetusasetusta (287/2024) muutettiin opetuksen keskimääräisen vähimmäistuntimäärän osalta. Perusopetusta on 1.8.2025 alkaen annettava vuosiluokilla 1. ja 2. keskimäärin vähintään 21 tuntia ja 3. vuosiluokalla keskimäärin vähintään 23 tuntia työviikossa. Vuosiviikkotuntien tarkemmasta kohdentamisesta päätetään paikallisesti. Muutokset tulevat voimaan 1.8.2025 alkaen.

Tuntijakoa koskeva ratkaisu vaikuttaa annettavan opetuksen määrään ja sillä on siten vaikutuksensa myös perusopetuksen henkilöstökuluihin ja mahdollisesti myös välillisiä kustannusvaikutuksia koulukuljetuksiin.

Tuntilisäyksistä johtuvat tarvittavat siirtymäsäännökset on avattu oheismateriaalina olevassa opetus- ja kulttuuriministeriön ja Kuntaliiton yhteisessä kirjeessä 23.8.2024, jossa tiedotetaan vuosiviikkotuntien lisäämisen toimeenpanosta. Perusopetuksen minimituntimäärän kasvattamisesta johtuvat pysyvät lisäkustannukset korvataan kunnille osana kuntien peruspalveluiden valtionosuutta. Turussa suomenkielisen perusopetuksen tuntijaosta on päätetty edellisen kerran 25.1.2024 § 7, jolloin on tehty lisäys B1-kielen (ruotsi) opetustuntimäärään yläkoulussa. Tuon päätöksen myötä 1.8.2024 alkaen on noudatettu 229 vuosiviikkotunnin (vvt) tuntijakoa.

Turun kaupungin suomenkielisen perusopetuksen tuntijaossa on alakoulussa ollut jo aiemmin kolme ylimääräistä viikkotuntia, jotka koulut ovat saaneet sijoittaa haluamaansa oppianeiseen koulun tarpeen mukaisesti. Pääsääntöisesti ne on ollut sijoitettuna matematiikkaan sekä äidinkieleen ja kirjallisuuteen vuosiluokille 1-2.

Nyt päätettävät kolme lisätuntia voidaan siis sisällyttää paikalliseen tuntijakoon kasvattamatta kokonaisvuosiviikkotuntimäärää. Näin voitaisiin toteuttaa perusopetuksen talouden tasapainottamistoimenpide ilman, että sillä olisi vaikutuksia nykyisiin resursseihin ja koulunpitoon.

Uutta tuntijakoa on käsitelty perusopetuksen kehittäjärehtoreiden sekä perusopetuksen johtoryhmän kanssa, ja asiassa on yksimielinen näkemys siitä, että talouden tasapainottamisen vuoksi alakouluun sijoitetut ylimääräiset kolme viikkotuntia voidaan sijoittaa tuleviin kansallisiin lisäyksiin. Oppilaiden työpäivän pituuteen sekä oppiaineiden viikoittaiseen tuntimäärään on pohdinnassa kiinnitetty myös huomiota.

Jos Turussa päädyttäisiin kasvattamaan tuntikehystä ja lisäämään nykyiseen tuntijakoon 1-3 vuosiviikkotuntia, olisi kustannus kaupunkitasolla 160 000 €/vvh.

Liite 1                                  Ehdotus tuntijaoksi Turun suomenkielisessä perusopetuksessa 1.8.2025 alkaen

Oheismateriaali 1               Turun suomenkielisen perusopetuksen nykyinen tuntijako 1.8.2024 alkaen

Oheismateriaali 2               Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Suomen Kuntaliiton tiedote perusopetuksen vuosiviikkotuntien lisäämisen toimeenpanosta

Palvelualuejohtaja Tommi Tuominen:

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päättää hyväksyä Turun suomenkielisen perusopetuksen tuntijaon 1.8.2025 alkaen liitteen 1 mukaisesti. Turun suomenkielisen perusopetuksen tuntijako on jatkossa 229 vuosiviikkotuntia.

Ns. hallitusohjelmatunnit, kaksi vuosiviikkotuntia äidinkieli ja kirjallisuus -oppiainetta sekä yksi vuosiviikkotunti matematiikkaa, sijoitetaan tuntijakoasetuksen muutoksen (286/2024) mukaisesti myöhemmin erillisellä päätöksellä 1-6. vuosiluokille.