Vanhus- ja vammaispalvelujen palvelualuejohtaja Sari Ahonen ja kehittämispäällikkö Johanna Ritvanen 8.12.2020:

Sosiaali- ja terveysministeriö myönsi 12.10.2016 tekemällään päätöksellä STM/3146/2016 Turun kaupungille KomPAssi – Varsinais-Suomen keskitetty asiakas- ja palveluohjaushankkeeseen 2 374 253 euroa. Hankkeen valtionavustuksen perusteeksi hyväksytyt kustannukset päätöksessä olivat 2 967 816 euroa. Kuntien omarahoitusosuus hankkeen kustannuksista oli päätöksen mukaan vähintään 20 %. Kaikki Varsinais-Suomen kunnat osallistuivat hankkeen toteuttamiseen. Hankkeen toiminta käynnistyi vuonna 2016 ja se päättyi 30.11.2018. Hankkeessa kehitettiin asiakas- ja palveluohjauksen toimintamalli ja tarvittavat teknologiset ratkaisut ikääntyneille.

Jo toimintamallin ja teknologisten ratkaisujen pilotointivaiheessa todettiin, että kehitetyillä ratkaisuilla pystyttiin parantamaan ikääntyneiden ja heidän läheistensä edellytyksiä saada yhteys neuvonnan ja ohjauksen ammattilaiseen. Toimintamalli otettiin käyttöön kaikissa maakunnan kunnissa hankkeen loppuvaiheessa vuonna 2018.

Hankkeen päättyessä marraskuussa 2018 Varsinais-Suomen kunnat solmivat yhteistyösopimuksen ikääntyneiden keskitetyn asiakas- ja palveluohjauksen järjestämisestä kuntien välisenä yhteistyönä hankkeessa kehitetyn toimintamallin mukaan ja teknologisia ratkaisuja käyttäen. Yhteistyösopimus tehtiin ajalle 1.12.2018 – 31.12.2020. Sopimuksen mukaan yhteistyön hallinnoijana ja rekisterinpitäjänä toimii Turun kaupunki.

Alueen sote-johtajien kokous käsitteli ikääntyneiden keskitetyn asiakas- ja palveluohjauksen yhteistyösopimuksen jatkoa kokouksessaan 11.9.2020. Tuolloin:

• Sote-johtajakokous totesi, että ikääntyneiden keskitettyä asiakas- ja palveluohjausta kannattaa edelleen jatkaa koko maakunnan kattavana toimintana, mutta katsoi, että rahoitusmallia tulisi tarkastella uudelleen.
• Päätettiin, että Turun kaupunki valmistelee ehdotuksen, jossa tuodaan esille vaihtoehtoiset rahoitusmallit pohjautuen ainakin nykymalliin, suoritepohjaiseen kustannusjakoon ja hybridimalliin, jossa osa kustannuksista perustuu kiinteään osaan ja osa suoritepohjaiseen osuuteen.
• Ehdotus toimitetaan kunnille kommentoitavaksi sähköpostitse. Kommentointikierroksen jälkeen viimeistellään uusi yhteistyösopimus ja toimitetaan se päätöksentekoon kuntiin.

Tämän jälkeen alueen sotejohtajien kokouksessa 23.10.2020 päätettiin, että

• Asiakas- ja palveluohjaustoiminnan jatkosopimuksen viimeistelyssä käytetään rahoitusmallina ns. hybridimallia, jossa kokonaiskustannuksista 70 % jaetaan kuntien väestön (75 vuotta täyttäneet) perusteella ja 30 % suoritteiden perusteella.
• Jatkosopimus ajalla 1.1.2021 – 30.11.2021 koskee vain ikääntyneiden asiakas- ja palveluohjausta. Sopimuksella toimintaa ei laajenneta muihin väestöryhmiin.
• Laajentumista muihin väestöryhmiin pyritään edistämään ”Kansalaisen palvelutarvearvioinnin ja -tuotannon prosessikonsolidointi ja digitalisaatio” -hankkeen pilottina. Kaikki alueen kunnat ovat mukana Turun kaupungin hallinnoimassa hankkeessa, jonka toiminta-aika loppuu 30.11.2021

Toiminnan jatkamisen sopimus on valmisteltu siitä lähtökohdasta, että mukana olisivat aiemmin mukana olleet kunnat ja kuntayhtymät lukuun ottamatta Uudenkaupungin kaupunkia, josta on valmisteluvaiheessa ilmoitettu, että kaupunki ei ole mukana tulevalla sopimuskaudella.

Yhteistyön hallinnoijana toimii jatkossakin Turun kaupunki. Kansliapäällikkö Tuomas Heikkisen 7.12.2020 tekemän päätöksen (8429-2020) mukaisesti siirtyy KomPAssi-asiakasohjaus 1.1.2021 alkaen osaksi konsernihallinnon asiakkuudet- ja digiyksikköä. Tämän myötä myös maakunnallisen yhteistyön ja hallinnointisopimuksen hallinnointi sekä rekisterinpitäjyys siirtyy 1.1.2021 asiakkuuksien ja digipalvelujen yksikköön ja siitä vastaa asiakkuus- ja digijohtaja Juha-Pekka Vuorinen.          

Liite 1Sopimus ikääntyneiden asiakas- ja palveluohjauksesta 1.1 – 30.11.2021.

Liite 2Asiakas- ja palveluohjauksen talousarvio 1.1 – 30.11.2021.

Vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama 8.12.2020:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä sopimuksen keskitetyn asiakas- ja palveluohjaustoimintamallin järjestämisestä kuntien välisenä yhteistyönä ajalla 1.1. - 30.11.2021.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.