Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta.

Lastensuojelun johtaja Eira Virolainen, palvelupäällikkö Markku Hirvelä, johtava sosiaalityöntekijä Tytti Mäkinen ja sosiaalityön johtaja Minna Virta sekä konsernihallinnon hankintapalveluiden osuus projektipäällikkö Tapani Järvinen 6.5.2022:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 20.10.2021 §378, että silloinen Nuorten tuetun asumisen palvelut ja aikuisten ohjaajapalvelut kilpailutetaan avoimella menettelyllä.

Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus on valmistellut kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä konsernihallinnon hankintapalveluiden kanssa.

Sopimuskausi alkaa 1.10.2022 (tavoite), ja sopimus on määräaikaisena voimassa 31.12.2023 asti, jonka jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin kahdella vuoden mittaisella optiokaudella (1+1).

Palveluja hankitaan sekä suomen- että ruotsinkielisille asiakkaille.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on vuosittain n. 950 000 euroa.

Alle 18 vuotta täyttäneiden nuorten asumispalveluja hankitaan tällä hetkellä suorahankintana palveluntuottajilta. Tuettu asuminen on lapsiperhesosiaalityön sosiaalihuoltolain tai lastensuojelun avohuollon lastensuojelulain mukainen palvelu nuorelle, joka ei perheristiriitojen vuoksi voi enää asua omassa kodissaan vanhempien kanssa ja kun sijoituksen arvioidaan olevan liian vahva väliintulo. Tuetun asumispalvelun saavalla nuorella tulee olla riittävät kyvyt selviytyä itsenäisestä asumisesta - hänellä ei voi olla akuuttia arjen hallintaan vaikuttavaa päihde-, tai mielenterveysongelmaa. Asuminen tukiasunnossa voi jatkua nuoren täyttäessä 18-vuotta, jolloin nuoren asiakkuus siirtyy aikuissosiaalityön palveluihin. Palvelun tavoite on, että nuori muuttaa omaan vuokra-asuntoon tuen tarpeen vähentyessä.

Jälkihuollon tuettu asuminen on palvelu, joka hankitaan jälkihuolto-oikeutetulle 18 vuotta täyttäneelle nuorelle, joka ei kykene itsenäiseen asumineen jälkihuollon omassa tukiasunnossa oman ohjaajapalvelun tuella. Ohjaajatuen tarve voi olla päivittäinen tai useita kertoja viikossa. Nuorella voi olla suuria arjen hallinnan puutteita sekä mieltenterveys-, tai päihdeongelmaa. Tuetun asumispalvelun tasot: perus-, erityis-, ja vaativa taso.

Ohjaajapalvelua voidaan kriteerien täyttyessä tarjota nuorelle, joka asuu omassa vuokra-asunnossa ja nuoren itsenäisen asumisen taidot ovat puutteelliset (esim. muiden kuntien jälkihuollettavat). Ohjaajapalvelussa ohjaajan tehtävänä on tukea nuorta itsenäistymisprosessin aikana. Ohjaajapalvelua järjestetään nuoren tarpeen mukaan. Ohjaajapalvelu nuoren omaan kotiin jaetaan perustasoon, erityistasoon ja vaativaan tasoon.

Palvelua tuottavia palveluntuottajia tulee markkinoille koko ajan lisää - palvelujen sisältö ja hinnat eroavat toisistaan. Jälkihuoltoiän nousun yhteydessä 24 vuoteen myös palvelun tarve on lisääntymässä. Aikuissosiaalityössä tunnistettu tarve palvelulle.

Kyseessä on seudullinen hankinta, jossa mukana ovat Kaarinan kaupunki, Kemiönsaaren kunta, Laitilan kaupunki, Liedon kunta, Marttilan kunta, Maskun kunta, Mynämäen kunta, Nousiaisten kunta, Naantalin kaupunki, Oripään kunta, Paimion kaupunki, Paraisten kaupunki, Pöytyän kunta, Raision kaupunki ja Salon kaupunki.

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot ylittävästä sosiaali- ja terveyspalveluhankinnasta.

Hankinnan yritysvaikutusten arvioinnista on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Turun kauppakamarilta.

Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu.fi -tarjousportaalissa.

Tarjouskilpailu ratkaistaan osakokonaisuuksittain annettujen tarjousten perusteella.

Jokaiseen osakokonaisuuteen valitaan kaikki hyväksytyn tarjouksen antaneet tarjoajat. Tarjoajia käytetään sopimuskaudella ensisijaisesti edullisuusjärjestyksessä, mikäli asiakkaan palvelutarve ei edellytä muuta. Lastensuojelun tukitoimena toteutettavassa palvelussa huomioidaan lastensuojelulain mukaisesti alaikäisen lapsen tarpeet palvelua valittaessa. Asumispalvelu ei ole mahdollinen, mikäli sijoituksen kriteerit täyttyvät.

Palvelun laatu varmistetaan tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyillä ehdoilla ja vaatimuksilla.

Sopimuksella ei taata hankittavan palvelun tai asiakkaiden määrää.

Oheismateriaali 1Tarjouspyyntöasiakirjat

Esitys palveluntuottajien valinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle syyskuussa 2022.

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

Liite 1                                  Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausunto

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 18.5.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa Hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.