Sosiaalityön johtaja Minna Virta, lastensuojelun johtaja Eira Virolainen, palvelupäällikkö Markku Hirvelä, controllerit Noora Horsti ja Kati Saastamoinen:  

Palveluntuottaja Humana Avopalvelut Oy on lähettänyt sähköpostilla 29.6.2022 hyvinvointitoimialan kirjaamoon hinnankorotusesityksen liittyen sosiaalityön ja lastensuojelun tukipalveluihin. Turun kaupungin ja palveluntuottajan välinen sopimus on määräaikainen päättyen 31.12.2024. Kyseessä on yhteishankinta.

Turun kaupungin ja palveluntuottajan välisen sopimuksen mukaan sopimushinta on kiinteä kaksi (2) vuotta kerrallaan. Palveluntuottaja voi esittää hinnan muutosta Tilaajalle perustellusta syystä yleistä kustannuskehitystä vastaavasti kahden (2) vuoden välein. Palveluntuottajan on esitettävä Tilaajalle kirjallinen selvitys kustannusten kehityksestä.

Sopimuksen mukaan hintojen tarkistamisen perusteena ovat henkilökustannusten ja yleisen kustannustason muutokset. Henkilöstökustannusten muutosta arvioidaan Tilastokeskuksen seuraavan indeksin perusteella: Ansiotasoindeksi, liitetaulukko 6, Säännöllisen ansion indeksi 2015=100 toimialoittain, (TOL 2008), 87–88, Sosiaalipalvelut. Muiden kustannusten muutosta arvioidaan seuraavan indeksin perusteella: Kuluttajahintaindeksi, liitetaulukko 3, Elinkustannusindeksi 1951:10=100.

Sopimuksessa on määritelty myös, että henkilöstökustannusten muutoksen painoarvo on 70 % ja muiden kustannusten muutoksen painoarvo on 30 %. Korotus ei kuitenkaan voi ylittää 3,5 prosenttia. Yleisen kustannustason ja henkilöstökustannusten tarkistamisen arvioinnissa käytetään tarkastushetkellä saatavissa olevia valtakunnallisia Tilastokeskuksen tilastotietoja. Ensimmäistä hinnanmuutosta laskettaessa indeksin aloitusarvo on joulukuu 2020 julkaistava arvo. Seuraavat muutokset lasketaan edeltävän tarkistuksen indeksiarvon ja tarkistusajankohdan viimeisimmän indeksiarvon muutoksena.

Palveluntuottajan esityksessä viitataan puitesopimuksen kohtaan 5, jonka mukaan ehdotetaan osaan palveluiden tuntihintoihin hinnanmuutosta ansiotasoindeksiin ja elinkustannusindeksiin sidottuna. Indeksimuutoksessa on vertailtu kyseisten indeksien muutosta 2020/Q4 ja 2022/Q1 välillä. Laskennassa painotus on ollut puitesopimuksen ehdon mukainen eli 70 % ansiotasoindeksin muutoksesta ja 30 % elinkustannusindeksin muutoksesta. Ansiotasoindeksin nousu oli 2,2 %, josta 70 % on 1,54 %. Elinkustannusindeksin muutos oli 7,1 %, josta 30 % on 2,13 %. Koska indeksien muutos on yhteensä 3,67 %, esitetään hinnankorotusta sopimuksen mukaisesti maksimimäärälle 3,5 %. 

Tarkistuksen mukaan Tilastokeskuksen Ansiotasoindeksi, liitetaulukko 6, Säännöllisen ansion indeksi 2015=100 toimialoittain, (TOL 2008), 87–88, Sosiaalipalvelut) on ollut 107,4 (Q4, 2020) ja 109,80 (Q1, 2022). Kuluttajahintaindeksi, liitetaulukko 3, Elinkustannusindeksi 1951:10=100 on ollut 1980 joulukuussa 2020 ja 2149 toukokuussa 2022. => Indeksien muutosten perusteella laskettu painotettu keskiarvo on 4,1 %.

Humana Avopalvelut Oy:n esitys palveluiden 3,5 prosentin hinnankorotuksesta on sopimuksen mukainen vaikka palveluntuottajan käyttämä Elinkustannusindeksin muutos on eri kuin Turun kaupungin käyttämä.

Palveluntuottajan on esitettävä Tilaajalle esitykset hinnan muutoksista kirjallisesti vähintään kuusi (6) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa 30.6.2022 (ensimmäisen hinnan muutoksen osalta, vastaavasti seuraavien osalta) mennessä. Hinnan muutos tulee voimaan aikaisintaan 1.1.2023 (ensimmäisen hinnan muutoksen osalta, vastaavasti seuraavien osalta). Palveluntuottaja on toimittanut hinnankorotusesityksen Tilaajalle 29.6.2022, joten hinnankorotuksen voimaantulo 1.1.2023 alkaen on sopimuksen mukainen.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 1.11.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Humana Avopalvelut Oy:n 3,5 % hinnankorotusesityksen 1.1.2023 alkaen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.