Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta1712.03.20258

187-2025 (02 05 01)

Oikaisuvaatimus koskien hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan päätöstä 29.1.2025 § 7- Baltic Region ry

Tiivistelmä:

Turun kaupungin hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta on tehnyt päätöksen 29.1.2025 § 7, jolla lautakunta päätti yleishyödyllisille yhdistyksille myönnettävistä toiminta-avustuksista 2025. Jaettu summa oli määrältään 993 611,00 €. Yhdistys ry on tehnyt lautakunnan päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Lautakunta on tehnyt päätöksen avustuksista harkintavaltansa puitteissa, eikä päätös ole lainvastainen. Lautakunnalle esitetään, että oikaisuvaatimus hylätään.

Hyteedla § 17

Hallintokoordinaattori Merja Pistemaa ja kehittämispäällikkö Maarit Luukkaa:​

Vuoden 2025 talousarvioon kaupunginvaltuuston päätöksellä 11.11.2024 § 167 varattiin yleishyödyllisten yhdistysten toiminta-avustuksiin 993 611 euroa. Toiminta-avustus oli haettavana 1.10.-31.10.2024 klo 16.00 mennessä. Käsiteltäviä hakemuksia on 161 kpl ja haettu avustussumma on yhteensä 2 171 045 euroa.

Yleishyödyllisen yhdistyksen toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi ilmoituksella, joka julkaistiin Turun kaupungin verkkosivuilla. Verkkosivuilla on luetettavissa myös avustusohje, jossa on maininta, että myöhästyneitä hakemuksia ei oteta käsittelyyn. Toiminta-avustuksen hakuajasta ja myöntökriteereistä kerrottiin lisäksi Turun kaupungin yleisessä avustusinfossa 18.9.2024.

Sote-uudistuksen myötä kunta on yhteistyössä Varsinais-Suomen Hyvinvointialueen kanssa varmistanut hakemusten ohjautumisen käsittelyyn oikealle viranomaiselle. Samalla on varmistettu, ettei yhdistys saa päällekkäistä avustusta samaan toimintaan.​

Toiminta-avustusta myönnetään yhdistyksen sääntöjen mukaiseen jatkuvaluonteiseen toimintaan tai avustettavaan hyte-toimintaan.​

Painopisteet 2025:

Avustuksen myöntäminen perustuu kokonaisharkintaan

Avustusten myöntämisen lähtökohtana ovat kaupungin strategiset painopisteet, pormestariohjelman linjaukset ja tavoitteet sekä tunnistetut kuntalaistarpeet. Avustuksen myöntämisessä arvioitiin toiminnan vaikuttavuutta ja toiminnan vastaavuutta edellä mainittuihin pääperiaatteisiin. Avustuksia jaetaan talousarvion puitteissa.​

Kokonaisharkinnassa kiinnitettiin huomiota erityisesti toiminnan vaikuttavuuden arviointiin. Annettiin painoarvoa toiminnalle, joka kohdistuu suureen kohderyhmään tai joka parantaa heikommassa asemassa olevien henkilöiden asemaa. Pyrittiin painottamaan kaikille avointa toimintaa verrattuna siihen, joka kohdistuu vain yhdistyksen jäsenille.​

Harkinnassa käytettiin hyväksi useiden eri palvelualueiden asiantuntijoiden asiantuntemusta. Avustuksen jakamisessa huomioitiin mahdollisuuksien mukaan hakijan saama aiempi avustustaso toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi.​

Baltic Region ry:n oikaisuvaatimus

Oikaisupyyntö koskee Baltic Region ry:lle vuodelle 2025 myönnettyä avustusta. Yhdistys haki 18 000 euron avustusta toimintansa toteuttamiseen, avustusta myönnettiin 3 000 euroa.​

Liite 1​Baltic Region ry:n oikaisuvaatimus

Baltic Region ry pyytää oikaisua avustukseensa toimintansa laajuuden perusteella.​

Avustuskäsittelyssä on pyritty huomioimaan mahdollisuuksien mukaan hakijan saama aiempi avustustaso toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi. Jaettava toiminta-avustusmääräraha pysyi samana vuodelle 2025 kuin mitä se oli vuodelle 2024. Koska uusia hakijoita oli myös mukana, on aika monelta hakijalta jouduttu pienentämään avustusta tässä tilanteessa, koska avustukset myönnetään määrärahan puitteissa. Baltic Region ry sai toiminta-avustusta vuonna 2024 3 000 euroa, joten tämän yhdistyksen kohdalla avustuksen taso on voitu säilyttää edellisen vuoden tasolla.

Avustuksen myöntämisessä on arvioitu kokonaisharkintaa käyttäen yhdistyksen toiminnan laajuutta, vaikuttavuutta ja yhdistyksen taloudellista tilannetta. Nämä huomioiden on päätetty myöntää avustusta 3000 euroa.​

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta on päättänyt yhdistyksille myönnettävästä toiminta-avustuksesta harkintavaltansa ja talousarvion puitteissa. Oikaisuvaatimuksen tekijällä ei ole lakiin perustuvaa oikeutta saada kaupungilta avustusta. Päätös ei ole ollut lainvastainen, ei ole syntynyt väärässä järjestyksessä eikä lautakunta päätöstä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa.

Integraatiojohtaja Minna Sartes:

Ehdotus​Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päättää, että Baltic Region ry:n tekemä oikaisuvaatimus hylätään edellä esitetyin perustein.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoKansainvälinen kehittämis- ja yhteistyöyhdistys Baltic Region ry
tiedKonsernihallinto, talouspalvelut
tiedXXXXX
tpvXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Hyteedla § 17
Liite 1:Oikaisuvaatimus Baltic Region ry