Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Tarkastuslautakunta 2017-20212713.09.20178

8998-2017 (041)

Ehdotus tarkastuslautakunnan vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelmaksi

Tiivistelmä: -

Tlk2017- § 27

Revisiotoimisto 6.9.2017:

 

Konsernihallinnossa on laadittu toimialojen käyttöön ”Talousarvion ja strategisen/ operatiivisen sopimuksen laadintaohje 2018”.

 

Kaupunginvaltuusto on 25.3.2013 § 66 päättänyt vahvistaa kaupungin strategiahierarkian ja -rakenteen.

 

Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 29.5.2017 § 102 vahvistanut lauta- ja johtokuntien vuosien 2018 - 2021 käyttötalouden suunnitteluluvut sekä investointien suunnitteluluvut.

 

Tarkastuslautakunta / Suunnitteluluvut 2018 - 2021:

 

TOIMIELIMET - käyttötalous

(1.000 euroa)

SUUN

2018

SUUN

2019

SUUN

2020

SUUN

2021

Tarkastuslautakunta

 

-470

-470

-479

-480

 

Kaupunginvaltuusto on 12.6.2017 § 124 päättänyt valita tarkastuslautakuntaan aiemman seitsemän jäsenen ja varajäsenen sijasta 13 jäsentä ja varajäsentä, minkä mahdollista kustannusvaikutusta ei ole voitu ottaa huomioon aiemman valtuuston päätöksessä koskien tarkastuslautakunnan suunnittelulukuja.

 

Toimialojen tulee antaa esityksensä strategisiksi sopimuksiksi sekä vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2018 - 2021 taloussuunnitelmaksi 22.9.2017 mennessä. Laadintaohjeen mukaan kaupungin toimialoihin kuulumattomat toimielimet (mm. Tarkastuslautakunta) laativat pelkästään talousarvion ja -suunnitelman. Tästä syystä talousarvion täyttöpohja on toimialoihin kuulumattomilla toimielimillä selvästi suppeampi kuin toimialoilla. Tavoitteiden asettamisen lähtökohtana on kuitenkin kaupunkistrategia ja strategiset ohjelmat samoin kuin toimialoilla.

 

Kuntalain 121 §:ssä säädetään tarkastuslautakunnan tehtävistä. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on muun muassa valmistella kunnanhallitukselle esitys arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Kuntalain mukaan kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskevasta talousarviosta kunnan talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä.

 

Turun kaupungin hallintosäännön (Kv 19.5.2017) 6 §:n mukaan tarkastuslautakunta on suoraan kaupunginvaltuuston alainen, kaupunginhallituksesta ja sen alaisesta organisaatiosta riippumattomasti toimiva lakisääteinen toimielin, joka huolehtii kaupunkikonsernin hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämisestä, kaupungin toimintaan kohdistuvasta kuntalain mukaisesta tavoite-, tuloksellisuus- ja tarkoituksenmukaisuusarvioinnista sekä valvoo sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuksien noudattamista. Tarkastuslautakunta valmistelee kaupunginvaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat, seuraa yleisesti kaupunkikonsernin hallintoa ja taloutta sekä niissä ja kaupungin toiminnassa tapahtuvia muutoksia, kehittää ulkoista valvontaa ja asettaa sille tavoitteet sekä seuraa niiden toteutumista. Lisäksi tarkastuslautakunta seuraa, että tilivelvolliset ja muut toiminnasta vastaavat henkilöt ovat ryhtyneet tarpeellisiin toimenpiteisiin niiden suositusten ja muistutusten johdosta, joihin arvioinnit ja tilintarkastus on antanut aihetta.

 

Hallintosäännön 38 §:ssä määrätään tarkastuslautakunnan toimivallasta. Tarkastuslautakunnalla on yleinen toimivalta kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuksessa. Tarkastuslautakunta päättää niistä tarkastuksen ja arvioinnin sisältöön, raportointiin, lautakunnan hallintoon ja talouteen kuuluvista asioista, jotka lain mukaan eivät kuulu muiden toimielinten toimivaltaan. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on muun muassa vastata siitä, että hallinnon ja talouden tarkastusta ja arviointia varten on tarvittavat voimavarat, jotka mahdollistavat tarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa sekä arviointitoiminnan kattavuuden.

 

Toimielimen TLK/Tarkastuslautakunta kustannuspaikan 10200 koskeva ta­lousarvioehdotus sisältää tarkastuslautakunnasta, ulkopuolisten tilintarkastajapalvelujen hankinnasta ja lautakunnan alaisesta revisiotoimistosta aiheutuvat toimintamenot.

 

Revisiotoimisto esittää vuoden 2018 talousarvioehdotukseksi ja vuosien 2018 - 2021 taloussuunnitelmaksi toimielimen TLK/tarkastuslautakunta kustannuspaikan 10200 osalta seuraavaa:

 

Liite 1                                  Tarkastuslautakunnan Talousarvio- ja suunnitelma 2018 - 2021

 

Liite 2                                  TLK/Tarkastuslautakunta: Vuoden 2018 talousarviota koskevat käyttötalouden toimintatuotot ja -kulut sekä vuosien 2018 - 2021 taloussuunnitelmaluvut (BPC Käyttötalousosan raportti)

 

Kaupunginreviisori Kari Koivuluhta:

 

EhdotusTarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi revisiotoimiston valmisteleman ehdotuksen tarkastuslautakunnan vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2018 - 2021 ta­loussuunnitelmaksi.

Lisäksi tarkastuslautakunta päättää, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan tässä kokouksessa.

PäätösTarkastuslautakunnan jäsenmäärän kasvusta  ja riittävien toimintamahdollisuuksien turvaamisesta johtuen tarkastuslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi tarkastuslautakunnan suunnittelulukuina olleita vuoden 2018 käyttötalousosan määrärahoja korotettavaksi 80 605 eurolla 550 605 euroon. Vastaavasti tarkastuslautakunta esittää vuosien 2018-2021 taloussuunnitelmalukuja korotettavaksi 80 605 eurolla.

Lisäksi tarkastuslautakunta päätti, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan tässä kokouksessa.

Päätös tehtiin esittelijän muutetusta päätösehdotuksesta.

Jakelu

ilmKaupunginhallitus
esiKaupunginvaltuusto


Liitteet:

Tlk2017- § 27
Liite 1:Tarkastuslautakunnan Talousarvio- ja suunnitelma 2018 - 2021
Liite 2:TLK/Tarkastuslautakunta: Vuoden 2018 talousarviota koskevat käyttötalouden toimintatuotot ja -kulut sekä vuosien 2018 - 2021 taloussuunnitelmaluvut (BPC Käyttötalousosan raportti)