Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Sosiaali- ja terveyslautakunta13316.03.20228

14226-2021 (01 01 01, 03.04)

Oikaisuvaatimus hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden suun terveydenhuollon palvelupäällikön virkavaalista

Tiivistelmä: -

Sosterla § 133

Johtava ylihammaslääkäri Marina Merne-Grafström 9.3.2022:

Turun kaupungin terveyspalveluiden vs. palvelualuejohtaja Jane Marttila on 24.1.2022 päättänyt suun terveydenhuollon palvelupäällikön virkavalinnasta (vak. nro 390541) johtavan hammaslääkärin Marina Merne-Grafströmin esityksestä.

Päätöksestä Sirja Peltoniemi on tehnyt oikaisuvaatimuspyynnön 1.3.2022 saapuneella sähköpostilla. Oikaisupyynnön tekijä vaatii nimityspäätöksen kumoamista ja paikan uudelleen avaamista. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan virkaan ei valittu ansioituneinta.

Liite 1Oikaisuvaatimus

Palvelupäällikön virka oli haettavana suun terveydenhuollon ohjauspalveluissa 26.11. -13.12.2021.  

Kuntarekry:ssä avoimena olleen tehtävän kelpoisuusvaatimuksena oli tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, alan tuntemus sekä riittävä johtamistaito.

Lisäksi edellytettiin:

Valitun on ennen valinnan vahvistamista esitettävä hyväksyttävä todistus työhöntulotarkastuksesta.

Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 5 §:n 1 momentin mukaan, sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta. Saman lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus. Perustuslain 125 §:n 2 momentin mukaan yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Ansiovertailu on tehty Kuntarekry järjestelmän tiedoista 15.12.2021. Haastattelussa syvennyttiin hakuilmoituksessa mainittujen edellytysten ja vaatimusten täyttymisen arviointiin hakijoiden osalta. Kaikille haastatelluille esitettiin samat haastattelijoiden ennakkoon laatimat kysymykset. Kysymykset käsittelivät koulutustaustaa, valmiuksia tehtävään, haastateltavan esille tuomia omia luonteenpiirteitä työtehtävissä, tiimitaitoja, motivaatiota ja tulevaisuuden ajatuksia. Jokaiselle neljälle haastateltavalle oli varattu aikaa 60 min, joista 45 min käytettiin haastatteluihin. Oikaisuvaatimuksen tekijän kohdalla ei aika rajannut haastattelua ja kaikki suunnitellut kysymykset keskusteltiin läpi.  Haastatteluun osallistuivat johtava ylihammaslääkäri Marina Merne-Grafström, ylihammaslääkäri Taina Raunio, vt ylihammaslääkäri Anu Kallio ja osastonhoitaja Pia Kanervala Ensimmäinen haastattelu pidettiin 22.12.2021. Ensimmäisen haastattelun perusteella valittiin kaksi ehdokasta samanaikaisesti tapahtuvaan jatkohaastatteluun 14.01.2022. Kysymysten valmisteluun ja haastatteluun osallistuivat tällöin vs. terveyspalveluiden palvelualuejohtaja Jane Marttila, johtava ylihammaslääkäri Marina Merne-Grafström, ylihammaslääkäri Taina Raunio, vt ylihammaslääkäri Anu Kallio ja osastonhoitaja Pia Kanervala. Haastateltavia pyydettiin valmistelemaan vapaamuotoinen esittely itsestään. Lisäksi heitä pyydettiin keskustelemaan aiheesta ”Hyvinvointialueen palveluverkko” ja ”Miten olla hyvä esimies palvelupäällikön virassa?”. Lopuksi ratkaistavana oli hypoteettinen työtehtävä, jonka aihealueena oli koronarokotteeseen kuuluva ongelma.

Liite 2Palvelupäällikkö ansiovertailu (Salassa pidettävä - salauksen peruste: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § 1 momentti 29 kohta)

Liite 3Palvelupäällikön virantäyttö

Liite 4Päätöspöytäkirjan oheismateriaali (Salassa pidettävä - salauksen peruste: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § 1 momentti 29 kohta)

Liite 5Haastattelu I Palvelupäällikön haastattelukysymykset

Liite 6Haastattelu II Palvelupäällikk haastattelukysymykset

Työryhmä päätyi kokonaisharkinnan perusteella yksimielisesti esittämään valittua palvelupäällikön virkaan. Valitun taidot korostuivat haastattelussa niin henkilöstöhallinnon, muutosjohtajuuden kuin toiminnan kehittämisenkin osalta. Valitun tuntemus ja osaaminen julkisen puolen suun terveydenhuollosta sekä sen kehitysnäkymistä oli arviointitoimikunnan arvioimana hakijoiden paras. Hänen koulutus- ja työkokemuksensa tukee tehtävässä vaadittua osaamista. Toisessa haastattelussa hakijan julkisen puolen osaaminen myös palvelupäällikön tehtävänkuvaan liittyen ja ajankohtaisiin ratkaistaviin asioihin tuli selkeästi ilmi. Valitulla on ollut merkittävä kehittämistehtävä mm. toiminnan parantamisen monihuonemalliin liittyen, jossa hänen osaaminen näyttäytyi esitettyjen asioiden valossa hyvänä. Lisäksi hän osoitti tietämystä sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen vaikutuksista.

On jäänyt epäselväksi miksi oikaisuvaatimuksen tekijän sähköpostikysely lisätiedoista ei ole tavoittanut lautakunnan päätöksiä tai valinta-asiaa hoitavia virkamiehiä. Oikaisuvaatimuksen tekijän myöhempi yhteydenotto on päätynyt suun terveydenhuoltoon 1.3.2022 Turun kaupungin palautepalvelun kautta, jonka perusteella hänelle on vastattu. Koottu ansiovertailu on ollut oheismateriaalina lautakunnan käytettävissä. Suun terveydenhuollosta toimitettiin oheismateriaali asianosaiselle salattuna sähköpostina 3.3.2022. Oikaisuvaatimuksen tekijälle on myös varattu mahdollisuus tulla tutustumaan ansiovertailuasiakirjoihin.

Haastateltaville oli varattu yhtä pitkät haastatteluajat. Ketään haastattelussa mukana olleista ei ollut jääviyssuhteessa kehenkään hakijoista. Valintamenettely ei poikennut tavanomaisesta, jossa myös saman organisaation palveluksessa olevat henkilöt ovat haku- ja valintakelpoisia.  

Palvelupäällikön valintapäätös on perusteltu kelpoisuuden ja työkokemuksen täyttymisen osalta lisäksi haastattelussa ilmenneiden asioiden perusteella suhteessa hakujulistuksen kriteereihin. Valitun henkilön koulutuksen ja työkokemuksen perusteella voidaan todeta, että hänellä on hyvät edellytykset hoitaa me-nestyksellisesti palvelupäällikön virkaa.

Palvelupäällikön virkavalintapäätös on tehty organisaation edellyttämässä järjestyksessä eikä päätöstä tehtäessä ole ylitetty toimivaltaa eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Päätös ei myöskään ole epätarkoituksenmukainen. Näin ollen Sirja Peltoniemen oikaisuvaatimus nimityspäätöksen kumoamisesta ja paikan uudelleen avaamisesta tulisi hylätä aiheettomana.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 10.3.2022:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä Sirja Peltoniemen oikaisuvaatimuksen palvelupäällikön virkavalinnasta edellä esitetyillä perusteilla.

PäätösAsia palautettiin Hersin ehdotuksesta yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi.

Jakelu

palXXXXX


Liitteet:

Sosterla § 133
Liite 1:Oikaisuvaatimus
Liite 2:Palvelupäällikkö ansiovertailu (salassapidettävä - salauksen peruste: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § 1 mom. 29 kohta)
Liite 3:Palvelupäällikön virantäyttö
Liite 4:Päätöspöytäkirjan oheismateriaali (salasspidettävä - salauksen peruste: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § 1 mom. 29 kohta)
Liite 5:Haastattelu I Palvelupäällikön haastattelukysymykset
Liite 6:Haastattelu II Palvelupäällikkö haastattelukysymykset