ELY-keskuksen lausuntopyyntö on nähtävillä kokouksen sihteerillä.

Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa 13.8.2015:

TAUSTA:

VARELY/437/2014

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt lausuntoa Onni-Bus.com Oy:n reittiliikenneluvan (REITTI-561095) muutoshakemuksesta 21.8.2015 mennessä.

Liikenteenharjoittaja esittää seuraavia muutoksia 5.10.2015 alk:

1. Pori-Turku liikenteen rakenteen muuttamista siten, että reitti jatkuisi vaihdottomana Helsinkiin. Turussa vuoro pysähtyisi linja-autoasemalla ja Aurakatu 2:sen pysäkillä. Turku-Pori liikenteen rakenne esitetään muutettavaksi vastaavasti siten, että lähtöpaikka olisi Helsinki, josta vuoro jatkaisi Turun kautta Poriin. Turussa vuoro kulkisi Turun kaupungin osoittamaa reittiä.
2. Liikenteen määrän lisäämistä. Nykyisiin vuoroihin esitetään ajopäivälaajennuksia ja lisäksi esitetään kumpaankin suuntaan uutta vuoroa.
3. Turku-Helsinki osuuden vuorot ovat uusia, ne eivät ole kytköksissä Onnibus.com Oy:n jo toiminnassa oleviin Turku-Helsinki vuoroihin.

Muutoksista tarkemmin:

• Pori-Turku M-P 5:30 -> ajopäivämuutos M-L ja reitti ajettavaksi Turun kautta Helsinkiin
• Pori-Turku-Helsinki M-S 9:00 -> uusi vuoro
• Pori-Turku M-S 10:30 -> aikataulumuutos ja reitti ajettavaksi Turun kautta Helsinkiin
• Pori-Turku M-S 15:00 -> reitti ajettavaksi Turun kautta Helsinkiin
• Pori-Turku PSS 19:30 -> ajopäivämuutos M-S ja reitti ajettavaksi Turun kautta Helsinkiin
• Turku-Pori M-P 7:45 -> ajopäivämuutos M-L, aikataulumuutos ja reitti ajettavaksi Helsingistä Turun kautta Poriin
• Turku-Pori M-S 12:45 -> aikataulumuutos ja reitti ajettavaksi Helsingistä Turun kautta Poriin
• Helsinki-Turku-Pori M-S 14:25 -> uusi vuoro
• Turku-Pori M-S 17:15 -> aikataulumuutos ja reitti ajettavaksi Helsingistä Turun kautta Poriin
• Turku-Pori PSS 21:45 -> ajopäivämuutos M-S, aikataulumuutos ja reitti ajettavaksi Helsingistä Turun kautta Poriin

Erityisesti ELY pyytää ottamaan kantaa joukkoliikennelain 22 §:ään ( http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2009/20090869#L4P22 ) ja seuraaviin kysymyksiin:

• Vaikuttaako hakemuksen mukainen liikenne jollain tavalla kunnan/ toimivaltaisen viranomaisen järjestämään liikenteeseen?
• Ovatko haetut reitit ja pysäkit kunnan katuverkolla/ maantiellä käytettävissä liikennöintiin?
• Aiheuttaako haettu reittiliikenne jatkuvaa ja vakavaa haittaa nykyiselle liikenteelle?

LAUSUNTO:

OnniBus.com Oy:n edustajat ovat käyneet neuvottelemassa joukkoliikennejohtaja Sirpa Kortteen kanssa mahdollisuudesta laajentaa reittiliikenteen vuoroja myös Turun ydinkeskustaan. Neuvotteluissa on todettu, että nykyisin reittiliikenteen käytössä oleva Aurasillan viereinen pysäkkipari (Aurakatu 2) sekä Tuomiokirkon edessä oleva pikavuoropysäkkipari ovat sellaisia, että niitä voitaisiin käyttää tällä hetkellä reittiliikenteen tarkoituksiin.

Tässä hakemuksessa on kyse vuoroista jotka tulisivat Aurakatu 2:n pysäkkiparille. Pysäkkiparin pysäkit ovat yhden linja-auton pysäkkejä ja niiden kapasiteetti on rajoitettu. Pysäkkiparia käytetään kaukoliikenteen lisäksi tilausajoliikenteen ja kiertoajeluliikenteen tarkoituksiin. Että voidaan varmistua myös kiertoajelujen ja tilausliikenteen toimivuudesta, tulee reittiliikenteen lupia myönnettäessä ottaa huomioon seuraavat seikat:

• Pysäkkiä ei saa käyttää lähtöpysäkkinä niin, että siitä aiheutuu autolle päälle 10 minuutin pysäkillä odotusaika. Myös auton lastauksen tulee sujua alle 10 minuutissa.
• Reittiliikenteelle voidaan myöntää lupa jos sen lähtöajat eroavat vähintään 10 minuutilla pysäkkiä jo hyödyntävästä reittiliikenteestä.
• Pysäkiltä voidaan myöntää lupa enintään kolmelle reittiliikennevuorolle tunnissa, tällä varmistetaan muun liikenteen toimivuus.
• Pysäkkiparin viereiset pysäkit ovat kaupunkiliikenteen käytössä ja niitä ei saa käyttää reittiliikenteen tarkoituksiin. Tämä tarkoittaa että esim. kahdella autolla ajettavat reittiliikennevuorot eivät ole mahdollisia Aurakatu 2:n pysäkeillä.

Lisäksi on huomioitava, että Aurasillan pysäkillä on jo tällä hetkellä mahdollistettu reittiliikenne. Tasapuolisuuden vuoksi on tärkeää, että pysäkin käyttö joko mahdollistetaan tai kielletään kaikilta. Koska pysäkin käytölle ei ole estettä, kunhan edellä mainitut raja-arvot huomioidaan, tulisi myös OnniBus.comin hakemus hyväksyä. Turun seudun joukkoliikenteen tekemän tarkastelun perusteella, nyt haetut vuorot ovat vähintään 10 min päässä nykyisistä reittiliikennevuoroista, joten estettä haettujen vuorojen hyväksymiselle ei pitäisi olla.

OnniBus.com on hakemuksessaan todennut, että Turun keskustassa Aurakadun ja linja-autoaseman välillä liikennöitäisiin katuverkolla tarkalleen sitä reittiä, minkä Turun kaupunki näkee sujuvimmaksi. Turun kaupunki näkee tällä välillä sujuvimmaksi reitiksi linja-autoasema – Aninkaistenkatu – Maariankatu – Aurakatu ja esittää toiveenaan, että OnniBus.com liikennöisi kyseistä reittiä.

ELY-keskuksen erityisesti esittämiin kysymyksiin voidaan todeta seuraavaa:

• Haetulle liikenteelle ei ole joukkoliikennelain 22 §:stä aiheutuvaa estettä
• Liikenne ei vaikuta negatiivisesti Turun seudun joukkoliikenneviranomaisen järjestämään liikenteeseen
• Haettu reitti on käytettävissä liikennöintiin, kunhan Turun keskustassa kuljetaan lausunnossa aiemmin ilmoitettua reittiä: linja-autoasema – Aninkaistenkatu – Maariankatu – Aurakatu.
• Haetut pysäkit ovat käytettävissä liikennöintiin, kunhan vuoroissa huomioidaan edellä mainitut reunaehdot
• Haettu reittiliikenne ei aiheuta jatkuvaa ja vakavaa haittaa Turun seudun joukkoliikenneviranomaisen järjestämälle liikenteelle

Lautakunnalle esitetään, että se puoltaa OnniBus.comin hakemuksen hyväksymistä samalla kuitenkin tuoden julki reunaehdot, joilla reittiliikennettä voidaan ajaa Turun ydinkeskustassa.

Joukkoliikennejohtaja Sirpa Korte:

EhdotusTurun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää ilmoittaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle esittelytekstin mukaisen lausunnon.

Tämä asiakohta tarkastetaan kokouksessa.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.