Hallintokoordinaattori Merja Pistemaa / Kehittämispäällikkö Maarit Luukkaa:

Vuoden 2024 talousarvioon on varattu yleishyödyllisten yhdistysten toiminta-avustuksiin 993 611,00 €. Toiminta-avustus on ollut haettavana 1.10.-31.10.2023 klo 16.00 mennessä. Käsiteltäviä hakemuksia oli 157 kpl ja haettu avustussumma oli yhteensä 2 635 384,51 €.

Yleishyödyllisen yhdistyksen toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi ilmoituksella, joka julkaistiin Turun kaupungin verkkosivuilla. Verkkosivuilla on luetettavissa myös avustusohje, jossa on maininta, että myöhästyneitä hakemuksia ei oteta käsittelyyn. Toiminta-avustuksen hakuajasta ja myöntökriteereistä kerrottiin lisäksi Turun kaupungin yleisessä avustusinfossa 10.10.2023.​​

Avustusten myöntämisen lähtökohtana ovat kaupungin strategiset painopisteet, pormestariohjelman linjaukset ja tavoitteet sekä tunnistetut kuntalaistarpeet. Avustuksen myöntämisessä arvioitiin toiminnan vaikuttavuutta ja toiminnan vastaavuutta edellä mainittuihin pääperiaatteisiin.​​

Painopisteet 2024:​

• Aktiivisen vapaa-ajan edistäminen​
• Terveyttä ja toimintakykyä edistävä toiminta​
• Osallisuus ja syrjäytymisen ehkäiseminen​
• Kotoutumisen ja yhdenvertaisuuden edistäminen​
• Yhteisöllisyyden edistäminen asuinalueilla​
• Ruoka-apu​​

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta on kokouksessaan 14.2.2024 § 12 kuullut esittelyn toiminta-avustusten valmistelusta ja käynyt lähetekeskustelun.​​

Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry:n oikaisuvaatimus​

Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry perustelee oikaisuvaatimustaan sillä, että avustuspäätös on tehty virheellisillä perusteilla ja tuo esiin eri painopisteisiin liittyvät perustelunsa.​

Liite 1​Oikaisuvaatimus Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry

Vastaus Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry:n oikaisuvaatimukseen​

Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry:lle ei ole myönnetty toiminta-avustusta, koska yhdistyksen ei katsottu kuuluvan avustuksen piirin. Yhdistys haki avustusta 24 642,00€.​

Oikaisuvaatimuksessaan Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry esittää saaneensa virheellisen tiedon, että paljon hyvää toimintaa jäisi vaille rahoitusta. On tosiasia, että avustusmääräraha oli 993 611,00 €. ja haettu avustussumma oli 2 635 384,51 €. Tällöin väistämättä moni hakija jäi vaille toivomaansa rahoitusta, joten tieto ei ole virheellinen.​

Oikaisuvaatimuksessaan Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry tuo esiin, että yhdistyksen toimintaa ei voi rinnastaa koulujen vanhempainyhdistysten toimintaan. Yhdistys hakee toiminta-avustusta vuodelle 2024 voidakseen järjestää yhteisöllistä toimintaa sellaisille lapsille, jotka ovat jääneet kokonaan tai osin peruskouluopetuksen ulkopuolelle (esim. neurokirjon lapset). Ammattilaislähtöisen ohjatun ryhmätoiminnan tarkoitus on tukea lasten sosiaalista kehitystä, kaverisuhteiden luomista ja osallisuuden kokemusta. Lisäksi yhdistys toimii perheiden tukena silloin, kun lapsi on kotiopetuksessa. Viittaus vanhempainyhdistyksiin on esimerkki koulun toimintaa tukevasta toiminnasta, jota ei tueta toiminta-avustuksella.​

Oikaisuvaatimuksessaan Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry tuo esiin, että toiminta on kaikille avointa, koska se ei edellytä jäsenmaksua. Perheet osallistuvat toiminnan rahoittamiseen kuukausittaisella lahjoituksella Turun Feeniks-koulun tukiyhdistykselle. Toiminta on siis maksullista, joten sitä ei voida pitää kaikille avoimena. Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry:n toimintaa ei voida pitää yleishyödyllisen yhdistyksen toiminta-avustuksen piiriin kuuluvana, koska se on yksityisesti rahoitettavaa maksullista toimintaa.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta on päättänyt yhdistyksille myönnettävästä toiminta-avustuksesta harkintavaltansa ja talousarvion puitteissa. Oikaisuvaatimuksen tekijällä ei ole lakiin perustuvaa oikeutta saada kaupungilta avustusta. Päätös ei ole ollut lainvastainen, ei ole syntynyt väärässä järjestyksessä eikä lautakunta päätöstä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa. ​

Integraatiojohtaja Minna Sartes:​

Ehdotus​​Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päättää, että Turun Feeniks-koulun tukiyhdistys ry ry:n tekemä oikaisuvaatimus hylätään edellä esitetyin perustein.​

PäätösEhdotus hyväksyttiin.