Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, hankintakoordinaattori Marika Lempiäinen, käyttöpäällikkö Pasi Hiltunen sekä strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Tapani Järvinen 4.5.2020:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 7.8.2019 § 238, että sairaala- ja hoitosänkyjen hankinta kilpailutetaan avoimella menettelyllä.

Sairaala- ja hoitosängyt ovat potilaiden ja asiakkaiden päivittäisessä hoitotyössä tarvittavia lääkintälaitteita. Hankittavien sairaala- ja hoitosänkyjen tulee täyttää Laki terveydenhuollon laitteista ja tarvikkeista 629/2010, joka määrittelee terveydenhuollon laitteille ja tarvikkeille asetetut vaatimukset. Sairaalasängyt tulevat sairaalan akuutti ja kuntouttavan osastoryhmän käyttöön. Hoitosängyt tulevat vanhus- ja vammaispalveluiden eri yksiköiden käyttöön. Lisäksi hankinta koskee sänkyihin tulevia pöytiä. Sairaala- ja hoitosänkyjä ostetaan tarpeen mukaan, vuosittain noin 175 000 eurolla.

Strateginen hankinta on hyvinvointitoimialan toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia sairaala- ja hoitosänkyjen sekä sänkyihin tulevien pöytien hankinnasta ajalle 5.6.2020 (tavoite) - 30.6.2022, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhden (1) vuoden mittaisella optiokaudella.

Hankintailmoitus julkaistiin 15.3.2020 EU-kynnysarvon ylittävänä palveluhankintana HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi sekä tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Hankintaan esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 31.3.2020. Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi korjausilmoitukset Hilma-ilmoituskanavassa ja tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 2.4.2020 ja 7.4.2020. Tarjoukset tuli antaa sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.

Hankinnassa on kaksi osakokonaisuutta:

1 Sairaalasängyt ja potilaspöydät

2 Hoitosängyt ja asukaspöydät.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että Tarjoaja voi antaa tarjouksen toiseen tai molempiin osa-alueisiin.

Tarjouksia saatiin määräaikaan 20.4.2020 klo 11.00 mennessä sairaalasängyistä ja potilaspöydistä neljä (4) kappaletta sekä hoitosängyistä ja asukas-pöydistä neljä (4) kappaletta.

Tarjoukset sairaalasängyistä ja potilaspöydistä antoivat:

• Fysiostore Oy
• Lojer Oy
• Mekalasi Oy
• Optira Oy

Tarjoukset hoitosängyistä ja asukaspöydistä antoivat:

• Mekalasi Oy
• Respecta Oy
• Stiegelmeyer Oy
• Ortobed Oy

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja tuotteille asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjoushinnat tuotteille tuli ilmoittaa arvonlisäverottomina hintoina.

Sopimuskauden aikana Toimittaja voi ehdottaa hintojen muuttamista vain Toimittajasta itsestään riippumattomia raaka-ainekustannusten maailmanmarkkinahinnoissa tapahtuvia olennaisia muutoksia vastaavasti. Toimittajan on huomioitava hinnoissa samojen tekijöiden mahdolliset hintoja alentavat vaikutukset. Kaikki muutokset hintaan on sovittava kirjallisesti.

Hankinnasta tehdään erilliset puitesopimukset valittujen toimittajien kanssa. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta tuotteilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Tarjouspyynnössä vaadittiin, että Tarjoaja sitoutuu toimittamaan ja esittelemään tarjoamaansa tuotetta katselmuksessa suomen kielellä ja että Katselmuksessa olevan tuotteen tulee olla sama kuin tarjottu tuote.

Tarjoajan tuli tarjouksessaan vakuuttaa ymmärtävänsä, että mikäli tarjottua tuotetta ei esitellä katselmuksessa, se hylätään.

Optira Oy ei osallistunut katselmukseen, joten Optiran tarjous osakokonaisuuteen 1 Sairaalasängyt ja potilaspöydät tulee hylätä tarjouspyynnön vastaisena.

Tarjouspyynnön mukaan sängyn laidat tulee olla täyspitkät, sängyn suuntaisesti alas laskettavat. Mekalasi Oy:n osakokonaisuuteen 1 Sairaalasängyt ja potilaspöydät tarjoamassa sängyssä laidat kääntyvät sivulle ja sitä kautta alas. Lisäksi tarjouspyynnön mukaan sairaalasängyssä tulee olla nousutukien kiinnikkeet asennettuna sängyn makuutason kummallakin sivulla. Tarjoajan sängyssä ei ollut valmiina vaadittavia kiinnikkeitä, eikä tarjoaja pystynyt vakuuttamaan, että sängyn runkoon pystyy irrotettavan nousutuen vaaditusti kiinnittämään. Mainituilta osin Mekalasi Oy:n tarjoama sänky ei täytä sairaalasängylle tarjouspyynnössä asetettuja vaatimuksia ja tarjous tulee hylätä tarjouspyynnön vastaisena.

Tarjouspyynnön mukaan sairaalasängyssä tulee olla nousutukien kiinnikkeet asennettuna sängyn makuutason kummallakin sivulla. Fysiostore Oy:n tarjoamasta tuotteesta kiinnikkeet puuttuvat, joten tarjous tulee hylätä tarjouspyynnön vastaisena.

Osakokonaisuuteen 1 Sairaalasängyt ja potilaspöydät ainoana hyväksytyn tarjouksen antoi Lojer Oy.

Osakokonaisuudessa 2 Hoitosängyt ja asukaspöydät todettiin kaikkien tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset. Näin ollen ne on otettu mukaan tarjousten vertailuun.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta

Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Vertailu ja valinnat tehdään osakokonaisuuksittain.

Arviointiperusteina ovat hinta ja laatu seuraavasti:

1. Sairaalasängyt ja potilaspöydät:

Hinta, enimmäispisteet 70.

Tarjottujen sänkyjen ja pöytien sekä varaosien tarjoushintoja tullaan painottamaan tarjouspyynnön arvioitujen hankintamäärien kertoimilla. Vertailussa halvin kokonaishinta saa 70 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärä muodostuu suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailtava hinta x 70).

Laadun arviointi, enimmäispisteet 30.

*Ergonomia (enimmäispisteet 20 pistettä):

• sängyn liikuteltavuus, käytettävyys, ergonomia ja toiminnot, enimmäispisteet 10 pistettä
• sängyn laitojen käsittely ja toimivuus (mm. laitojen avaaminen ja nostaminen), enimmäispisteet 10 pistettä

*Sairaalasängyn huoltovälin pituus (enimmäispisteet 10 pistettä):

• huoltoväli 2 vuotta tai pidempi, 10 pistettä.

Potilaspöytiä ei oteta mukaan laadun vertailuun.

Enimmäispistemäärä on 100 pistettä.

2. Hoitosängyt ja asukaspöydät vanhusten asumispalveluihin:

Hinta, enimmäispisteet 70.

Tarjottujen sänkyjen ja pöytien sekä varaosien tarjoushintoja tullaan painottamaan tarjouspyynnön arvioitujen hankintamäärien kertoimilla. Vertailussa halvin kokonaishinta saa 70 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärä muodostuu suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailtava hinta x 70).

Laadun arviointi, enimmäispisteet 30.

*Ergonomia (enimmäispisteet 20 pistettä):

• sängyn liikuteltavuus, käytettävyys, ergonomia ja toiminnot, enimmäispisteet 10 pistettä
• sängyn laitojen käsittely ja toimivuus (mm. laitojen avaaminen ja nostaminen), enimmäispisteet 10 pistettä

*Hoitosängyn huoltovälin pituus (enimmäispisteet 10 pistettä):

• huoltoväli 2 vuotta tai pidempi, 10 pistettä.

Asukaspöytiä ei oteta mukaan laadun vertailuun.

Enimmäispistemäärä on 100 pistettä.

Tarjoajien edellytettiin toimittavan esittelyvideo tarjotuista tuotteista sekä osallistuvan tuotteiden katselmukseen etänä.

Laadun arviointi suoritettiin videoesittelyn ja etäkatselmuksen perusteella. Arvioinnin suoritti Hyvinvointitoimialan arviointiryhmä.

Tarjousten arviointi ja vertailu esitetään erillisellä liitteellä.

Liite 1Tarjousten vertailutaulukko

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osakokonaisuuksittain toimittajaksi valitaan parhaat pisteet saanut tarjoaja.

Osakokonaisuudessa 1 Sairaalasängyt ja potilaspöydät ainoana tarjouspyynnön vaatimusten mukaisen tarjouksen antoi Lojer Oy, joten tarjousten vertailua ei suoritettu.

Osakokonaisuudessa 2 Hoitosängyt ja asukaspöydät parhaat pisteet sai Stigelmeyer Oy.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 7.5.2020:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että

1. Optira Oy:n, Mekalasi Oy:n ja Fysiostore Oy:n tarjoukset osakokonaisuuteen 1 Sairaalasängyt ja potilaspöydät hylätään tarjouspyynnön vastaisena.
2. ajalle 5.6.2020(tavoite) - 30.6.2022

• sairaalasänkyjen ja potilaspöytien toimittajaksi valitaan Lojer Oy
• hoitosänkyjen ja potilaspöytien toimittajaksi valitaan Stiegelmeyer Oy

tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjousten mukaisin ehdoin.

Mahdollisen option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.