Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta10225.10.20233

1524-2023 (07 02 01)

Asukasbudjetin käynnistys ja prosessi

Tiivistelmä: -

Hyteedla § 102

Erityisasiantuntija Aino Pohjanvirta:​

Turun kaupunki toteuttaa osallistuvaa budjetointia, Asukasbudjettia. Kaupunginhallitus päätti (13.1.2020 §6) Asukasbudjetin toimintamallista, ja että sitä toteutetaan kahden vuoden välein (6.10.2020 § 421). Lisäksi kaupunginhallitus päätti (7.6.2021 §284) Asukasbudjetin vuosikellosta, teemoituksesta ja määrärahan jakamisesta vuosina 2022–2027. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta on päättänyt, että aiemmin määritetyistä teemoista luovutaan (29.3.2023 §45). Asukasbudjetilla joka toinen vuosi turkulaiset pääsevät ehdottamaan, kehittämään ja äänestämään siitä, miten kolme miljoonaa euroa käytetään. Osallistuva budjetointi on pysyvä toimintamalli.​

Määrärahan alueellisen jaon lähtökohtana ovat asukkaat oman asuinalueensa asiantuntijoina sekä vaikuttaminen ehkäisevästi alueelliseen eriytymiseen. Asukkaat voivat äänestää asukasbudjetilla toteutettavia suunnitelmia alueille seuraavasti:​

Hirvensalo-Kakskerta 270 000 €​​​​

Keskusta 270 000 €​​​

Länsikeskus 270 000 € ​​​​

Maaria-Paattinen 270 000 € ​​​​

Nummi-Halinen 330 000 €​​​​

Pansio-Jyrkkälä 330 000 € ​​​

Runosmäki-Raunistula 330 000 € ​​​​

Skanssi-Uittamo 270 000 €​​​​

Varissuo-Lauste 330 000 € ​​​​

Koko Turku 330 000 €​​​​

Asukasbudjetin prosessia kehitetään siten, että entistä useampi kuntalainen voi tuottaa ja äänestää ehdotuksia ja ehdotusten käsittelyprosessi on entistä laadukkaampi. Kehittämistoimet syksyllä 2023 käynnistyvällä asukasbudjettikierroksella ovat:​​

  1. Viestintä ja markkinointi​ sisältäen Asukasbudjetti-kummit, jotka auttavat levittämään sanaa ja auttamaan kaupunkilaisia eri vaiheissa, yhteistyö kirjastojen ja Monitorin kanssa​ sekä viestinnän kieliversiot ja yhteistyö maahanmuuttopalveluiden kanssa​.​
  2. ​Tuettu ehdottaminen ja äänestäminen ​sisältäen klinikat ja työpajat asuinalueilla​​​
  3. ​Järjestelmäkehittäminen sisältäen asukasbudjetin ehdotusten ja suunnitelmien kustannustehokkaan ja luotettavan käsittelyprosessi​​

Ehdota-vaiheen valmistelu ja käynnistys

Ehdota-vaiheen valmistelu on käynnistynyt keväällä 2023. Asukasbudjetti 2023–2025 kierrokselle on luotu viestintäsuunnitelma, jonka tavoitteena on lisätä prosessin tunnettuutta ja saavuttaa laajempi joukko turkulaisia. Viestinnässä on panostettu monikanavaisuuteen, saavutettavuuteen ja mahdollisuuksien mukaan myös monikielisyyteen.

Ehdota-vaihe on käynnistynyt 1.10.2023. Ensimmäisen kahden viikon aikana ehdotuksia on kerääntynyt noin 60 kappaletta ja ehdotuksia on tullut lähes jokaiselle suuralueelle.

Jokaisella suuralueella järjestetään avoimia työpajoja, joihin alueen asukaat voivat kerääntyä yhdessä luomaan ehdotuksia Asukasbudjettiin. Työpajat toteutetaan yhteistyössä järjestökumppanin kanssa, joka vastaa työpajojen fasilitoinnista. Järjestökumppani tuottaa keväällä 2024 yhteiskehittämispajat jokaisella suuralueella, joissa kehitetään annettuja ehdotuksia eteenpäin yhdessä asukkaiden ja viranhaltijoiden kanssa. Järjestökumppanuus kilpailutettiin kesällä 2023 ja kilpailutuksen voitti Mannerheimin lastensuojeluliiton Varsinais-Suomen piiri.​

Vaiheistus​

  1. Ehdotusten keruu 1.10. - 30.11.2023: kuka tahansa voi tehdä ehdotuksia.
  2. Yhteiskehittäminen 1.1. - 31.3.2024: ehdotuksista kehitetään yhdessä asukkaiden kanssa kriteerien mukaisia, hinnoiteltuja suunnitelmia.
  3. Äänestys 1. - 30.4.2024: kaikki 13 vuotta äänestysvuonna täyttävät ja sitä vanhemmat turkulaiset voivat äänestää vahvasti tunnistautuneena.
  4. Äänestyksen voittaneet ehdotukset tuodaan lautakunnalle tiedoksi kesäkuussa 2024.
  5. Äänestystulos on sitova: kaupunki sitoutuu noudattamaan asukkaiden tahdon.
  6. Palvelukokonaisuuksien varautuminen toteutus-vaiheeseen 6-12/2024.
  7. Toteutus vuosi 2025: kaupunki toteuttaa kaikilta alueilta eniten ääniä saaneet suunnitelmat.​ ​

Oheismateriaali 1​​Asukasbudjetin toimenpiteet

​​Integraatiojohtaja Minna Sartes:​

Ehdotus​Lautakunta merkitsee tiedoksi Asukasbudjetti 2023–2025 kierroksen tilanteen.​

PäätösEhdotus hyväksyttiin.