Hankinta- ja logistiikkakeskus, tuoteryhmäpäällikkö Tuula-Marja Mantere 7.9.2016:

Hankinta- ja logistiikkakeskus on seudullisen joukkoliikenteen toimeksiannosta kilpailuttanut Turun kaupungin sisäisten joukkoliikennelinjojen 21, 21A, 21B, 22, 22A, 22B, 22M, 22X, 23, 23A, 23B, 77, 78 ja 82 liikennöinnin ajalle 27.9.2017 – 30.6.2024 (+ enintään kolmen vuoden optio).

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että liikennöintiä hoitamaan tullaan valitsemaan yksi tarjoaja / tarjousyhteenliittymä.

Hankintamenettely

Hankinnasta lähetettiin hankintailmoitus 1.6.2016 internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi julkaistavaksi EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa EU:n laajuisesti. Tarjouspyyntö on ollut saatavilla 2.6.2016 alkaen Turun kaupungin Internet-sivuilla. Hankintamenettelyksi ilmoitettiin avoin menettely.

Annettuun määräaikaan 5.9.2016 klo 14.00 mennessä tarjoukset saatiin seuraavilta palveluntuottajilta:

­Turkubus Oy

­Savonlinja Oy

­LS-Liikennelinjat Oy

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Tarjoajien todettiin tässä hankintamenettelyssä täyttävän tarjoajille asetetut kelpoisuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisessa todettiin tarjoukset tarjouspyynnön mukaisiksi.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valintaperusteeksi tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se, joka on kokonaistaloudellisesti edullisin. Arviointiperusteina ovat hinta, kaluston ympäristöominaisuudet ja kaluston muut ominaisuudet. Hinnan painoarvo on 96 % ja kaluston ominaisuuksien painoarvo 4 %. Enimmäispistemäärä on 100 pistettä.

Hintavertailu suoritettiin kohdekohtaisesti kokonaiskorvauksen laskentakaavaa noudattaen seuraavasti:

KMK * LKM + HK * LH + APK * AP = kokonaiskorvaus, missä

Vertailussa käytettävät autopäivät, linjakilometrit ja linjatunnit huomioitiin tarjouspyynnön liitteessä 5 ilmoitetuilla määrillä. Autopäiviksi laskettiin kunakin päivänä aikataulukaavioista laskettu, suurin linjoilla samanaikaisesti tarvittava automäärä.

Kaluston ympäristöominaisuuksista (ei vaadittujen uusien linja-autojen),

vähimmäisvaatimuksen Euro 3 + CRT (tai vastaava suodatin) ylittävästä kalustosta saa pisteitä seuraavasti:

­Euro 6 (vuonna 2017 käyttöönotettu auto) 0,50 pistettä / linja-auto

­Euro 6 (vuonna 2016 tai aikaisemmin käyttöönotettu auto) 0,30 pistettä / linja-auto

­Euro 5/EEV 0,20 pistettä / linja-auto

­Euro 5 0,15 pistettä / linja-auto

­Euro 4 0,10 pistettä / linja-auto

­Ilmastointi käytetyssä linja-autossa 0,10 pistettä / linja-auto.

Tarjousten vertailussa todettiin LS-Liikennelinjat Oy:n tarjous kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi.

Esitän, että Turun kaupungin sisäisten joukkoliikennelinjojen 21, 21A, 21B, 22, 22A, 22B, 22M, 22X, 23, 23A, 23B, 77, 78 ja 82 liikennöitsijäksi ajalle 27.9.2017 – 30.6.2024 valittaisiin kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antanut LS-Liikennelinjat Oy. Lisäksi esitän, että mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Liikennöitsijä valittaisiin palveluntuottajaksi tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin. Hankinnan arvo on noin 2 765 206 euroa / vuosi (alv 0 %) laskettuna siinä hintatasossa, jota liikennöinnistä maksetaan 1.7.2016 - 30.9.2016 tarjotuilla hinnoilla sekä kilometri-, tunti- ja autopäiväsuoritteiden määrillä.

Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa 26.9.2016:

Turun kaupunginhallitus on kokouksessaan 8.2.2016 § 75 päättänyt esittää Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalle, että se käynnistäisi Turun kaupungin sisäisten bussilinjojen 21, 21A, 21B, 22, 22A, 22B, 22M, 22X, 23, 23A, 23B, 77, 78 ja 82 kilpailutuksen. Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on kokouksessaan 18.5.2016 § 110 hyväksynyt kilpailun käynnistämisen.

Hankinta- ja logistiikkakeskuksen esitys valittavasta liikennöitsijästä on edellä. LS-liikennelinjat Oy:ltä pyydettiin lisäselvitystä tarjoukseen 22.9.2016 klo 14 mennessä. Saatujen selvitysten jälkeen yritys hyväksyttiin mukaan tarjouskilpailuun.

Tarjouskilpailussa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hinta on n. 2 765 206 € (alv 0%) vuodessa II/2016 hintatasossa. Nykyisen liikennöintisopimuksen vertailuhinta on n. 3 158 639 € (alv 0 %). Tarjoushinta on noin 390 000 €, eli n. 12,5 % alhaisempi kuin nykyhinta.

Joukkoliikennejohtaja Sirpa Korte 26.9.2016:

Ehdotus        Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää

•valita tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin Turun kaupungin sisäisten bussilinjojen 21, 21A, 21B, 22, 22A, 22B, 22M, 22X, 23, 23A, 23B, 77, 78 ja 82 liikennöitsijäksi ajalle 27.9.2017 – 30.6.2024 (+ enintään 3v optio) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättäneen LS-Liikennelinjat Oy

•mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen

•oikeuttaa seudullisen joukkoliikenteen solmimaan liikennöintiä koskevat sopimukset.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään sopimuskauden aikana.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.