Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski ja strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Jaana Friman 30.4.2020:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 18.9.2019 § 310, että kehitysvammaisten henkilöiden asumispalveluiden kilpailutus käynnistetään ajalle 1.1.2021 - 31.12.2025, minkä jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä (1) vuodella (optio).

Hyvinvointitoimiala on valmistellut kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä strategisen hankinnan kanssa.

Hyvinvointitoimiala ostaa kehitysvammaisten henkilöiden asumispalveluja turkulaisille kehitysvammaisille ja autismikirjon henkilöille sekä henkilöille, joiden toimintakyky vastaa kehitysvammaisen henkilön toimintakykyä. Asumisvaihtoehtoja arvioitaessa otetaan huomioon henkilön avun, hoidon ja ohjauksen tarve päivittäisessä elämässä.

Hankinnan kohteena ovat seuraavat osakokonaisuudet:

Osakokonaisuus 1 Tuettu asuminen

Osakokonaisuus 2 Palveluasuminen

Osakokonaisuus 3 Tehostettu palveluasuminen

Osakokonaisuus 4 Vaativa tehostettu palveluasuminen

Osakokonaisuus 5 Erittäin vaativa tehostettu palveluasuminen

Osatarjous hyväksytään ja huomioidaan osa-alueittain.

Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinta tulee ilmoittaa verottomina hintoina tarjouspyynnössä edellytetyillä tavoilla.

Sopimushinnat ovat kiinteät 31.12.2022 asti, jonka jälkeen Palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hintojen muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti. Muutetut hinnat tulevat voimaan 1.1.2023. Tämän jälkeen hinnat ovat kiinteät 31.12.2024 asti, jonka jälkeen palveluntuottaja voi esittää Tilaajalle perustellusta syystä hintojen muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti siten, että muutetut hinnat tulevat voimaan 1.1.2025. Tämän jälkeen hinnat ovat kiinteät sopimuskauden loppuun asti.

Palveluntuottajan on esitettävä Tilaajalle asianmukainen selvitys kustannusten kehityksestä ja hinnanmuutoksen syistä. Esitykset hinnan muutoksista on esitettävä Tilaajalle kirjallisesti vähintään kolme (3) kuukautta ennen hinnanmuutoksen voimaantuloa.

Mikäli Tilaaja päättää käyttää optio-oikeuttaan ajalle 1.1.2026 – 31.12.2026, sopimushinnat ovat samat kuin varsinaisen sopimuskauden viimeisen vuoden hinnat.

Aterioiden vuorokausihinta saa olla korkeintaan 13,80€ / asiakas (alv 0 %) sisältäen aamupalan, lounaan, päiväkahvin / välipalan, päivällisen ja iltapalan. Aamupalan hinta 1,80 €, lounaan 5,00 € ja päivällisen 4,00 €, väli- ja iltapala 1,50 €. Aterialaskutuksen tulee perustua tilattuihin aterioihin. Ateriapäivän hinta on arvioitu Tilaajan viime vuosina tekemien kilpailutusten pohjalta, huomioiden ko. hankinnan pienet tai keskisuuret yksikkökoot.

Kun palveluntuottaja tekee asiakkaan kanssa asuinhuoneiston vuokraamisesta annetun lain tarkoittaman vuokrasopimuksen, asiakkaalta perittävä vuokra ei saa ylittää valtioneuvoston vuosittain hyväksymiä enimmäisasumiskustannuksia. Enimmäisasumismenojen katto on määritelty Valtioneuvoston asetuksessa eläkkeensaajan asumistuen määräytymisperusteista. Vuokra ei voi ylittää Kelan eläkkeensaajan asumistuen määrittelyssä käytettyä enimmäisvuokran hyväksyttyä neliöhintaa. Vuokran lisäksi asiakkaalta voidaan periä arvioitua kulutusta vastaavat vesi- ja sähkömaksut.

Palveluja hankitaan sekä suomen- että ruotsinkielisille asiakkaille.

Hankinnan yritysvaikutusten arvioinnista on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Turun kauppakamarilta.

Liite 1Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausunto

Hankinnasta on pyydetty lausunto vammaisneuvostolta.

Liite 2Vammaisneuvoston lausunto

Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Vertailu ja valinta tehdään osa-alueittain. Annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat. Arviointiperusteina ovat palvelun hinta ja laatu. Vertailussa hinnan painoarvo on 80% ja laadun 20%.

Osakokonaisuuteen 1 valitaan palveluntuottajia toimintayksiköittäin 10.

Osakokonaisuuteen 2 valitaan palveluntuottajia toimintayksiköittäin 15.

Osakokonaisuuteen 3 valitaan palveluntuottajia toimintayksiköittäin 25.

Osakokonaisuuteen 4 valitaan palveluntuottajia toimintayksiköittäin 15.

Osakokonaisuuteen 5 valitaan palveluntuottajia toimintayksiköittäin 10.

Oheismateriaali 1Tarjouspyyntöasiakirjat

Esitys palveluntuottajien valinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle elokuussa 2020.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo optiovuosin on noin 72 milj. euroa vuosiarvon ollessa noin 12 milj. euroa.

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kehitysvammaisten henkilöiden asumispalveluiden tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 7.5.2020:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kehitysvammaisten henkilöiden asumispalveluiden kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.