Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen, johtava sosiaalityöntekijä  Pasi Lehti, palvelupäällikkö Visa Jokela, psykososiaalisten palveluiden johtaja Annie Turunen sekä konsernihallinnon hankintapalvelut, projektipäällikkö Sari Holmberg 21.3.2022:

Päihdehuollon tuettu asuminen keskitetyssä yksikössä on kilpailutettu syksyllä 2022 ja siitä on tehty hankintapäätös Sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa 15.12.2021 § 501. Tässä kilpailutuksessa ei saatu riittävästi asumispaikkoja, koska yksi palveluntuottajista joutui lopettamaan ennakoimattomista syistä palvelun tuottamisen Turussa sijaitsevassa toimintayksikössä vuokrasopimuksen päättyessä. Sininauha Oy tarjosi tilalle asumispaikkoja Vantaan Sahapuiston toimintayksikössa, mutta tarjotut asukaspaikat eivät ratkaise Turun alueen asumisongelmaa, eikä niissä ole huomioitu asiakkaiden kotipaikkaan ja muiden palveluiden saamiseen liittyviä tarpeita. Myös hätä- ja kriisimajoituksesta on järjestetty tarjouskilpailu syksyllä 2021, mutta siihen ei saatu tarjouksia.

Tilanteesta johtuen Sininauha Oy:ltä on pyydetty tarjous (Liite 1). Hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset vastaavat päihdehuollon tuetun asumisen keskitetyn yksikön palvelukuvausta (6420-2021). Sininauha on tarjouksessaan esittänyt tilapäismajoituksen järjestämistä Linnankatu 39 sijaitsevissa tiloissa, joissa tähän asti on järjestetty hätä- ja kriisimajoitusta. Tilat eivät täysin täytä Avi:n tuetulle asumiselle asettamia vaatimuksia, mutta soveltuvat hyvin tilapäisasumiseen. Sininauha tarjosi hinnan asiakaskohtaisena palvelun vuorokausihintana sisältäen palvelun ja vuokrana (alv 0%). Sininauhan tarjoamista vaihtoehdoista esitetään valittavaksi 2. a. Hinta ei sisällä ylimääräistä ympäristö-/naapurustotyöntekijää, mutta perustason ympäristö- ja naapurustotyö sisältyvät palveluun. Sopimushinnat ovat kiinteitä 22.4.2024 asti. Palvelua varaudutaan ostamaan vuosittain noin 0,8 miljoonalla eurolla.

Liite 1Tarjous (Salassa pidettävä, salassa pidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 20 kohta)

Päätös palvelujen käyttöönotosta tulee olla Sininauha Oy:lla mahdollisimman pian. Palvelu on otettava käyttöön viimeistään 30.4.2022. 

Tilaajana oleva Turun kaupunki on kaksikielinen (suomi ja ruotsi). Palvelussa on noudatettava mitä kielilaissa (423/2003) säädetään.

Hankinnasta tehdään erillinen puitesopimus valitun palveluntuottajan kanssa 22.4.2024 päättyvälle sopimuskaudelle. Puitesopimuksella ei taata palveluntuottajalle tämän sopimuksen perusteella ohjautuvien asiakkaiden määrää.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen palveluhankinnoissa hankintayksikön on otettava huomioon kyseistä palvelua koskeva lainsäädäntö. Palvelun käyttäjien yksilöllisten ja pitkäaikaisten sekä toistuvien hoito- tai sosiaalipalvelujen turvaamiseksi hankintayksikön on otettava huomioon käyttäjien erityistarpeet ja kuuleminen siten kuin muualla laissa säädetään (Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 108 §).

Yllä mainituista syistä hankinta tehdään hankintalain 110 § ja 40 § 2. momentin 4. kohdan mukaisena suorahankintana, koska tarjouskilpailun järjestäminen olisi ilmeisen kohtuutonta ja erityisen epätarkoituksenmukaista kaupungin asiakkaiden kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Hankinta on tehtävä myös suorahankintana ennalta arvaamattoman kiireen vuoksi, koska tarve palvelulle on välttämätön eikä tarjouskilpailua ehditä palvelutarvetta ajatellen järjestää.             

Sopimuskaudella kustannukset ovat noin 1,6 miljoonaa euroa.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 31.3.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että päihdehuollon tuetun asumisen tilapäismajoituksen ostopalvelujen puitesopimus solmitaan 22.4.2024 päättyvälle sopimuskaudelle Sininauha Oy:n kanssa tarjouksen mukaisin ehdoin.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Hankintayksikkö ei takaa tiettyä hankintamäärää.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi ja kun suorahankintailmoitus on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Lisäksi lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.