Lastensuojelun johtaja Eira Virolainen, palvelupäällikkö Markku Hirvelä, controller Kati Saastamoinen:

Palveluntuottaja Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr, Rinnekoti on lähettänyt sähköpostilla 28.6.2022 hinnankorotusesityksen koskien Turun kaupungin hankintasopimusta Helsingin Diakonissalaitoksen kanssa lastensuojelun ympärivuorokautisista palveluista (dnro 10705–2019). Turun kaupungin ja palveluntuottajan välinen sopimus on määräaikainen päättyen 31.12.2024.

Hankinnan osa-alueet ovat

• 3 Ympärivuorokautinen laitoshoito
• 4 A 1 Erityisyksikön tuottama ympärivuorokautinen laitoshoito/ Lapsi- ja nuorisopsykiatrinen osaaminen / perustaso
• 4 C Neuropsykiatrinen osaaminen / vammaistyön tuntemus  

Hinnankorotusesitys koskee Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr:n yksiköitä

• Intensiivihoitoyksikkö Kuusikko
• Nuorten intensiivihoidon yksikkö Nuotti
• Intensiivihoitoyksikkö Sylvesteri
• Alatalo
• Kasvunkoti Helmi (ent. Kasvunkoti Elli ja Niilo)
• Kasvunkoti Martti
• Kasvunkoti Onni (ent. Kasvunkoti Onni ja Ilona)
• Kasvunkoti Teemu
• Intensiivihoitoyksikkö Paletti

Turun kaupungin ja palveluntuottajan välisen sopimuksen mukaan sopimushinta on kiinteä yhden (1) vuoden kerrallaan. Palveluntuottaja voi esittää hinnan muutosta Tilaajalle perustellusta syystä yleistä kustannuskehitystä vastaavasti vuosittain. Palveluntuottajan on esitettävä Tilaajalle kirjallinen selvitys kustannusten kehityksestä.

Hintojen tarkistamisen perusteena ovat henkilökustannusten ja yleisen kustannustason muutokset. Henkilöstökustannusten muutosta arvioidaan Tilastokeskuksen seuraavan indeksin perusteella: Ansiotasoindeksi, liitetaulukko 6, Säännöllisen ansion indeksi 2015=100 toimialoittain, (TOL 2008), 87-88, Sosiaalipalvelut. Muiden kustannusten muutosta arvioidaan seuraavan indeksin perusteella: Kuluttajahintaindeksi, liitetaulukko 3, Elinkustannusindeksi 1951:10=100.

Henkilöstökustannusten muutoksen painoarvo on 70 % ja muiden kustannusten muutoksen painoarvo on 30 %. Korotus ei voi kuitenkaan ylittää 3,5 prosenttia. Yleisen kustannustason ja henkilöstökustannusten tarkistamisen arvioinnissa käytetään tarkastushetkellä saatavissa olevia valtakunnallisia Tilastokeskuksen tilastotietoja. Ensimmäistä hinnanmuutosta laskettaessa indeksin aloitusarvo on joulukuu 2020 julkaistava arvo. Seuraavat muutokset lasketaan edeltävän tarkistuksen indeksiarvon ja tarkistusajankohdan viimeisimmän indeksiarvon muutoksena.

Palveluntuottajan esityksen mukaan hinnantarkistuksen perusteena ovat henkilöstökustannusten ja yleisen kustannustason muutos. Hinnankorotusesityksessä on huomioitu myös ennakoimattomat kustannukset, jotka ovat seurausta hoitohenkilöstön saatavuuden haasteista, Covid19 pandemian ja Ukrainan sodan vaikutuksista. Sote-alan hoitohenkilökunnan tuleva tes-palkkaratkaisu, rekrytointikulujen kasvu ja kasvaneen henkilöstön saatavuushaasteen ja vuokratyövoiman välttämättömän käytön vaikutus on palveluntuottajan hinnantarkistusesityksessä +4 %. Tammikuusta 2021 kuluttajahintaindeksin nousu tammikuuhun 2022 on + 4,23 %. Edellä esitettyihin perusteisiin pohjaten palveluntuottaja esittää +8,23 % hinnantarkistusta kaikkiin hankinnan palvelutuotteisiin 1.1.2023 alkaen.

Tilastokeskuksen Ansiotasoindeksi, liitetaulukko 6, Säännöllisen ansion indeksi 2015=100 toimialoittain, (TOL 2008), 87- 88, Sosiaalipalvelut) on ollut edellisessä tarkistuksessa 107,4 (Q1, 2021) ja 109,80 (Q1, 2022). Kuluttajahintaindeksi, liitetaulukko 3, Elinkustannusindeksi 1951:10=100 on ollut edellisessä tarkistuksessa 2009 (5/2021) ja 2149 (5/2022). => Indeksien muutosten perusteella laskettu painotettu keskiarvo on 3,6 %.

Palveluntuottaja Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö sr:n esitys palveluiden 8,23 prosentin hinnankorotuksesta ei ole sopimuksen mukainen. Sopimuksen mukaan korotus voi olla enintään 3,5 prosenttia, minkä vuoksi palveluntuottajan hinnankorotus voidaan hyväksyä ainoastaan 3,5 prosenttiin asti ja loppuosa hylätään sopimuksen vastaisena. 

Palveluntuottajan on esitettävä Tilaajalle esitykset hinnan muutoksista kirjallisesti vähintään kuusi (6) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa 30.6.2021 (ensimmäisen hinnan muutoksen osalta, vastaavasti seuraavien osalta) mennessä. Hinnan muutos tulee voimaan aikaisintaan 1.1.2022 (ensimmäisen hinnan muutoksen osalta, vastaavasti seuraavien osalta). Palveluntuottaja on toimittanut hinnankorotusesityksen Tilaajalle 28.6.2022, joten hinnankorotuksen voimaantulo 1.1.2023 alkaen on sopimuksen mukainen.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 2.11.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä Helsingin Diakonissalaitoksen säätiön esityksen hinnankorotuksesta siltä osin, kun se ylittää korotuksen 3,5 %. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Helsingin Diakonissalaitoksen säätiön hinnankorotukseksi 3,5 % 1.1.2023 alkaen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.