Hankinta- ja logistiikkakeskus, tuoteryhmäpäällikkö Tuula-Marja Mantere 26.5.2016:

Hankinta- ja logistiikkakeskus on seudullisen joukkoliikenteen toimeksiannosta kilpailuttanut joukkoliikennelinjojen 2, 2A, 2B, 2C ja 28 liikennöinnin ajalla 1.1.2017 – 31.12.2023 (+ 3 v optio).

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että liikennöintiä hoitamaan tullaan valitsemaan yksi tarjoaja / tarjousyhteenliittymä.

Hankintamenettely

Hankinnasta lähetettiin hankintailmoitus 14.4.2016 internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi julkaistavaksi EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa EU:n laajuisesti. Tarjouspyyntö on ollut saatavilla 14.4.2016 alkaen Turun kaupungin Internet-sivuilla. Hankintamenettelyksi ilmoitettiin avoin menettely.

Annettuun määräaikaan 20.5.2016 klo 14.00 mennessä tarjouksia saatiin seuraavilta palveluntuottajilta:

•LS-Liikennelinjat Oy

•Turkubus Oy

•Savonlinja Oy

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Tarjoajien todettiin tässä hankintamenettelyssä täyttävän tarjoajille asetetut kelpoisuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisessa todettiin tarjoukset tarjouspyynnön mukaisiksi.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valintaperusteeksi tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se, joka on kokonaistaloudellisesti edullisin. Arviointiperusteina ovat hinta, kaluston ympäristöominaisuudet ja kaluston muut ominaisuudet. Hinnan painoarvo on 97 % ja kaluston ominaisuuksien painoarvo 3 %. Enimmäispistemäärä on 100 pistettä.

Hintavertailu suoritettiin kohdekohtaisesti kokonaiskorvauksen laskentakaavaa noudattaen seuraavasti:

KMK * LKM + HK * LH + APK * AP = kokonaiskorvaus, missä

Vertailussa käytettävät autopäivät, linjakilometrit ja linjatunnit huomioitiin tarjouspyynnön liitteessä 5 ilmoitetuilla määrillä. Autopäiviksi laskettiin kunakin päivänä aikataulukaavioista laskettu, suurin linjoilla samanaikaisesti tarvittava automäärä.

Kaluston ominaisuuksista sai pisteitä vähimmäisvaatimuksen ylittävästä kalustosta seuraavasti:

Tarjousten vertailussa todettiin Savonlinja Oy:n tarjous kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi.

Esitän, että joukkoliikennelinjojen 2, 2A, 2B, 2C ja 28 liikennöitsijäksi ajalle 1.1.2017 – 31.12.2023 valittaisiin kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antanut Savonlinja Oy. Lisäksi esitän, että mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Liikennöitsijä valittaisiin palveluntuottajaksi tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin. Hankinnan arvo on noin 2 698 900 euroa / vuosi (alv 0 %) laskettuna siinä hintatasossa, jota liikennöinnistä maksetaan 1.1.2017 –31.3.2017 tarjotuilla hinnoilla sekä kilometri-, tunti-, ja autopäiväsuoritteiden määrillä.

Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa 1.6.2016:

Turun kaupunginhallitus on kokouksessaan 23.11.2015 § 498 päättänyt valtuuttaa Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tarvittaessa purkamaan linjaa 2 koskevan sopimuksen ja kilpailuttamaan esittelytekstin mukaiset joukkoliikennepalvelut. Turun seudun joukkoliikennelautakunta on kokouksessaan 2.12.2015 § 222 päättänyt purkaa linjan 2 sopimuksen ja § 223 hyväksynyt linjalle 2 väliaikaisen sopimuksen. Kokouksessaan 23.3.2016 § 64 lautakunta on hyväksynyt linjojen 2, 2A, 2B, 2C ja 28 kilpailun käynnistämisen.

Hankinta- ja logistiikkakeskuksen esitys valittavasta liikennöitsijästä on edellä.

Tarjouskilpailussa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hinta on n. 2 698 900 € (alv 0%) vuodessa I/2017 hintatasossa. Linjan 2 väliaikaisjärjestelystä johtuen hintavertailu on tarkoituksenmukaista tehdä hinta-arvioon sekä linjan IV/2015 vuosineljänneksen hintatasoon nähden. Tarjoushinta vastaa hinta-arviota, joka oli 2,7 Meur/a. IV/2015 hintatasoon nähden tarjoushinta on noin 1,4 % alhaisempi.

Tarjousten vertailutaulukko on nähtävänä kokouksessa.

Joukkoliikennejohtaja Sirpa Korte 1.6.2016:

Ehdotus        Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää

•valita tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin joukkoliikennelinjojen 2, 2A, 2B, 2C ja 28 liikennöitsijäksi ajalla 1.1.2017 – 31.12.2023 (+ 3v optio) kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt Savonlinja Oy

•mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen

•oikeuttaa seudullisen joukkoliikenteen solmimaan liikennöintiä koskevat sopimukset.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään sopimuskauden aikana.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Lisäksi Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.