Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sari Ahonen ja vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski sekä Strategisen hankinnan osuus hankinta-asiantuntija Marja Poskiparta 28.2.2020:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 7.8.2019 § 241, että kehitysvammaisten henkilöiden työ- ja päivätoiminnan sekä opiskelumatkojen kuljetuspalveluiden seuraavan sopimuskauden kilpailutus käynnistetään avoimella menettelyllä yhdessä Strategisen hankinnan kanssa.

Hyvinvointitoimiala on valmistellut kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä Strategisen hankinnan kanssa. Hankinnasta julkaistiin tietopyyntö HILMA-ilmoituskanavassa joulukuussa 2019.

Tarjouspyynnön kohteena ovat kehitysvammaisten henkilöiden työ- ja päivätoiminnan sekä opiskelumatkojen kuljetuspalvelut. Hankinta on jaettu osiin, ja kuljetuspalveluja hankitaan kahden (2) eri osakokonaisuuden mukaan:

1) Kaupungin toimintakeskusten ryhmäkuljetukset Turun kaupungin sisällä

2) Opiskelumatkojen ja muiden toimintakeskusten ryhmäkuljetukset.

Palveluita ostetaan vuosittain molemmista osakokonaisuuksista yhteensä noin 380 000 eurolla ja arviolta noin 135 asiakkaalle. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Osakokonaisuudessa 1 (Kaupungin toimintakeskusten ryhmäkuljetukset Turun kaupungin sisällä) kuljetukset suoritetaan Turun kaupungin alueella olevien osoitteiden välillä ja hinnoittelumalli on euroa/asiakas/matka (yhdensuuntainen matka).

Osakokonaisuudessa 2 (Opiskelumatkojen ja muiden toimintakeskusten ryhmäkuljetukset) hinnoittelumalli on euroa/kilometri. Laskutus alkaa kuljetuksen ensimmäisen asiakkaan lähtöosoitteesta ja päättyy ilmoitettuun saapumisosoitteeseen tai kun paluukuljetuksen viimeinen asiakas jää pois kuljetuksesta.

Vammaisneuvoston edustus on ollut mukana laatimassa palvelulle asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Lisäksi vammaisneuvosto on antanut asiassa lausuntonsa. Vammaisneuvosto on kiinnittänyt huomiota invataksin nostimen kantavuuteen sekä kuljetusajan pysymiseen korkeintaan yhden tunnin mittaisena, mikäli suinkin mahdollista. Tarjouspyynnössä pisin kuljetusaika on sama kuin koulukuljetuksissa eli 1,5 tuntia. Kuljetukset pyritään järjestämään niin, ettei yli tunnin mittaisia kuljetusaikoja tulisi. Invataksin nostinten osalta tarjouspyynnössä ei ole kantavuuden osalta kilomääräistä vaatimusta, koska palveluntuottaja vastaa joka tapauksessa kuljetusten ja kaluston turvallisuudesta ja sopivuudesta asiakkaiden kuljetuksiin. Muilta osin vammaisneuvoston esitykset on otettu huomioon lausunnon mukaisesti.

Liite1Vammaisneuvoston lausunto 20.2.2020

Hankinnan yritysvaikutusten arvioinnista on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Turun kauppakamarilta.

Liite 2Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausunto

Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Tarjouskilpailu ratkaistaan annettujen tarjousten perusteella. Tarjousten valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta. Hinnan painoarvo on 100%. Tässä palveluhankinnassa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena voi olla halvin hinta, koska hankinnan laadulliset näkökohdat on huomioitu asettamalla tarjouspyynnössä hankinnan kohteelle tiukat vähimmäisvaatimukset, joita tukevat osaltaan tarjouspyynnön liitteenä olevan - palveluntuottajan kanssa solmittavan - hankintasopimuksen tarkat sopimusehdot. Molempien osakokonaisuuden osalta sopimus kuljetuspalveluiden tuottamisesta tehdään vain yhden (1) palveluntuottajan kanssa.

Oheismateriaali 1Tarjouspyyntöasiakirjat

Esitys palveluntuottajien valinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle toukokuussa 2020.

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kehitysvammaisten henkilöiden työ- ja päivätoiminnan sekä opiskelumatkojen kuljetuspalveluiden kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 5.3.2020:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kehitysvammaisten henkilöiden työ- ja päivätoiminnan sekä opiskelumatkojen kuljetuspalveluiden kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.