Hyvinvoinnin palvelukokokonaisuus: asumispalvelujen johtaja, Sari Hievanen, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, avopalvelujen johtaja Anne Vuorinen ja hankintapalveluiden osuus hankinta-asiantuntija Liisa Yli-Yrjänäinen 25.4.2022:

Hankinnan tausta

Turun kaupunki on sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksellä 20.10.2021 § 372 liittynyt Hansel Oy:n kilpailuttamaan dynaamiseen hankintajärjestelmään HANSEL DPS 00587 Sote-alan henkilöstövuokraus 2021–2025.

Turun kaupungin Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus on pyytänyt dynaamiseen hankintajärjestelmään perustuvalla minikilpailutuksella tarjouksia sote-alan henkilöstövuokraus hankinnasta vanhus- ja vammaispalvelujen käyttöön ajalle 16.5.2022 (tavoite)–31.12.2022.

Tarjouspyyntö lähetettiin 8.4.2022 Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta kaikille niille sopimustoimittajille, jotka kuuluvat dynaamiseen hankintajärjestelyyn.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin 20.4.2022. Kysymyksiin annettujen vastausten perusteella hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi korjausilmoitus 20.4.2022.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden palveluntuottajan kanssa.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 22.4.2022 klo 11.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta:

Osakokonaisuus 1 sairaanhoitajat: Deal henkilöstöratkaisut Oy, Esperi terveyspalvelut Oy, FenixCare Oy, Hyvän hoidon palvelut Oy, Kotipalvelu Mehiläinen Oy, Med Group, Medistaff Oy, Pihlajalinna Terveys Oy, Solo Health Oy ja Terveystalo Julkiset palvelut Oy.

Osakokonaisuus 2 lähihoitajat: Deal henkilöstöratkaisut Oy, Esperi terveyspalvelut Oy, FenixCare Oy, Hyvän hoidon palvelut Oy, Kotipalvelu Mehiläinen Oy, Medistaff Oy, Pihlajalinna Terveys Oy ja Solo Health Oy.

Tarjousten arviointi ja vertailu toteutettiin kahdessa vaiheessa: 1) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 2) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että halvimman hinnan antanut tarjoaja valitaan sopimustoimittajaksi. Jos kukaan tarjoaja ei pysty tarjoamaan koko määrää hoitajia, voidaan valita useampi toimittaja edullisuusjärjestyksessä, jotta saadaan tarvittava hoitajamäärä.

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

Osakokonaisuus 1 sairaanhoitajat:

Osakokonaisuus 2 lähihoitajat:

Liite 1Vertailutaulukko sisältäen liikesalaisuudet (Salassa pidettävä: Salassapidon peruste, sisältää tarjoajan liikesalaisuuksia (viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 20 kohta)

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että sote-alan henkilöstövuokraus hankinnan palveluntuottajaksi ajalle 16.5.2022 (tavoite) – 31.12.2022 valitaan kaikki tarjoajat, jotta turvataan tilaajan tarve. Palveluntuottajia käytetään kokonaistaloudellisen edullisuuden järjestyksessä tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.