Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta39528.09.20222

4723-2022 (02 08 00)

Kotihoidon ostopalvelujen kilpailuttaminen

Tiivistelmä:

Kotihoidon palvelut tullaan kilpailuttamaan seudullisena ajalle 1.1.2023-31.12.2023 + kaksi optiokautta ajalle 1.1.2024 - 31.12.2024 ja 1.1.2025 € 31.12.2025. Palvelua ostetaan sopimuskaudella noin 2,6 miljoonalla eurolla. Hankinnan kokonaisarvo optioineen on noin 7,6 miljoonaa euroa.

Sosterla § 395

Hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden palvelualuejohtaja Sari Ahonen, palveluohjauksen päällikkö Eira Helin ja hankintapalvelujen osalta projektipäällikkö Tuuli Elonen 15.9.2022:

Kotihoidon palvelut (diaari 4723-2022) esitetään kilpailutettavaksi 1.1.2023 alkavalle ja 31.12.2023 päättyvälle sopimuskaudelle, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa kahdella (2) yhden (1) vuoden optiolla, ajalle 1.1.2024 - 31.12.2024 ja 1.1.2025 - 31.12.2025. 

Vuonna 2021 kotihoidon palveluita on Turussa hankittu ostopalveluna yksittäisille asiakkaille potilasturvallisuuden vaarantumisen välttämiseksi. Kasvavien asiakasmäärien, vuoden 2022 hoitajapulan sekä lakimuutosesitys STM/2021/244:n myötä on palvelun kilpailuttaminen tullut ajankohtaiseksi.  Hankinta toteutetaan seudullisena ja siinä ovat mukana Turun kaupungin lisäksi Kemiönsaaren kunta, Koski Tl, Laitilan kunta, Liedon kunta, Marttilan kunta, Paimion kaupunki, Paraisten kaupunki, Perusturvakuntayhtymä Akseli, Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alue, Salon kaupunki, Uusikaupunki, Kaarinan kaupunki ja Pyhäjärven kunta. Seutukunnat ovat valtuuttaneet Turun kaupungin tekemään hankintapäätöksen, mutta seutukunnat tekevät kuitenkin omat sopimuksensa. Sosiaali- ja terveyslautakunta on myöntänyt hankinnalle kilpailutusluvan 18.5.2022 päätöksellään § 187.

Palveluja hankitaan sekä suomen- ja ruotsinkielisille asiakkaille sekä suomen kielen viittomakieltä ja suomenruotsin viittomakieltä käyttäville asiakkaille. Palvelussa on noudatettava, mitä kielilaissa (423/2003) ja muussa kielilainsäädännössä säädetään.

Hankinta sisältää kaksikymmentä kahdeksan (28) osakokonaisuutta, erikseen jokaisen osallistuvan kunnan/yhtymän päiväaikaisesta kotihoidosta ja erikseen yöaikaisesta kotihoidosta, joista yöaikaista kotihoitoa koskevat 14 osakokonaisuutta ovat optionaalisia osakokonaisuuksia.  Osakokonaisuudet ovat seuraavat:

1.     Turun kaupunki, päiväaikainen kotihoito

2.     Turun kaupunki, yöllinen kotihoito (optio)

3.     Kemiönsaaren kunta, päiväaikainen kotihoito

4.     Kemiönsaaren kunta, yöllinen kotihoito (optio)

5.     Koski Tl, päiväaikainen kotihoito

6.     Koski Tl, yöllinen kotihoito (optio)

7.     Laitilan kunta, päiväaikainen kotihoito

8.     Laitilan kunta, yöllinen kotihoito (optio)

9.     Liedon kunta, päiväaikainen kotihoito

10.  Liedon kunta, yöllinen kotihoito (optio)

11.  Marttilan kunta, päiväaikainen kotihoito

12.  Marttilan kunta, yöllinen kotihoito (optio)

13.  Paimion kaupunki, päiväaikainen kotihoito

14.  Paimion kaupunki, yöllinen kotihoito (optio)

15.  Paraisten kaupunki, päiväaikainen kotihoito

16.  Paraisten kaupunki, yöllinen kotihoito (optio)

17.  Perusturvakuntayhtymä Akseli, päiväaikainen kotihoito

18.  Perusturvakuntayhtymä Akseli, yöllinen kotihoito (optio)

19.  Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alue, päiväaikainen kotihoito

20.  Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alue, yöllinen kotihoito (optio)

21.  Salon kaupunki, päiväaikainen kotihoito

22.  Salon kaupunki, yöllinen kotihoito (optio)

23.  Uusikaupunki, päiväaikainen kotihoito

24.  Uusikaupunki, yöllinen kotihoito (optio)

25.  Kaarinan kaupunki, päiväaikainen kotihoito

26.  Kaarinan kaupunki, yöllinen kotihoito (optio)

27.  Pyhäjärven kunta, päiväaikainen kotihoito

28.  Pyhäjärven kunta, yöllinen kotihoito (optio)

Yllä mainituista optionaalisista osakokonaisuuksista tekee kukin Tilaaja oman päätöksensä ennen 1.1.2023 sopimuskauden alkua.

Tarjoaja voi antaa tarjouksen yhteen tai useampaan osakokonaisuuteen.

Tarjoushinnat tulee ilmoittaa verottomina hintoina.

Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu.fi -tarjousportaalissa.

Annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat.

Jokaisen osa-alueen arviointiperusteena ovat palvelun hinta ja laatu siten, että hinnan painoarvo vertailussa on 100% ja laadun toteutuminen huomioidaan ehdottomien kriteerien täyttymisen välityksellä.

Hankinnan yritysvaikutusten arvioinnista on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Turun kauppakamarilta.

Liite 1                                  Varsinais-Suomen yrittäjien lausunto

Oheismateriaali 1                      Tarjouspyyntöasiakirjat

Esitys palveluntuottajien valinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle marraskuussa 2022.

Esitämme, että Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kotihoidon ostopalveluiden kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

Esittelytekstissä esitetty menettelytapa tukee hyvinvointialueen näkemystä palvelujen jatkuvuudesta ja järjestämisvastuun turvallisesta siirtymisestä kunnalta hyvinvointialueelle.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 19.9.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kotihoidon ostopalveluiden kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoKaarinan kaupunki
aoKemiönsaaren kunta
aoLaitilan kaupunki
aoLiedon kaupunki
aoMarttilan kunta
aoPaimion kaupunki
aoParaisten kaupunki
aoPerusturvakuntayhtymä Akseli
aoRaision kaupunki
aoRuskon kunta
aoSalon kaupunki
aoUudenkaupungin kaupunki
tiedAalto Marjut
tiedAalto Olli
tiedAhonen Sari
tpvElonen Tuuli
tiedHelin Eira
tiedJärvinen Tapani
tiedKankaanranta Irene
tiedLeppänen Saara
tiedLämsä Pirkko
tiedRinne Tapani
tiedSalakoski Minna
tiedSalminen Marjo
tiedSilvan-Lempinen Marianne
tiedTulivuori Katariina


Liitteet:

Sosterla § 395
Liite 1:Varsinais-Suomen yrittäjien lausunto