Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6.1 §:n 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, johtava ylihammaslääkäri Marina Merne-Grafström, ylihammaslääkäri Taina Raunio, erikoishammaslääkärit Anita Herpola, Suvi Ikola, Boris Zdravevski ja terveyskeskushammaslääkäri Katriina Salmivirta sekä strategisen hankinnan osuus Maiju Moisiolinna 6.7.2020:

Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi hammaslaboratoriopalveluiden kilpailuttamisasiakirjat kokouksessaan 22.4.2020 § 178.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia hammaslaboratoriopalveluista ajalle 1.9.2020 (tavoite) - 31.12.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa kahdella vuodella, ajalle 1.1.2022 - 31.12.2023 (optio).

Hyvinvointitoimiala tilaa potilailleen ja potilaan valtuuttamana hammasteknisiä malleja sekä töitä, kuten mm. proteettisia töitä (irtoproteesit, kruunut ja sillat), purentakiskoja sekä oikomiskojeita. Palvelujen on oltava käytettävissä 1.9.2020 alkaen.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana julkaistiin 24.4.2020 Hilma-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Yhteenveto tarjouspyynnön kysymyksistä ja vastauksista sekä muutokset tarjouspyyntöön julkaistiin 8.5.2020 Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 4.6.2020 klo 11.00 mennessä seuraavilta toimittajilta: Loisto laboratoriot Oy, Hammaslaboratorio GeciLab Oy, Hammaslaboratorio Turku-Dental Oy, Turun ammattikorkeakoulu Oy ja Hammaslaboratorio HighDent Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset otetaan huomioon ja hyväksytään ryhmittäin sekä alaryhmittäin:

1.    Mallit: 1a mallit 1, 1b mallit 2

2.    Irtoprotetiikka: 2a akryyliproteesit, 2b metallirunkoiset proteesit

3.    Suun ulkopuoliset täytteet

4.    Kruunut

5.    Siltarakenteet: 5a sillat, 5b kevytsillat, 5c väliaikaiset sillat ja proteesit

6.    Implantologia

7.    Kiskot ja korjaukset: 7a kiskot, 7b korjaukset

8.    Oikomishoito: 8a kiinteät renkaalliset kojeet, 8b funktionaaliset kojeet, 8c irroitettavat kojeet, 8d retentiokojeet.

Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa verottomina hintoina tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla. Sopimushinnat ovat kiinteät koko sopimuskauden ajan 31.12.2021 asti.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään- tai arvoon. Sopimuksella ei taata ostettavien palvelujen määrää.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu.

Tarjoajan kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajille asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajien todettiin täyttävän tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjous tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden ja laadun arvioinnin suorittivat johtava ylihammaslääkäri Marina Merne-Grafström, ylihammaslääkäri Taina Raunio, erikoishammaslääkärit Anita Herpola, Suvi Ikola, Boris Zdravevski ja terveyskeskushammaslääkäri Katriina Salmivirta.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 79 §:n 1 momentin mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen. Hankintalain 74 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.

Tarjouspyynnössä on edellytetty, että omia sopimusehtoja ei voi esittää tarjouksessa, ja että tarjous ei saa olla ehdollinen. GeciLab Oy:n, HighDent Oy:n ja Loisto laboratoriot Oy:n tarjoukset eivät ole olleet tarjouspyynnössä asetettujen vaatimusten mukaisia. Em. tarjoajat ovat todenneet tarjouksissaan, että ne eivät pysty sitoutumaan tiettyihin hankinta-asiakirjoissa esitettyihin ehtoihin liittyen esimerkiksi palveluntuottajan aukioloaikoihin ja laskutukseen.

GeciLab Oy:n, HighDent Oy:n ja Loisto laboratoriot Oy:n tarjoukset suljetaan tarjouspyyntöä vastaamattomina tarjouskilpailusta pois.

Turun ammattikorkeakoulu Oy:n ja Hammaslaboratorio Turku-Dental Oy:n tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten hintavertailu ja tarjouksen valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan ryhmäkohtaisesti se tai ne, jotka ovat kokonaistaloudellisesti edullisimpia ja, että palveluntuottajia valitaan kolme, mikäli hyväksyttyjä tarjouksia ei ole vähemmän. Arviointiperusteina on hinta ja laatu. Hinnan painoarvo on 60 % ja laadun 40 %. Enimmäispistemäärä on 100 pistettä.

Tarjouspyynnön alaryhmiin 8 b, funktionaaliset kojeet ja 8 c, muut irrotettavat kojeet ei saatu yhtään tarjouspyynnön mukaista tarjousta ja näiden ryhmien osalta siirrytään suorahankintamenettelyyn alkuperäisin ehdoin.

Liite 1Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Liite 2Laadun arviointi

Esitämme, että

• GeciLab Oy:n, HighDent Oy:n ja Loisto laboratoriot Oy:n tarjoukset suljetaan tarjouspyyntöä vastaamattomina tarjouskilpailusta pois.
• Hammaslaboratoriopalveluja koskeva puitesopimus solmitaan 31.12.2021 päättyvälle sopimuskaudelle liitteessä 1 mainittujen palveluntuottajien kanssa tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin. 
• Ryhmien 8 b, funktionaaliset kojeet ja 8 c, muut irrotettavat kojeet osalta siirrytään suorahankintamenettelyyn alkuperäisin ehdoin.

Vuosittaiset kustannukset sopimuskaudella ovat noin 700 000 euroa.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 6.8.2020:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että

• GeciLab Oy:n, HighDent Oy:n ja Loisto laboratoriot Oy:n tarjoukset suljetaan tarjouspyyntöä vastaamattomina tarjouskilpailusta pois.
• Hammaslaboratoriopalveluja koskeva puitesopimus solmitaan 31.12.2021 päättyvälle sopimuskaudelle liitteessä 1 mainittujen palveluntuottajien kanssa tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin. 
• Ryhmien 8 b, funktionaaliset kojeet ja 8 c, muut irrotettavat kojeet osalta siirrytään suorahankintamenettelyyn alkuperäisin ehdoin.

Palveluja ostetaan ensisijaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, liitteen 1 mukaisessa järjestyksessä, mikäli tarve ei edellytä muuta.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.