Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta.

Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, ylilääkäri Päivi-Leena Honkinen, ylihoitaja Jaana Piispanen, ylilääkäri Minna Aromaa ja hankintapalvelujen osuus hankinta-asiantuntija Maiju Moisiolinna 30.3.2022:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi tekstinkäsittelypalvelujen kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 12.1.2022 § 20.

Konsernihallinnon Hankintapalvelut on hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia tekstinkäsittelypalveluista ajalle 1.7.2022–30.6.2023, minkä jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella ajalle 1.7.2023–30.6.2024 (optio). Palvelujen tulee olla käytettävissä 1.7.2022.

Hankinnan kohteena ovat tekstinkäsittelypalvelut, joita ostetaan eri terveysasemille, korvapoliklinikalle, lastenneurologian poliklinikalle sekä lasten ja nuorten poliklinikalle. Tilaaja varaa oikeuden muuttaa palvelua käyttävien yksiköiden määrää, ja yksiköt saattavat vaihtua kesken sopimuskauden. Saneluja on terveysasemilla noin 5500 kpl ja polikliinisissä palveluissa noin 1000 kpl kuukaudessa. Sanelujen ja merkkien määrä vaihtelee kuukausittain, eikä Tilaaja sitoudu tiettyyn hankintamäärään. Sanelut ovat suomenkielisiä. Palveluja ostetaan asiakkaille vuosittain noin 150 000 eurolla.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana julkaistiin 15.1.2022 Hilma-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Yhteenveto tarjouspyynnön kysymyksistä ja vastauksista julkaistiin tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 26.1.2022.

Hankintamenettelyn keskeyttäminen

Hankintalain 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 125 §:n 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Perusteltuna syynä voidaan hankintalain 125 §:ään johtaneen valmisteluaineiston nojalla pitää esimerkiksi tarjouspyynnön virheellisyyttä ja hankinnan tarpeen muuttumista hankintamenettelyn aikana (HE 182/2010, s. 22).

Oikeuskäytännössä on lisäksi katsottu (ks. esim. MAO 491/20), että hankintamenettelyn keskeyttäminen ei edellytä vakavien tai poikkeuksellisten seikkojen olemassaoloa. Hankintamenettelyn keskeyttämisen edellytyksenä oleva todellinen ja perusteltu syy voi johtua myös hankintayksikön omasta toiminnasta tai laiminlyönnistä aiheutuvasta hankintamenettelyn virheellisyydestä.

Hankintalain 125 §:n 2 momentin mukaan hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään hankintalain 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hankintayksikkö keskeyttää hankintamenettelyn hankintaa tekemättä. Keskeyttämisen syynä on se, että tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat virheellisiä. Hankintayksikkö on hankintamenettelyn aikana havainnut sen, ettei sillä olekaan palvelulle tarvetta sellaisessa laajuudessa kuin mitä tarjouspyynnössä on esitetty. Hankintamäärien olennainen muuttuminen kesken hankintamenettelyn on sellainen virhe, jota ei ole mahdollista korjata pelkästään tarjouspyyntöä tai sopimusehtoja muuttamalla, vaan hankinta on tämän vuoksi keskeytettävä.

Hankintayksiköllä on edellä mainitusta syystä todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä toimitaan tasapuolisesti ja tarjoajia syrjimättä.

Hankinnan kohteesta käynnistetään tarvittaessa uusi hankintamenettely, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 13.4.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että tekstinkäsittelypalvelujen hankintamenettely keskeytetään hankintaa tekemättä ja hankinnan kohteesta käynnistetään tarvittaessa uusi hankintamenettely, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden erillinen ja uusi prosessi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.