Asumis- ja päihdepalveluiden palvelupäällikkö Visa Jokela, lakimies Sanni-Sofia Nieminen, controller Kati Saastamoinen:

Palveluntuottaja Ihattula Oy (Asumisyksikkö Loisto) on lähettänyt sähköpostilla 30.5.2022 hinnankorotusesityksen koskien päihde –ja mielenterveyskuntoutujien asumispalveluja (dnro 13356–2018). Turun kaupungin ja palveluntuottajan välinen optiosopimus on määräaikainen päättyen 31.12.2022. Optio 1.1.2023 - 31.12.2023 tulee voimaan valitun Palveluntuottajan kanssa alkuperäisin ehdoin, mikäli Tilaaja päättää jatkaa sopimuskautta.

Turun kaupungin ja palveluntuottajan välisen sopimuksen mukaan tarjoushinnan tulee olla voimassa kiinteänä koko optiosopimuskauden ajan 31.12.2022 asti. Mikäli Tilaaja käyttää optio-oikeuttaan ajalle 1.1.2023 - 31.12.2023, esitystä hintojen korotuksesta ei voi esittää toiselle optiokaudelle.

Sopimuksen mukaan hintojen tarkistamisen perusteena ovat henkilökustannusten ja yleisen kustannustason muutokset 1.1.2022 jälkeen. Henkilöstökustannusten muutosta arvioidaan Tilastokeskuksen palkansaajien Terveydenhuoltopalveluiden toimialakohtaisen ansiotasoindeksin muutoksen perusteella. Muiden kustannusten muutosta arvioidaan elinkustannusindeksin muutoksen perusteella. Henkilöstökustannusten muutoksen painoarvo on 70 % ja muiden kustannusten muutoksen painoarvo on 30 %. Kokonaiskorotus ei kuitenkaan voi ylittää 3,5 prosenttia. Yleisen kustannustason ja henkilöstökustannusten tarkistamisen arvioinnissa käytetään viimeisiä saatavissa olevia valtakunnallisia tilastokeskuksen tilastotietoja.

Sopimuksen mukaan asiakas vastaa itse vuokran ja aterioiden kustannuksista. Kun palveluntuottaja tekee asiakkaan kanssa asuinhuoneiston vuokraamisesta annetun lain tarkoittaman vuokrasopimuksen, asiakkaalta perittävä vuokra ei saa ylittää valtioneuvoston vuosittain hyväksymiä enimmäisasumiskustannuksia. Ateriapäivän hinta saa olla sopimuksen mukaan korkeintaan 12,80 €. Sopimuksessa määritellään myös, että palveluntuottaja voi korottaa vuokria ja ateriamaksuja todellisen kustannuskehityksen perusteella enintään kerran vuodessa (siten kuitenkin, että ateriapäivän hinta saa olla korkeintaan 12,80 €).

Palveluntuottajan esityksessä todetaan, että sopimusehtojen mukaisesti hinnan korotukset on sidottu terveydenhuoltopalveluiden toimialakohtaiseen ansiotasoindeksiin sekä elinkustannusindeksiin. Tilastokeskuksen ansiotasoindeksin pisteluku on ollut esityksen mukaan terveydenhuoltoalalla vuonna 2020 ensimmäisellä vuosineljänneksellä 143,3 ja nyt vuoden 2022 ensimmäisellä vuosineljännellä 148,5 eli nousu on ollut 3,63 %. Esityksen mukaan tilastokeskuksen elinkustannusindeksin pisteluku oli tammikuussa 2020 1969 ja huhtikuussa 2022 elintasoindeksin pisteluku on 2121 eli nousu on ollut 7,72 %. Molemmat indeksit huomioituna kokonaiskorotus hintoihin määräytyy nyt sopimusehtojen mukaisesti eli korotus on 3,5 %, vaikka tosiasiallisesti kustannusten kasvu on ollut 11,35 %. Palveluntuottaja esittää uusien hintojen tulevan voimaan 1.2.2023 alkaen.

Palveluntuottaja ilmoittaa myös korottavansa vuokria 01.02.2023 alkaen koskien Ihattula Oy:n sosiaalipalveluiden asiakkaita. Asiakkaat vastaavat esityksen mukaan itse vuokrakustannuksista, mutta sopimusehtojen mukaan hintojen muutokset tulee esittää Tilaajalle kirjallisesti ennen hinnan muutosten voimaantuloa. Esityksessä mainitaan, että vuokrasopimusten perusteella vuokra on sidottu elinkustannusindeksiin eikä vuokrantarkistuksia ole tehty aiemmin. Helmikuun 2020 elinkustannusindeksin pisteluku on ollut 1976 ja helmikuun 2022 indeksin pisteluku 2084 eli hintojen nousu on ollut 5,47 % kyseisellä ajanjaksolla, jonka mukaisesti vuokrankorotukset määräytyvät.

Turun kaupunki ehdottaa hintojen määräaikaista korottamista ajalle 1.2.2023 – 31.8.2023 3,5 prosentilla. Ateriapalvelun hinta saa olla sopimuksen mukaan korkeintaan 12,80 euroa, joten tähän liittyviä hinnantarkastuksia ei hyväksytä. Palveluntuottaja on esittänyt hinnantarkastusta myös vuokrien osalta. Turun kaupunki toteaa, että sopimuksen mukaan asiakkaalta perittävä vuokra ei saa ylittää valtioneuvoston vuosittain hyväksymiä enimmäisasumiskustannuksia. Palveluntuottajan tulee esittää vuokriin liittyvät hinnankorotukset edellä mainituin ehdoin.

Hinnantarkistus eli sopimusmuutos voidaan tehdä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 136 §:n 2 momentin 5 kohdan mukaisena vähäarvoisena muutoksena.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 18.11.2022:

Ehdotus​Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä hinnankorotukseksi 3,5 % ajalle 1.2.-31.8.2023.

Aterian hinta voi olla hankintasopimuksen mukaisesti enintään 12.80€. Korotuksen jälkeen aterian hinta ei voi olla suurempi kuin 12,80€.

Vuokrankorotus ei saa ylittää valtioneuvoston vuosittain hyväksymiä enimmäisasumiskustannuksia tai ARA-kohteissa ARA-lainsäädännön mukaisia ehtoja.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.