Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta46109.11.202225

10705-2019 (02 08 00)

Humanan yksiköt, hinnantarkistusesitys 1.1.2023 alkaen, lastensuojelun ympärivuorokautiset ostopalvelut

Tiivistelmä: -

Sosterla § 461

Lastensuojelun johtaja Eira Virolainen, palvelupäällikkö Markku Hirvelä ja controllerit Noora Horsti ja Kati Saastamoinen:  

Palveluntuottaja on lähettänyt sähköpostilla 29.6.2022 Humanan yksiköitä koskevan hinnankorotusesityksen liittyen lastensuojelun ympärivuorokautisiin laitospalveluihin (dnro 10705–2019 ). Turun kaupungin ja palveluntuottajan välinen sopimus on määräaikainen päättyen 31.12.2024. Kyseessä on yhteishankinta. 

Turun kaupungin ja palveluntuottajan välisen sopimuksen mukaan sopimushinta on kiinteä yhden (1) vuoden kerrallaan. Palveluntuottaja voi esittää hinnan muutosta Tilaajalle perustellusta syystä yleistä kustannuskehitystä vastaavasti vuosittain. Palveluntuottajan on esitettävä Tilaajalle kirjallinen selvitys kustannusten kehityksestä. 

Sopimuksen mukaan hintojen tarkistamisen perusteena ovat henkilökustannusten ja yleisen kustannustason muutokset. Henkilöstökustannusten muutosta arvioidaan Tilastokeskuksen seuraavan indeksin perusteella: Ansiotasoindeksi, liitetaulukko 6, Säännöllisen ansion indeksi 2015=100 toimialoittain, (TOL 2008), 87 - 88, Sosiaalipalvelut. Muiden kustannusten muutosta arvioidaan seuraavan indeksin perusteella: Kuluttajahintaindeksi, liitetaulukko 3, Elinkustannusindeksi 1951:10=100. 

Sopimuksessa on määritelty myös, että henkilöstö kustannusten muutoksen painoarvo on 70 % ja muiden kustannusten muutoksen painoarvo on 30 %. Korotus ei voi kuitenkaan ylittää 3,5 prosenttia. Yleisen kustannustason ja henkilöstökustannusten tarkistamisen arvioinnissa käytetään tarkastushetkellä saatavissa olevia valtakunnallisia Tilastokeskuksen tilastotietoja. Ensimmäistä hinnanmuutosta laskettaessa indeksin aloitusarvo on joulukuu 2020 julkaistava arvo. Seuraavat muutokset lasketaan edeltävän tarkistuksen indeksiarvon ja tarkistusajankohdan viimeisimmän indeksiarvon muutoksena. 

Palveluntuottajan esityksen mukaan hinnantarkastuksen perusteena ovat henkilöstökustannusten ja yleisen kustannustason nousu. Muutosta tarkastellaan esityksessä edeltävän tarkastusajankohdan (6/2021) ja tarkastushetkellä (6/2022) saatavien arvojen välillä. Kyseisellä aikavälillä indeksit ovat muuttuneet: - Ansiotasoindeksi +2,2 % (70 % painoarvo 1,54) ja Elinkustannusindeksi +7,0 % (30 % painoarvo 2,1). -> Muutos +3,64 %. Edellä esitettyyn perustuen palveluntuottaja esittää Humanan yksiköiden tuottamien lastensuojelun ympärivuorokautisten laitospalvelujen hintoja korotettavan 1.1.2023 alkaen 3,5 %. Hinnantarkistukset eivät koske lapsikohtaisia sopimuksia, joissa on määritelty erityishinta tai sopimuksesta poikkeava määrältään korkeampi vuorokausihinta. 

Tarkistuksen mukaan Humana on esittänyt hinnankorotusta ensimmäisen kerran vuonna 2021 Lastensuojelu yksikkö Pihakoivu ky:n, Sähäkkä Oy:n, Pienryhmäkoti Puolenhehtaarin Metsä Oy:n, Lastensuojeluyksikkö Leppälintu Oy:n, Nuorisokoti Valokki Oy:n ja Namikan Pienryhmä koti Oy:n osalta. Tästä syystä palveluntuottaja on käyttänyt esityksessään edellisen tarkistusajankohdan indeksiä aloitusarvona. Tämä on sopimuksen mukainen menettelytapa. Hinnankorotusta ei ole kuitenkaan esitetty viime vuonna kaikille tässä hinnanmuutosesityksessä listatuille yksiköille. Tästä syystä osassa laskelmia olisi tullut käyttää vuoden 2020 joulukuun indeksiä aloitusarvona. Koska indeksi on ollut arvoltaan joulukuussa 2020 pienempi tai sama kuin tarkistusajankohtana, johtaa se lopputuloksen kannalta samaan tilanteeseen, koska hinnankorotus ei voi ylittää 3,5 prosenttia. Tästä syystä laskelmassa voidaan käyttää kaikkien yksiköiden osalta tarkistusajankohdan indeksi lukuja. Tarkistuksessa Tilastokeskuksen Ansiotasoindeksi, liitetaulukko 6, Säännöllisen ansion indeksi 2015=100 toimialoittain, (TOL 2008), 87 - 88, Sosiaalipalvelut) on ollut 107,4 (Q1, 2021) ja 109,80 (Q1, 2022). Kuluttajahintaindeksi, liitetaulukko 3, Elinkustannusindeksi 1951:10=100 on ollut 2009 (toukokuu 2021) ja 2149 (toukokuu 2022). => Indeksien muutosten perusteella laskettu painotettu keskiarvo on 3, 64 %.   

Humanan esitys palveluiden 3,5 prosentin hinnankorotuksesta on sopimuksen mukainen. 

Palveluntuottajan on esitettävä tilaajalle esitykset hinnan muutoksista kirjallisesti vähintään kuusi (6) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa 30.6.2021 (ensimmäisen hinnan muutoksen osalta, vastaavasti seuraavien osalta) mennessä. Hinnanmuutos tulee voimaan aikaisintaan 1.1.2022 (ensimmäisen hinnan muutoksen osalta, vastaavasti seuraavien osalta). Palveluntuottaja on toimittanut hinnankorotusesityksen Tilaajalle 29.6.2022, joten hinnankorotuksen voimaantulo 1.1.2023 alkaen on sopimuksen mukainen. 

Hinnanmuutosta esitetty seuraaville yksiköille: 

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 2.11.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Humanan esityksen hinnankorotuksesta 1.1.2023 alkaen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoHumana Finland Oy
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX