Järjestämispäällikkö Heini Parkkunen:​

Lautakuntien tulee antaa 30.9.2024 mennessä esityksensä toimintasuunnitelmasta talousarviovuodelle 2025.​ Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta tarkastelee asioita poikkialaisesti ja ilmiöpohjaisesti, ja poikkeaa siten muista toimielimistä. Lautakunnan tehtävät ja toimivalta on määritelty hallintosäännössä (KV 17.4.2023).​​

Taloussuunnitelma​

Talousarvion valmistelu on poikkeuksellisen haastavaa. Kaupungin talouteen on kohdistunut vaikutuksia, joiden ennakointi on ollut vaikeaa. Inflaation aiheuttamat suorat ja välilliset vaikutukset sekä palkkaratkaisu ovat kasvattaneet toimintamenoja voimakkaasti. Samaan aikaan verotulot ja erityisesti valtionosuudet ovat pienentyneet.​

Kansliapäällikkö on päättänyt vuoden 2025 suunnitteluluvuista 30.5.2024. Suunnitteluluku antaa tavoitetason, jota ei tule ylittää ja jonka saavuttamiseksi tulee tarvittaessa tunnistaa tarvittavat toimenpiteet.

Lautakunnan talousarvio on laadittu toukokuun suunnitteluluvun ja kansliapäällikön talousarvioesityksen mukaisesti. Lautakunnan talousarvio vuonna sisältää lautakunnalle määritellyt avustusmäärärahat sekä lautakunnan oman toiminnan kustannukset yhteensä 1 279 000 euroa. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan sopeuttamistarve vuodelle 2025 suunnitteluluvun mukaisesti on -2,7% vuoden 2024 talousarvioon verrattuna (35 000 euroa) ja on siten 1 244 000 euroa vuonna 2025.​

Virkavalmistelu päättyy syyskuussa julkaistavaan kansliapäällikön talousavioluonnokseen, joka on kaupunkitasoinen vuosien 2025-2028 toimintasuunnitelma. Päätöksentekoprosessi alkaa syyskuun lopussa toimielinten käsittelyllä. Kansliapäällikön talousarvioluonnos toimii päätöksenteon pohjana. Toimielimet käsittelevät talousarvioluonnoksen syyskuun loppuun mennessä. Talousarvioluonnosta täydennetään syksyn aikana osana pormestarin talousarviovalmistelua.​

Toimintasuunnitelma​

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on sekä kunnan että hyvinvointialueen vastuulla oleva tehtävä. Vuosi 2025 on hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan kolmas toimintavuosi. Vuosi 2023 oli hyvinvointialueiden käynnistymisen myötä lautakunnan uuden toimivallan ja toimintakäytäntöjen ensimmäinen vuosi. Mikäli kuntavaalien (2025) jälkeen Turussa tapahtuu organisaatiomuutoksia se ei muuta kunnan vastuuta ja toimenpiteitä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.

Tarkastuslautakunta suosittelee vuoden 2023 arviointikertomuksessa, että hyvinvointiin liittyvät kaupungin vaatimukset ja tehtävät tulee ottaa huomioon päivitettäessä tavoiteasiakirjoja ja organisaatiota uudelle valtuustokaudelle.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan toimintasuunnitelma sisältää muiden toimielinten tapaan seuraavat kokonaisuudet: kuvaus toiminnasta, toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset, toiminnan kehittämissuunnitelma ja strategiset painopisteet, toiminnan tavoitteet ja talouden tavoitteet. ​

Lautakunnan toimintasuunnitelma nojaa Hyvinvointikertomukseen ja viime aikoina julkaistujen hyvinvointitutkimuksiin sisältyviin havaintoihin. Hyvinvointihaasteisiin vastaavia toimenpiteitä on sisällytetty palvelukokonaisuuksien ja -alueiden toiminta- ja palvelusuunnitelmiin. Lisäksi konsernihallinnon integraatiotoiminnon hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen yksikön kaupunkitasoisesti koordinoimia tehtäviä. Lautakunta edistää ja seuraa Hyvinvointikertomuksen pohjalta nostettujen haasteiden ratkomista ja tiedolla johtamisen vahvistamista hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä.

Lautakunta kävi huhtikuun (2024) seminaarissa arviointikeskustelun kuluvan vuoden toimintasuunnitelmasta. Tällöin todettiin, että toimintasuunnitelman painopisteissä vuodelle 2025 jatketaan pääosin vuoden 2024 suunnitelman teemoja ja uusia teemoja otetaan mukaan vain hillitysti, koska jo sovitut painopisteet ovat pitkäkestoista edistämistä vaativia kokonaisuuksia. Elokuun kokouksessa käydyssä lähetekeskustelussa lautakunnan painopisteitä tarkennettiin huomioimaan erityisesti Terve Suomi ja Moni Suomi -tutkimuksissa esille tulleiden havaintojen myötä. Lasten ja nuorten lisäksi myös ikääntyvät ja työikäiset, erityisesti miesten hyvinvointi, lisättiin painopisteisiin. Huomioita halutaan kiinnittää myös arjen liikkumiseen ja liikuntaan, joka tukee liikuntalautakunnan ja liikunnan palvelukokonaisuuden tavoitteita.

Lautakunta tukee, edistää ja seuraa vuonna 2025 omalta osaltaan erityisesti seuraavia asioita:​

1. Segregaation ja sen vaikutusten vähentämisen kokonaisuus: mm. a. asunnottomuuden kehitys sekä asumis-/asuntopolitiikka, b. asuinalueiden välisten hyvinvointierojen seuranta, c. panostaminen heikommassa ja haavoittuvassa asemassa olevien tunnistamiseen, d. päihteiden ja muiden riippuvuuksien tilannetta (ehkäisevä päihdetyö).​
2. Osallisuuden kokonaisuuden vahvistaminen: erityisesti yhteisöllisyyden merkityksen huomiointi sekä vaikuttajaryhmien kuuleminen.​
3. Järjestöyhteistyö ja sen merkitys: kumppanuutta järjestöjen kanssa vahvistetaan ja huolehditaan lautakunnan avustustoiminnan kehittämisestä ja avustusyhteistyöstä Varhan kanssa.​
4. Lasten ja nuorten palvelukokonaisuuden eteneminen.​
5. Työikäisten, erityisesti miesten, sekä ikääntyvien hyvinvointi.​
6. Ruoka-aputoiminnan kestävälle pohjalle saattaminen.​
7. Liikunta ja liikkuminen arjessa sekä liikkumattomuus -aiheen tärkeyden nostamisen avulla lautakunta haluaa osaltaan tukea liikuntalautakunnan ja liikunnan palvelukokonaisuuden tavoitteita.​

Liite 1​Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnan toimintasuunnitelma 2025

Integraatiojohtaja Minna Sartes:​

Ehdotus​Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päättää esittää vuoden 2025 toimintasuunnitelman ja talousarvioehdotuksen liitteineen kaupunginhallitukselle.​

PäätösEhdotus hyväksyttiin.