Asumis- ja päihdepalveluiden palvelupäällikkö Visa Jokela, lakimies Sanni-Sofia Nieminen, controller Kati Saastamoinen:

Palveluntuottaja Esperi Care Oy on lähettänyt sähköpostilla 30.9.2022 hinnankorotusesityksen koskien Esperi Care Oy:n ja sen tytäryhtiöiden tuottamia päihde –ja mielenterveyskuntoutujien asumispalveluja (dnro 13356–2018). Turun kaupungin ja palveluntuottajan välinen optiosopimus on määräaikainen päättyen 31.12.2022. Optio 1.1.2023 - 31.12.2023 tulee voimaan Palveluntuottajan kanssa alkuperäisin ehdoin, mikäli Tilaaja päättää jatkaa sopimuskautta.

Turun kaupungin ja palveluntuottajan välisen sopimuksen mukaan tarjoushinnan tulee olla voimassa kiinteänä koko sopimuskauden ajan 31.12.2022 asti. Mikäli Tilaaja käyttää optio-oikeuttaan ajalle 1.1.2023 - 31.12.2023, esitystä hintojen korotuksesta ei voi esittää toiselle optiokaudelle.

Sopimuksen mukaan hintojen tarkistamisen perusteena ovat henkilökustannusten ja yleisen kustannustason muutokset 1.1.2022 jälkeen. Henkilöstökustannusten muutosta arvioidaan Tilastokeskuksen palkansaajien Terveydenhuoltopalveluiden toimialakohtaisen ansiotasoindeksin muutoksen perusteella. Muiden kustannusten muutosta arvioidaan elinkustannusindeksin muutoksen perusteella. Henkilöstökustannusten muutoksen painoarvo on 70 % ja muiden kustannusten muutoksen painoarvo on 30 %. Kokonaiskorotus ei kuitenkaan voi ylittää 3,5 prosenttia. Yleisen kustannustason ja henkilöstökustannusten tarkistamisen arvioinnissa käytetään viimeisiä saatavissa olevia valtakunnallisia tilastokeskuksen tilastotietoja.

Sopimuksen mukaan asiakas vastaa itse vuokran ja aterioiden kustannuksista. Kun palveluntuottaja tekee asiakkaan kanssa asuinhuoneiston vuokraamisesta annetun lain tarkoittaman vuokrasopimuksen, asiakkaalta perittävä vuokra ei saa ylittää valtioneuvoston vuosittain hyväksymiä enimmäisasumiskustannuksia. Ateriapäivän hinta saa olla sopimuksen mukaan korkeintaan 12,80 €. Sopimuksessa määritellään myös, että palveluntuottaja voi korottaa vuokria ja ateriamaksuja todellisen kustannuskehityksen perusteella enintään kerran vuodessa (siten kuitenkin, että ateriapäivän hinta saa olla korkeintaan 12,80 €).

Palveluntuottajan esityksessä todetaan, että hintojen tarkistamisen perusteena on palveluntuottamisesta aiheutuvien kustannusten nousu. Toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset ovat vaikuttaneet voimakkaasti palveluntuottamisen kustannuksiin. Maailmanpoliittinen tilanne on aiheuttanut merkittävän inflaation kasvun, joka oli elokuussa 2022 7,6 %. Palvelujen, sekä materiaalien hintojen kasvu vaikuttaa merkittävästi myös palveluntuottajan mahdollisuuteen tuottaa palveluja. Palveluntuottajan esityksessä mainitaan myös, että sopimuksessa noudatetaan JYSE 2014 ehtoja ja esittävät, että hinnankorotusesityksessä huomioidaan JYSE 2014 kohdat 9.6 ja 9.7 (liite 2.), sekä tulevat TES-korotukset.

Palveluntuottaja esittää palveluhintojen korottamista 1.1.2023 alkaen seuraavasti:

• Hoiva- ja hoitopalvelun hinta: 8,28 %
• Ateriapalvelut: 7,79 %
• Vuokra: vuokria korotetaan siten, että vuokra on 1.1.2023 alkaen enintään sopimuksen mukaisesti Kelan eläkkeensaajan asumistuen enimmäismäärän suuruinen. ARA-kohteissa vuokran hintaan tehdään muutokset ARA-ehtojen mukaisesti

Turun kaupunki ehdottaa hintojen määräaikaista korottamista ajalle 1.1.2023 – 31.7.2023 kuudella (6) prosentilla perustuen sopimuksessa määriteltyjen indeksien painotetun keskiarvon muutokseen. Indeksien muutokset perustuvat seuraaviin arvoihin: Tilastokeskuksen palkansaajien Terveydenhuoltopalveluiden toimialakohtainen ansiotasoindeksi 2015 = 100 on ollut 107,30 (Q12021) ja 111,40 (Q32022). Elinkustannusindeksi 1951:10=100 on ollut 1999 (3/2021) ja 2190 (9/2022). Ateriapalvelun hinta saa olla sopimuksen mukaan korkeintaan 12,80 euroa, joten tähän liittyviä hinnantarkastuksia ei hyväksytä. Palveluntuottaja on esittänyt hinnantarkastusta myös vuokrien osalta. Turun kaupunki toteaa, että sopimuksen mukaan asiakkaalta perittävä vuokra ei saa ylittää valtioneuvoston vuosittain hyväksymiä enimmäisasumiskustannuksia. Palveluntuottajan tulee esittää vuokriin liittyvät hinnankorotukset edellä mainituin ehdoin.

Hinnantarkistus eli sopimusmuutos voidaan tehdä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 136 §:n 2 momentin 5 kohdan mukaisena vähäarvoisena muutoksena.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 18.11.2022:

Ehdotus​Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä Esperi Care Oy:n tekemän hinnankorotusesityksen siltä osin, kun se ylittää korotuksen 6 %. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä hinnankorotukseksi 6 % ajalle 1.1.-31.7.2023.

Aterian hinta voi olla hankintasopimuksen mukaisesti enintään 12.80€. Korotuksen jälkeen aterian hinta ei voi olla suurempi kuin 12,80€.

Vuokrankorotus ei saa ylittää valtioneuvoston vuosittain hyväksymiä enimmäisasumiskustannuksia tai ARA-kohteissa ARA-lainsäädännön mukaisia ehtoja.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.